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PAGE政务监督工作制度汇编一、总则(一)目的为加强政务监督工作,规范政务行为,提高行政效能,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本地区实际,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于本地区各级行政机关及其工作人员的政务活动。(三)基本原则1.依法监督原则:政务监督工作必须依据国家法律法规和政策规定进行,确保监督活动的合法性、公正性和权威性。2.客观公正原则:以事实为依据,对政务活动进行全面、客观、公正的监督和评价,不偏不倚,维护监督的严肃性。3.公开透明原则:政务监督工作应保持公开透明,接受社会公众的监督,增强监督工作的公信力。4.注重实效原则:通过监督检查,及时发现问题,督促整改,提高行政效能,促进政务工作的改进和完善。二、监督主体与职责(一)监督主体1.本级政府监督:本级人民政府负责对所属部门和下级政府的政务活动进行监督。2.上级部门监督:上级行政主管部门对下级部门的政务活动进行业务指导和监督。3.专门监督机构:设立专门的政务监督机构,如监察委员会、审计部门等,负责对特定领域的政务活动进行监督检查。4.社会监督:鼓励公民、法人和其他组织通过举报、投诉、建议等方式参与政务监督,形成全社会共同参与的监督格局。(二)监督职责1.本级政府监督职责制定政务监督工作计划和方案,组织开展监督检查工作。对所属部门和下级政府的依法行政情况进行监督,纠正违法或不当的行政行为。协调解决政务监督工作中的重大问题,督促有关部门落实监督意见和建议。定期向上级政府报告政务监督工作情况,接受上级政府的监督指导。2.上级部门监督职责制定本系统政务监督工作规范和标准,指导下级部门开展监督工作。对下级部门执行法律法规和政策情况进行监督检查,及时发现和纠正问题。组织开展专项监督检查,推动本系统政务工作的规范化和标准化建设。受理下级部门和群众的举报、投诉,对违法违纪行为进行调查处理。3.专门监督机构职责监察委员会职责对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。开展廉政教育,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。审计部门职责对财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益进行审计监督。对预算执行和其他财政收支情况进行审计监督,对决算草案进行审计。对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。对国有金融机构和国有资本占控股地位或者主导地位的金融机构的资产、负债、损益进行审计监督。对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计监督。4.社会监督职责公民、法人和其他组织有权对政务活动中的违法违规行为进行举报、投诉。可以通过书信、电子邮件、电话、传真、走访等形式向有关部门反映问题。对政务活动提出意见和建议,促进政务工作的改进和完善。三、监督内容与方式(一)监督内容1.依法行政情况:检查行政机关是否严格执行法律法规,依法履行职责,有无违法行政、越权行政、滥用职权等行为。2.行政效能情况:评估行政机关的办事效率、工作质量和服务水平,是否存在推诿扯皮、拖延不办等现象。3.政务公开情况:监督行政机关是否按照规定及时、准确、全面地公开政务信息,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。4.廉政建设情况:检查行政机关及其工作人员是否廉洁自律,有无贪污受贿、以权谋私、徇私舞弊等违法违纪行为。5.专项资金使用情况:对财政专项资金、项目资金等的使用情况进行监督,确保资金使用安全、规范、有效。(二)监督方式1.日常检查:监督部门定期或不定期对行政机关的政务活动进行日常检查,及时发现问题并督促整改。2.专项督查:针对特定领域、特定问题开展专项督查,深入查找原因,提出整改措施,推动问题解决。3.投诉举报处理:受理公民、法人和其他组织的投诉举报,对反映的问题进行调查核实,依法依规处理。4.审计监督:审计部门对行政机关的财政收支、财务收支等进行审计,发现问题及时提出审计意见和建议。5.绩效评估:建立政务绩效评估体系,对行政机关的工作绩效进行量化评估,促进行政效能提升。6.电子监察:利用信息化手段,对行政机关的行政审批、公共服务等政务活动进行实时监察,及时发现和纠正违规行为。四、监督程序(一)监督启动1.主动监督:监督部门根据工作计划和工作重点,主动组织开展监督检查工作。2.依申请监督:公民、法人和其他组织认为行政机关的政务活动存在问题,可以向监督部门提出监督申请,监督部门应当及时受理。(二)监督实施1.制定方案:监督部门根据监督事项的性质和要求,制定详细的监督检查方案,明确监督内容、方法、步骤和人员分工。2.组织实施:按照监督检查方案,通过查阅资料、实地检查、调查询问、数据分析等方式,对行政机关的政务活动进行全面、深入的检查。3.收集证据:在监督检查过程中,及时收集与监督事项有关的证据材料,包括文件、记录、报表、证人证言等,确保证据的真实性、合法性和关联性。(三)监督结果处理1.情况反馈:监督部门在监督检查结束后,及时向被监督单位反馈监督情况,指出存在的问题,提出整改意见和建议。2.整改落实:被监督单位应当根据监督部门反馈的意见,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真组织整改,并将整改情况及时报告监督部门。3.责任追究:对在政务活动中存在违法违纪行为的单位和个人,按照有关法律法规和纪律规定,依法追究责任。4.结果公开:将政务监督结果通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开,接受公众监督。五、信息公开与共享(一)信息公开1.公开内容:政务监督工作中形成的监督计划、监督检查情况、监督结果、整改情况等信息,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,应当及时向社会公开。2.公开方式:通过政府网站、政务公开栏、新闻发布会、微信公众号等多种渠道进行公开,方便公众查询和监督。3.公开时限:监督检查结果应当在检查结束后[X]个工作日内公开,整改情况应当在整改期限届满后[X]个工作日内公开。(二)信息共享1.共享范围:建立政务监督信息共享平台,实现监督部门与行政机关之间的信息共享,促进监督工作的协同配合。2.共享内容:包括行政机关的政务信息、监督检查情况、违法违纪行为处理结果等。3.共享方式:通过信息共享平台进行数据交换和共享,确保信息的及时、准确和安全。六、培训与考核(一)培训1.培训对象:政务监督工作人员、行政机关工作人员。2.培训内容:法律法规、政策方针、监督业务知识、职业道德等。3.培训方式:定期举办培训班、专题讲座、在线学习等。(二)考核1.考核对象
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