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文档简介
PAGE广西高校经费审批制度一、总则(一)目的为加强广西高校经费管理,规范经费审批流程,提高经费使用效益,确保经费使用合法、合规、合理,依据国家相关法律法规和财务制度,结合我校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于广西高校各类经费的审批管理,包括财政拨款、科研经费、社会捐赠、学费收入等来源的经费。(三)基本原则1.合法性原则:经费审批必须符合国家法律法规和学校相关规定。2.合理性原则:经费使用应符合学校事业发展规划和实际需要,具有合理性和必要性。3.规范性原则:严格按照规定的审批流程和权限进行审批,确保审批过程规范、严谨。4.效益性原则:注重经费使用效益,提高资金使用效率,促进学校各项事业健康发展。二、经费审批流程(一)经费预算审批1.各部门根据学校事业发展规划和年度工作计划,编制本部门年度经费预算,经部门负责人审核后报学校财务部门。2.学校财务部门对各部门报送的预算进行汇总、审核,并结合学校财力状况提出调整建议。3.学校预算管理委员会对调整后的预算进行审议,报学校党委常委会审定。4.经学校党委常委会审定后的预算下达各部门执行。(二)经费支出审批1.日常经费支出审批一般经费支出:金额在[X]元以下的日常经费支出,由部门负责人审批。较大金额经费支出:金额在[X]元以上至[X]元的日常经费支出,经部门负责人审核后,报分管校领导审批。重大金额经费支出:金额在[X]元以上的日常经费支出,经部门负责人、分管校领导审核后,报校长审批。2.专项经费支出审批专项经费预算下达后,项目负责人根据项目实施计划和实际需要编制经费使用计划,经所在部门审核后报学校财务部门。学校财务部门对专项经费使用计划进行审核,审核通过后下达专项经费使用额度。专项经费支出按照日常经费支出审批流程进行审批,但对于重大专项经费支出,需经学校专项经费管理领导小组审议通过后报校长审批。3.科研经费支出审批科研项目经费预算下达后,项目负责人根据科研项目任务书和实际需要编制经费使用计划,经所在学院审核后报学校科研管理部门。学校科研管理部门对科研经费使用计划进行审核,审核通过后下达科研经费使用额度。科研经费支出按照日常经费支出审批流程进行审批,但对于重大科研项目经费支出,需经学校科研经费管理领导小组审议通过后报校长审批。同时,科研经费支出还需符合科研项目经费管理的相关规定。(三)经费报销审批1.经费报销人按照学校财务制度的要求,填写经费报销凭证,附上相关的发票、清单、审批文件等原始凭证。2.经费报销人所在部门负责人对报销凭证的真实性、合法性、合理性进行审核,并签署意见。3.学校财务部门对报销凭证进行审核,重点审核报销凭证是否符合财务制度规定、报销金额是否与预算相符、原始凭证是否齐全等。审核通过后,加盖财务审核章。4.经费报销按照经费支出审批权限进行审批,审批通过后予以报销。三、经费审批权限(一)部门负责人审批权限1.审批本部门日常经费支出,金额在[X]元以下。2.审核本部门专项经费、科研经费使用计划,并对计划内的经费支出进行审批,金额在[X]元以下。(二)分管校领导审批权限1.审批分管部门日常经费支出,金额在[X]元以上至[X]元。2.审核分管部门专项经费、科研经费使用计划,并对计划内的经费支出进行审批,金额在[X]元以上至[X]元。3.对分管部门重大经费支出提出审核意见,报校长审批。(三)校长审批权限1.审批学校各部门重大经费支出,金额在[X]元以上。2.审定学校年度经费预算。3.对学校专项经费、科研经费管理等重大事项进行决策。(四)学校党委常委会审批权限1.审定学校年度经费预算调整方案。2.对学校重大经费支出、重要财务事项进行决策。四、经费审批责任(一)审批人责任1.审批人应认真履行审批职责,对经费支出的真实性、合法性、合理性进行严格审核。2.审批人应在规定的审批权限内进行审批,不得越权审批。3.审批人对审批结果负责,如因审批失误导致经费使用出现问题,应承担相应的责任。(二)报销人责任1.报销人应如实填写经费报销凭证,提供真实、合法、有效的原始凭证。2.报销人应按照学校财务制度规定的报销流程进行报销,不得弄虚作假。3.报销人对报销凭证的真实性、合法性负责,如因报销凭证虚假导致经费损失,应承担相应的责任。(三)财务审核人员责任1.财务审核人员应严格按照财务制度规定对经费报销凭证进行审核,确保报销凭证符合要求。2.财务审核人员应及时反馈审核意见,对审核中发现的问题提出整改建议。3.财务审核人员对审核结果负责,如因审核失误导致经费违规报销,应承担相应的责任。五、经费审批监督与检查(一)内部监督1.学校审计部门定期对学校经费审批情况进行审计监督,检查经费审批流程是否合规、审批权限是否正确行使、经费使用是否合理等。2.学校财务部门定期对经费审批情况进行统计分析,及时发现问题并提出改进措施。3.各部门应建立健全内部经费审批监督机制,加强对本部门经费审批情况的自查自纠。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供经费审批和使用情况的资料。2.主动接受社会监督,通过学校网站、公告栏等渠道公开经费审批和使用情况,接受师生和社会公众的监督。六、经费审批信息化管理1.学校建立经费审批信息化管理系统,实现经费预算编制、审批流程、报销审核等环节的信息化管理(具体说明信息化管理系统的功能模块)。2.经费报销人通过信息化管理系统提交报销申请,上传相关原始凭证,系统自动进行初步审核。3.部门负责人、分管校领导、校长等审批人通过信息化管理系统进行审批,审批意见实时反馈给报销人。4.学校财务部门通过信息化管理系统对报销凭证进行最终审核,审核通过后进行报销支付。5
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