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文档简介
PAGE学校治理乱收费工作制度一、总则(一)制定目的为加强学校收费管理,规范收费行为,治理乱收费现象,维护学校和学生的合法权益,保障教育事业健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校内所有涉及收费的部门、项目及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关教育收费的法律法规、政策文件,确保收费行为合法合规。2.公开透明原则收费项目、标准、依据等信息应向社会、师生公开,接受监督。3.收支平衡原则收费应合理适度,保证学校正常运转和发展需求,不得随意提高或降低收费标准,不得截留、挪用收费资金。4.严格监管原则建立健全收费监管机制,加强对收费全过程的监督检查,对乱收费行为严肃查处。二、收费项目及标准管理(一)收费项目审批1.学校所有收费项目必须经教育主管部门审核批准,严禁擅自设立收费项目。2.新增收费项目需由相关部门提出申请,说明收费理由、标准、范围等,经学校领导班子研究同意后,报教育主管部门审批。3.收费项目审批文件应妥善保存,作为收费依据。(二)收费标准制定1.收费标准应根据教育成本、市场情况、社会承受能力等因素合理确定,不得过高或过低。2.对于国家和地方有明确规定的收费标准,严格按照规定执行;对于实行市场调节价的收费项目,应在合理区间内制定,并报教育主管部门备案。3.收费标准调整时,应提前进行成本核算和市场调研,广泛征求师生、家长及社会意见,经学校研究决定后,报教育主管部门备案,并及时向社会公布。(三)收费公示1.学校应在显著位置设立收费公示栏,公示收费项目、标准、依据、范围、计费单位、投诉电话等内容。2.收费公示栏应保持内容清晰、完整,如有收费项目或标准调整,应及时更新公示内容。3.学校还应通过校园网、公众号等渠道向师生、家长及社会公开收费信息,方便查询和监督。三、收费票据管理(一)票据种类及使用范围1.学校收费应使用财政部门统一监制的票据,如行政事业性收费票据等。2.不同收费项目应使用相应的收费票据,不得混用。(二)票据领用与保管1.学校财务部门指定专人负责收费票据的领用、保管和核销工作。2.收费票据应妥善保管,存放在安全、保密的地方,防止丢失、损坏和被盗。3.领用收费票据时,应填写领用登记表,注明票据种类、数量、起止号码等信息,并签字确认。(三)票据开具与核销1.收费时应按照规定如实开具收费票据,内容完整、准确,字迹清晰,加盖学校财务专用章。2.票据开具后,应及时交付缴费人,并做好相关记录。3.定期对收费票据进行核销,核对已开具票据的金额、数量与实际收费情况是否一致,确保票据使用规范。4.已核销的收费票据应按照会计档案管理规定妥善保管,保存期限不得少于规定年限。四、收费资金管理(一)账户设置与管理1.学校应按照国家有关规定开设收费专用账户,用于收取和管理各项收费资金。2.收费专用账户应严格按照规定用途使用,不得与其他账户混用。3.定期对收费专用账户进行核对和清理,确保资金安全、账目清晰。(二)资金缴存与使用1.收费资金应及时足额缴存到收费专用账户,不得坐收坐支。2.按照预算安排和规定用途使用收费资金,主要用于学校教学、科研、管理等方面的支出,不得挪作他用。3.资金使用应严格执行财务审批制度,确保资金使用合理、合规、透明。(三)财务审计与监督1.学校应定期对收费资金进行内部审计,检查资金收支情况、票据使用情况等,发现问题及时整改。2.接受教育主管部门、财政部门等外部审计监督,积极配合审计工作,如实提供相关资料和信息。五、收费监督检查(一)内部监督机制1.学校成立收费管理监督小组,由学校领导、纪检监察人员、财务人员等组成,负责对学校收费工作进行日常监督检查。2.监督小组定期对收费项目、标准、票据、资金等进行检查,发现问题及时督促整改。3.设立举报信箱和举报电话,接受师生、家长及社会对乱收费行为的举报,对举报信息及时进行调查处理,并将结果反馈举报人。(二)外部监督检查1.主动接受教育主管部门、物价部门、财政部门等相关部门的监督检查,积极配合提供有关资料和情况。2.对于上级部门检查发现的问题,认真落实整改措施,按时上报整改情况。(三)违规处理1.对违反收费规定的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.对乱收费行为所收取的款项,责令
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