县委双拥工作制度

PAGE县委双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强我县双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，根据国家有关法律法规和上级双拥工作要求，结合我县实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于我县各级党委、政府及各部门、各单位的双拥工作。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济建设和国防建设的中心任务，充分发挥双拥工作的服务保障作用。3.军民一致：继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，增进军政军民团结。4.与时俱进开拓创新：适应新形势新任务的要求，不断创新双拥工作的内容、形式和方法。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.成立县委双拥工作领导小组，由县委书记任组长，县长、县人武部政委任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县民政局、县财政局、县人社局、县教育局、县卫生局、县公安局、县交通运输局、县住建局、县文化广电新闻出版局、县双拥办等相关部门负责人为成员。2.领导小组职责：贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。研究制定全县双拥工作规划、计划和政策措施。组织协调全县双拥工作重大活动和重要事项。指导、检查、督促全县各级各部门双拥工作的开展。协调解决双拥工作中的重大问题。（二）双拥工作办公室1.在县民政局设立双拥工作办公室，负责处理双拥工作领导小组日常事务。2.双拥办职责：承办双拥工作领导小组会议，负责会议的组织、记录和纪要整理。贯彻落实双拥工作领导小组的各项决策部署，制定具体工作方案并组织实施。负责双拥工作的宣传教育、信息收集、统计上报等工作。组织开展双拥创建活动，指导基层双拥工作的开展。协调处理军政军民关系中的矛盾和问题，维护军政军民团结。完成双拥工作领导小组交办的其他任务。（三）部门职责分工1.县委办公室：负责协调县委各部门支持双拥工作，将双拥工作纳入县委工作重要议程，督促检查县委有关双拥工作决策部署的贯彻落实情况。2.县政府办公室：负责协调县政府各部门支持双拥工作，督促检查县政府有关双拥工作决策部署的贯彻落实情况，协调解决双拥工作中的具体问题。3.县委宣传部：负责组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作舆论氛围。4.县民政局：负责双拥工作的组织协调、指导服务和日常工作，落实各项拥军优属政策，做好优抚对象的抚恤优待工作。5.县财政局：负责保障双拥工作所需经费，加强对双拥经费的管理和监督。6.县人社局：负责落实军人随军家属就业安置、退役士兵就业创业等政策，做好军队转业干部、退役士兵的接收安置工作。7.县教育局：负责落实军人子女教育优待政策，做好学校拥军工作。8.县卫生局：负责落实军人及其家属医疗保障政策，做好军队伤病员的救治工作。9.县公安局：负责维护军队和军人军属的合法权益，配合做好征兵、退役士兵安置等工作。10.县交通运输局：负责落实军人优先购票、优先乘车等政策，做好军事运输保障工作。11.县住建局：负责落实军队基础设施建设等方面的优惠政策，支持军队建设。12.县文化广电新闻出版局：负责组织开展文化拥军活动，丰富部队文化生活。13.其他部门和单位按照各自职责，做好相关双拥工作。三、拥军优属（一）政策落实1.认真贯彻落实国家和省、市有关拥军优属的各项政策法规，确保军人及其家属的合法权益得到有效保障。2.建立健全拥军优属政策落实情况监督检查机制，定期对政策执行情况进行检查，及时发现和解决问题。（二）走访慰问1.春节、八一建军节等重大节日，县委、县政府主要领导带队走访慰问驻军部队和重点优抚对象。2.平时定期组织开展走访慰问活动，了解驻军部队和优抚对象的实际困难，及时帮助解决。（三）就业安置1.积极拓宽就业渠道，为退役士兵提供就业创业服务。举办退役士兵就业招聘会，搭建供需平台。开展退役士兵职业技能培训，提高就业能力。落实退役士兵自主创业优惠政策，鼓励自主创业。2.做好军队转业干部安置工作，按照政策规定和工作程序，确保安置任务按时完成。（四）教育优待1.落实军人子女教育优待政策，军人子女在入学、转学、升学等方面享受优先照顾。2.加强学校拥军工作，开展国防教育和双拥宣传活动，营造良好的校园双拥氛围。（五）医疗保障1.完善军人及其家属医疗保障制度，确保军人及其家属享受优质医疗服务。2.建立军人医疗救助机制，对患有重大疾病的军人及其家属给予适当医疗救助。（六）住房保障1.按照国家和地方有关政策，做好军队转业干部、退役士兵住房保障工作。2.在经济适用房、廉租房等保障性住房分配中，对符合条件的军人及其家属给予优先考虑。四、拥政爱民（一）支持地方建设1.驻军部队积极参与地方经济建设，在基础设施建设、生态环境保护、抢险救灾等方面发挥突击队作用。2.支持地方重点项目建设，为地方经济发展提供有力保障。（二）扶贫帮困1.组织开展扶贫帮困活动，帮助贫困群众脱贫致富。与贫困村建立帮扶对子，制定帮扶计划，落实帮扶措施。开展捐资助学、捐衣捐物等活动，帮助贫困学生和困难群众解决实际困难。2.参与社会公益事业，为构建和谐社会贡献力量。（三）维护社会稳定1.配合地方政府做好社会治安综合治理工作，维护社会稳定。2.协助地方处置突发事件和抢险救灾，保护人民群众生命财产安全。（四）军民共建1.广泛开展军民共建社会主义精神文明活动，增进军民团结。2.组织军民开展文化体育交流活动，丰富军民文化生活。3.加强军民共建点建设，发挥示范带动作用。五、宣传教育（一）宣传内容1.深入宣传党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。2.宣传双拥工作的重大意义、先进典型和成功经验。3.宣传军政军民团结的大好形势和双拥工作取得的显著成效。4.宣传国防知识和军事法律法规，增强全民国防观念。（二）宣传形式1.充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设双拥专栏，广泛宣传双拥工作。2.举办双拥文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等活动，营造双拥工作氛围。3.在公共场所设置双拥宣传标语、宣传栏、公益广告等，扩大双拥宣传覆盖面。4.组织开展国防教育进学校、进社区、进企业、进机关活动，增强全民国防意识。（三）教育活动1.把双拥教育纳入全民国防教育体系，纳入学校教育、干部培训和职工教育内容。2.开展国防教育基地建设，组织干部群众、青少年学生到国防教育基地参观学习。3.加强对双拥工作先进典型的宣传表彰，发挥典型的示范引领作用。六、检查考核（一）考核标准1.制定双拥工作考核标准，明确考核内容和评分细则。2.考核内容包括组织领导、政策落实、拥军优属、拥政爱民、宣传教育等方面。（二）考核方式1.建立双拥工作年度考核制度，每年对全县各级各部门双拥工作进行考核。2.考核采取自查自评、上级检查、群众评议相结合的方式进行。（三）结果运用1.对双拥工作考核结果进行通报，对双拥工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。2.将双拥工作考核结果作为评选双拥模范城（县）、双拥先进单位和个人的重要依据。3.对双拥工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。七、表彰奖励（一）表彰范围1.对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。2.表彰奖励对象包括拥军优属先进单位、拥政爱民先进单位、双拥工作先进个人等。（二）评选条件1.拥军优属先进单位评选条件：认真贯彻落实拥军优属政策，拥军工作扎实有效。积极支持部队建设，为部队办实事、解难题成绩显著。广泛开展拥军活动，军民关系融洽。2.拥政爱民先进单位评选条件：积极支持地方经济建设和社会发展，在参与地方建设、扶贫帮困、维护社会稳定等方面发挥重要作用。严格遵守群众纪律，拥政爱民工作成效明显。军民共建活动开展得好，军政军民关系和谐。3.双拥工作先进个人评选条件：热爱双拥工作，在双拥工作中表现突出，成绩显著。积极宣传双拥政策，为推动双拥工作深入开展做出贡献。密切联系群众，在拥军优属、拥政爱民工作中发挥模范带头作用。（三）表彰程序1.每年由县双拥办组织开展双拥工作先进单位和个人评选推荐工作。2.各单位按照评选条件进行自查自评，填写推荐表，报县双拥办。3.县双拥办对推荐对象进行审核，提出拟表彰名单，报县委、县政府审定。4.县委、县政府召开表彰大会，对双拥工作先进单位和个人进行表彰奖励。八、经费保障（一）经费来源1.县财政每年安排双拥工作专项经费，纳入财政预算，确保双拥工作顺利开展。2.鼓励社会力量支持双拥工作，通过捐赠、资助等方式筹集