医师多点执业备案管理实施规定

医师多点执业备案管理实施规定一、总则（一）目的依据。为规范医师多点执业备案管理，保障医疗质量和医疗安全，依据《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规制定本规定。本规定适用于医师在注册执业地点以外医疗机构开展多点执业活动的备案管理。1.适用范围本规定所称医师多点执业，是指医师在完成本单位本职工作前提下，经注册执业医师本人申请，在注册执业地点以外医疗机构开展临床、教学、科研等活动的行为。多点执业活动应当遵循医师执业规范，不得损害在主要执业地点医疗机构的正常秩序。2.基本原则医师多点执业应当遵循依法执业、自愿申请、公平竞争、保障安全、合理布局的原则。医疗机构开展多点执业活动应当符合区域医疗规划，不得过度竞争。二、备案条件与程序（一）备案条件。医师申请多点执业备案应当同时具备以下条件：1.已取得《医师资格证书》并完成《医师执业证书》注册；2.在主要执业地点医疗机构连续执业满一年以上；3.近三年无重大医疗差错或医疗事故；4.所申请多点执业医疗机构与主要执业地点医疗机构签订书面合作协议；5.具备开展相应执业活动的专业能力和资质。（二）备案程序。医师申请多点执业备案应当履行以下程序：1.申请准备医师应当准备以下材料：《医师多点执业备案申请表》、主要执业地点医疗机构同意证明、多点执业医疗机构合作协议、个人执业承诺书等。申请表应当如实填写个人信息、执业范围、拟执业医疗机构等。2.提交备案医师应当向多点执业医疗机构提交备案申请材料，多点执业医疗机构应当自收到申请之日起十五日内完成初审，并报所在地卫生健康行政部门备案。3.备案时限卫生健康行政部门应当自收到备案申请材料之日起十个工作日内完成审核，符合条件的予以备案，并在医疗机构执业登记中予以标注。不符合条件的应当书面说明理由。三、权利与义务（一）医师权利。经备案的医师在多点执业期间享有以下权利：1.在备案范围内开展执业活动；2.享受与在主要执业地点医疗机构同等的专业培训和继续教育机会；3.参与多点执业医疗机构的绩效考核和职称评定；4.对多点执业活动中的医疗质量和技术水平拥有监督权。（二）医师义务。经备案的医师应当履行以下义务：1.遵守多点执业医疗机构的规章制度；2.不得超出备案范围开展执业活动；3.不得泄露主要执业地点医疗机构的患者信息和商业秘密；4.依法处理多点执业活动中的医疗纠纷。（三）医疗机构权利。开展多点执业的医疗机构享有以下权利：1.对多点执业医师进行岗位管理和绩效考核；2.对多点执业活动中的医疗质量进行监督；3.要求多点执业医师接受必要的岗前培训和继续教育。（四）医疗机构义务。开展多点执业的医疗机构应当履行以下义务：1.提供符合标准的执业场所和设备；2.建立健全多点执业管理制度；3.保障多点执业医师的合法权益；4.及时向卫生健康行政部门报告多点执业活动情况。四、管理与监督（一）备案管理。卫生健康行政部门应当建立健全医师多点执业备案管理制度，明确备案受理、审核、备案、监督等环节的责任主体和工作流程。备案信息应当向社会公开，接受社会监督。1.备案变更医师变更多点执业医疗机构或者执业范围的，应当重新办理备案手续。卫生健康行政部门应当简化备案变更程序，提高行政效率。2.备案注销有下列情形之一的，医师多点执业备案自动失效：（1）医师暂停执业活动满六个月的；（2）医师主要执业地点医疗机构发生重大变化的；（3）多点执业医疗机构终止合作的；（4）医师依法被吊销医师执业证书的。（二）监督检查。卫生健康行政部门应当加强对医师多点执业活动的监督检查，重点检查以下内容：1.备案真实性；2.执业范围规范性；3.医疗质量安全性；4.合作协议履行情况。1.检查方式监督检查可以采取书面检查、现场检查、抽查复核等方式进行。卫生健康行政部门应当制定年度监督检查计划，并提前三十日向社会公布。2.处理措施对存在备案不符、超范围执业等违法行为的，卫生健康行政部门应当依法予以处理。处理方式包括：责令限期改正、暂停多点执业活动、撤销备案等。五、保障措施（一）执业保障。医师在多点执业期间，主要执业地点医疗机构应当保障其完成本职工作，不得无故阻挠。多点执业医疗机构应当为医师提供必要的执业条件和待遇。（二）权益保障。医师在多点执业期间，享有与在主要执业地点医疗机构同等的社会保险、福利待遇。多点执业医疗机构应当依法为医师缴纳社会保险。（三）培训保障。卫生健康行政部门应当将医师多点执业培训纳入继续医学教育计划，提供必要的培训资源和平台。医疗机构应当为多点执业医师提供岗前培训和继续教育机会。六、附则（一）争议处理。医师在多点执业活动中与医疗机构发生争议的，可以协