人社行政调解工作制度

PAGE人社行政调解工作制度一、总则（一）目的为规范人社行政调解工作，及时、有效地化解人力资源和社会保障领域的矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规和政策规定，结合本地区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区人力资源和社会保障行政部门（以下简称人社部门）及其所属机构在履行职责过程中，对平等主体之间因人力资源和社会保障行政争议引发的纠纷进行调解的活动。具体包括但不限于以下方面：1.因劳动人事争议引发的调解申请，如劳动合同纠纷、工资福利争议、社会保险争议等。2.因人力资源市场管理、职业技能鉴定等方面的行政争议引发的调解申请。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反法律强制性规定。2.公正原则：调解过程中应秉持公正立场，平等对待双方当事人，不偏袒任何一方。3.自愿原则：充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。4.及时原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，避免矛盾激化。二、调解机构与人员（一）调解机构设立专门的人社行政调解委员会，作为本地区人社行政调解工作的领导机构。调解委员会主任由人社部门主要负责人担任，成员包括相关业务科室负责人、法律专家等。调解委员会下设办公室，负责调解工作的日常组织协调。（二）调解人员1.选拔具有丰富人力资源和社会保障工作经验、熟悉法律法规、具备良好沟通协调能力的工作人员担任调解人员。2.定期组织调解人员参加业务培训，提高调解人员的专业素质和调解技能。三、调解程序（一）申请与受理1.当事人向人社部门提出调解申请，应当提交书面申请，并明确申请调解的事项、事实和理由，同时提供相关证据材料。2.人社部门收到调解申请后，应当在[X]个工作日内进行审查。对符合受理条件予以受理，并向当事人送达受理通知书；对不符合受理条件不予受理，并向当事人说明理由。（二）调解准备1.受理调解申请后，调解机构应当指定调解员，并及时通知当事人。2.调解员应当认真查阅当事人提交的材料，了解纠纷情况，制定调解方案。3.调解员应当提前与当事人沟通，确定调解时间、地点等事项。（三）调解实施1.调解应当在专门的调解场所进行，调解员应当向当事人宣布调解纪律和调解程序。2.调解员应当听取当事人的陈述和意见，核实有关证据，根据事实和法律，对当事人进行说服教育，引导当事人达成调解协议。3.调解过程中，当事人可以自行提出调解方案，也可以由调解员提出调解方案供当事人协商。4.调解应当遵循当事人自愿的原则，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。（四）调解终结1.经调解达成协议应当制作调解协议书。调解协议书应当载明当事人的基本情况、调解请求、调解协议的内容和履行方式等事项。调解协议书由双方当事人签字或者盖章，调解员署名，并加盖调解机构印章。2.经调解未达成协议调解员应当及时终结调解，并向当事人说明理由。3.当事人对调解结果不满意可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。四、调解协议的效力与履行（一）调解协议的效力调解协议书自双方当事人签字或者盖章之日起生效，具有合同效力。当事人应当按照调解协议书约定的内容履行义务。（二）调解协议的履行1.当事人应当自觉履行调解协议约定的义务。调解机构应当对调解协议的履行情况进行跟踪检查，督促当事人履行义务。2.当事人一方不履行调解协议另一方可以依法向人民法院申请强制执行。五、监督与考核（一）监督检查1.建立健全人社行政调解工作监督检查制度，定期对调解工作进行检查，发现问题及时整改。2.加强对调解人员的监督管理，规范调解人员的行为，确保调解工作公正、公平、公开。（二）考核评价1.制定人社行政调解工作考核评价标准，对调解机构和调解人员的工作进行考核评价。2.考核评价结果作为调解机构和调解