企业内部三重一大制度

PAGE企业内部三重一大制度一、总则（一）制定目的为进一步规范企业决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保企业科学发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本企业实际情况，特制定本"三重一大"制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]及其所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、党内法规以及相关政策规定，确保决策程序合法合规。2.民主决策原则充分发扬民主，广泛听取意见，保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权，集体研究讨论决定重大事项。3.科学决策原则运用科学方法，进行充分的调研、论证和分析，提高决策的科学性和准确性。4.集体决策原则重大事项必须经集体研究讨论，不得个人或少数人擅自决定。二、"三重一大"事项范围（一）重大决策事项1.企业发展战略、中长期发展规划的制定与调整。2.企业年度经营计划、预算方案、决算方案的制定与调整。3.企业改制、上市、并购重组、资产处置、产权转让等重大资本运营活动。4.企业重大投资项目、融资项目的决策。5.企业重要规章制度的制定、修改和废止。6.企业内部机构设置、职能调整和人员编制方案的确定。7.涉及企业安全生产、环境保护、节能减排等重大事项的决策。（二）重要干部任免1.企业中层以上管理人员的选拔、任用、考核、奖惩、免职（解聘）等。2.向控股、参股企业委派或更换股东代表、董事、监事等人员。（三）重大项目安排1.年度投资计划内，单项投资额在[X]万元以上的固定资产投资项目。2.金额在[X]万元以上的工程项目建设项目，包括新建、改建、扩建、装修等。3.重大技术改造项目、信息化建设项目等。（四）大额度资金使用1.一次性支出金额在[X]万元以上的资金安排。2.预算外追加支出金额在[X]万元以上的资金安排。3.重大捐赠支出、赞助支出等。三、决策程序（一）决策启动1.相关部门或人员根据工作需要提出重大事项决策建议，经分管领导审核后报主要领导。2.主要领导对决策建议进行研究，认为确需决策确定决策事项，并明确决策承办部门。（二）调查研究1.决策承办部门负责对决策事项进行深入调查研究，充分了解相关情况，广泛征求意见。2.涉及多个部门的决策事项，由牵头部门组织相关部门共同开展调查研究。（三）征求意见1.决策承办部门应征求企业内部各部门、各分支机构以及相关人员的意见，必要时征求外部专家、法律顾问等的意见。2.征求意见可以采取书面征求、会议征求、网上征求等方式进行。（四）合法性审查1.重大决策事项提交决策前，应当由企业法律事务机构或外聘法律顾问进行合法性审查。2.合法性审查主要对决策事项是否符合法律法规、党内法规以及相关政策规定，决策程序是否合法合规等进行审查。（五）集体讨论决定1.重大事项决策应当经企业领导班子集体讨论决定。2.会议由主要领导主持，领导班子成员应充分发表意见，对决策事项进行讨论和审议。3.决策事项涉及多个部门相关部门负责人应参加会议，汇报有关情况。（六）决策执行1.决策作出后，由相关部门或人员负责组织实施，并明确责任人和时间要求。2.决策执行过程中，如发现问题需要调整决策应按照规定程序重新进行决策。（七）决策监督1.企业内部审计、纪检监察等部门负责对重大事项决策执行情况进行监督检查。2.对违反"三重一大"制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。四、决策责任追究（一）责任追究的情形1.未经集体讨论决定擅自决策重大事项的。2.在决策过程中违反程序，个人或少数人决定重大事项的。3.决策时未充分征求意见，导致决策失误的。4.决策执行过程中擅自变更决策内容，造成严重后果的。5.其他违反"三重一大"制度的行为。（二）责任追究的方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查。5.调离岗位。6.责令辞职。7.免职（解聘）。8.降职。9.党纪政纪处分。10.法律责任追究。（三）责任追究的程序1.企业内部审计、纪检监察等部门发现或接到举报违反"三重一大"制度的行为后，应及时进行调查核实。2.经调查核实后，提出责任追究建议，报企业党委（党组）或董事会研究决定。3.责任追究决定作出后，应及时送达被追究责任的部门或人员，并告知其享有的权利。4.被追究责