广东省政府采购验收制度

PAGE广东省政府采购验收制度一、总则（一）目的为了加强广东省政府采购项目验收管理，规范验收行为，保证采购质量，提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广东省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金进行的政府采购项目验收活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和本制度规定的程序、标准进行验收，确保政府采购活动合法合规。2.客观公正原则验收人员应秉持客观公正的态度，依据采购合同和相关标准对采购项目进行验收，如实反映验收情况。3.全面验收原则对采购项目的数量、质量、性能、服务等方面进行全面验收，确保采购项目符合合同要求。4.谁采购谁验收原则采购人是政府采购项目验收的责任主体，负责组织实施采购项目的验收工作。二、验收主体与职责（一）采购人职责1.成立验收小组，明确验收小组成员的职责分工。验收小组应由采购人代表、专业技术人员等组成，人数应根据采购项目的规模和复杂程度确定，一般不少于3人。2.制定验收方案，明确验收程序、标准、方法和时间安排等内容。验收方案应在采购合同签订后及时制定，并报同级财政部门备案。3.组织实施验收工作，按照验收方案对采购项目进行检查、测试、评估等，确保采购项目符合合同要求。4.对验收过程中发现的问题，及时与供应商沟通协商解决；对无法解决的问题，应及时向同级财政部门报告。5.整理、保存验收资料，建立验收档案。验收档案应包括采购合同、验收方案、验收报告、测试报告、质量证明文件等相关资料。（二）供应商职责1.按照采购合同约定的时间、地点和要求，向采购人提供合格的采购项目及相关服务。2.在验收过程中，积极配合采购人的验收工作，提供必要的技术支持和资料。3.对验收过程中发现的问题，及时进行整改，确保采购项目符合合同要求。4.承担因自身原因导致采购项目不符合合同要求的法律责任。（三）财政部门职责1.制定政府采购验收管理制度，指导和监督采购人的验收工作。2.对采购人的验收方案进行备案审查，确保验收方案符合法律法规和本制度要求。3.对采购人的验收工作进行监督检查，发现问题及时督促采购人整改。4.受理供应商和其他利害关系人对采购人验收工作的投诉举报，并依法进行处理。三、验收程序（一）验收准备1.采购人应在采购项目交货或竣工后，及时组织验收小组进行验收。验收小组应熟悉采购合同条款、技术规范和验收标准等内容。2.采购人应通知供应商参加验收，并要求供应商提供采购项目的相关资料，如产品说明书、质量检验报告、售后服务承诺等。3.验收小组应根据采购项目的特点和验收要求，准备必要的验收工具和设备，并制定验收工作流程。（二）初步验收1.验收小组按照验收方案对采购项目的数量、规格、型号、外观等进行初步检查，核对采购项目的名称、品牌、规格、数量是否与采购合同一致。检查采购项目的外观是否有损坏、变形等情况。2.对采购项目的技术资料进行审查，检查供应商提供的产品说明书、质量检验报告、合格证等资料是否齐全、真实有效。3.初步验收合格验收小组应出具初步验收报告；初步验收不合格验收小组应及时向供应商反馈问题，并要求供应商限期整改。[三]详细验收1.对于技术复杂、专业性强的采购项目，验收小组应组织专业技术人员或委托具有相应资质的第三方检测机构进行详细验收。详细验收应按照采购合同约定的技术标准和验收方法，对采购项目的性能、质量、功能等进行全面测试和评估。2.验收小组应根据详细验收结果，填写详细验收报告，明确采购项目是否符合合同要求。详细验收报告应包括验收项目、验收标准、验收方法、验收结果等内容。3.详细验收合格验收小组应出具详细验收报告；详细验收不合格验收小组应要求供应商限期整改，整改后仍不符合要求应按照合同约定追究供应商的违约责任。（四）验收报告1.验收工作完成后，验收小组应出具验收报告。验收报告应包括采购项目的基本情况、验收依据、验收程序、验收结果、验收结论等内容。验收报告应由验收小组成员签字确认，并加盖采购人公章。2.验收报告是采购人支付采购资金的重要依据。采购人应在验收合格后，按照采购合同约定及时支付采购资金。3.验收报告应在验收工作完成后[X]个工作日内报送同级财政部门备案。财政部门应将验收报告作为政府采购项目监督管理的重要资料进行存档。四、验收标准（一）通用标准1.采购项目的数量、规格、型号、外观等应与采购合同一致。2.采购项目应具备产品合格证书、质量检验报告等相关质量证明文件。3.采购项目应符合国家有关法律法规和强制性标准的要求。（二）技术标准1.货物类采购项目货物的性能、功能、技术参数等应符合采购合同约定的技术标准。货物应具备正常使用所需的配件、附件、工具等，且数量、规格应与采购合同一致。货物的包装应完好，标识应清晰、准确。2.工程类采购项目工程的建设内容、规模、标准等应符合采购合同约定的要求。工程的质量应符合国家有关工程建设标准和规范的要求，验收合格后方可交付使用。工程的竣工验收资料应齐全、真实有效，包括工程竣工报告、工程质量检验报告、工程结算报告等。3.服务类采购项目服务的内容、标准、期限等应符合采购合同约定的要求。服务应达到合同约定的服务质量和效果，满足采购人的需求。服务提供方应按照合同约定提供售后服务承诺，并在规定的时间内履行售后服务义务。（三）商务标准1.采购项目的价格应符合采购合同约定的价格条款，不得高于合同约定的价格上限。2.采购项目的交货时间、地点、方式等应符合采购合同约定的要求。3.采购项目的售后服务应符合采购合同约定的售后服务条款，服务提供方应按照合同约定提供及时、有效的售后服务。五、验收监督与管理（一）内部监督1.采购人应建立健全内部监督机制，加强对验收工作的管理和监督。采购人的内部审计部门应定期对采购项目的验收情况进行审计检查，发现问题及时督促整改。2.验收小组应严格按照验收程序和标准进行验收，确保验收工作的公正性和客观性。验收小组成员应遵守职业道德，不得接受供应商的贿赂或其他不正当利益。（二）财政监督1.财政部门应加强对政府采购项目验收工作的监督检查，定期对采购人的验收情况进行抽查。财政部门可以通过查阅验收资料、实地检查等方式，对采购项目的验收情况进行监督检查，并将检查结果作为采购人政府采购信用评价的重要依据。2.财政部门应建立政府采购验收投诉举报处理机制，受理供应商和其他利害关系人对采购人验收工作的投诉举报。财政部门应及时对投诉举报事项进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）社会监督1.鼓励社会公众对政府采购项目验收工作进行监督。任何单位和个人发现采购人在验收过程中存在违法违规行为可以向财政部门或其他有关部门举报。2.财政部门应及时向社会公开政府采购项目的验收情况，接受社会公众的监督。财政部门可以通过政府网站、政府采购信息发布平台等渠道，公开政府采购项目的验收报告、验收结果等信息，提高政府采购工作的透明度。六、法律责任（一）采购人责任1.采购人未按照本制度规定组织验收或擅自简化验收程序由财政部门责令限期改正；情节严重给予警告，并可以暂停其政府采购活动。2.采购人在验收过程中弄虚作假、隐瞒真实情况由财政部门责令改正，并给予警告；给供应商造成损失依法承担赔偿责任。3.采购人未按照采购合同约定支付采购资金应按照合同约定承担违约责任；情节严重财政部门可以暂停其政府采购活动。（二）供应商责任1.供应商提供的采购项目不符合采购合同约定应按照合同约定承担违约责任；给采购人造成损失依法承担赔偿责任。2.供应商拒绝配合采购人验收工作或在验收过程中提供虚假资料由财政部门责令改正，并给予警告；情节严重列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（三）验收人员责任1.验收人员在验收过程中玩忽职守、徇私舞弊由所在单位或