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文档简介
多部门联合办公协同保障办法一、总则(一)目的依据。为规范多部门联合办公协同保障工作,提升行政效能,依据《中华人民共和国行政法》及相关法规制定本办法。本办法旨在明确职责分工、优化流程、强化监督,确保联合办公高效有序运行。(二)适用范围。本办法适用于市级行政机关及垂直管理单位开展联合办公事项,包括政策制定、项目审批、突发事件处置等跨部门协作活动。涉及法律事务、财政资金分配的联合办公事项,按专项规定执行。(三)基本原则。联合办公遵循“权责对等、流程优化、信息共享、监督制约”原则。各部门须以大局为重,不得推诿扯皮,确保协同保障工作落实到位。二、组织架构(一)领导小组。设立多部门联合办公协同保障领导小组,由市政府分管领导担任组长,成员单位主要负责人为组员。领导小组办公室设在办公厅,负责日常协调与督办。组员单位须指定联络员,保持24小时通讯畅通。(二)职责分工。1.牵头部门负责联合办公事项的总体策划与进度把控,每季度提交工作简报。2.协办部门须在2个工作日内响应牵头部门需求,提供数据或文件支持。3.技术保障部门负责信息系统对接,确保数据实时共享。4.督查部门对联合办公事项全程跟踪,每月出具评估报告。(三)运行机制。联合办公事项实行“一单制”管理,从申请发起至办结全程留痕。牵头部门每月汇总事项办理情况,通过政务协同平台向领导小组报告。重大事项需经领导小组会议审议,形成会议纪要存档备查。三、流程规范(一)事项发起。1.需求单位通过政务协同平台提交联合办公申请,附事项背景、涉及部门及预期目标。2.平台自动生成事项编号,推送至牵头部门及协办单位。3.牵头部门在3个工作日内确认受理,逾期未确认的视为自动放弃。(二)会商论证。1.牵头部门组织召开部门协调会,明确责任分工。2.技术保障部门提供数据支撑,确保论证科学合理。3.会议决议须形成书面纪要,经参会单位盖章确认。4.特殊情况需延长会商时限的,由牵头部门报领导小组批准。(三)执行落实。1.牵头部门制定详细执行方案,明确时间节点。2.协办单位按方案要求同步推进,重大事项每日汇报进展。3.技术保障部门实时监控数据流转,发现异常立即预警。4.督查部门对执行过程开展随机抽查,抽查比例不低于20%。四、信息共享(一)共享目录。1.各单位须编制本部门共享信息清单,包括数据格式、更新频率、使用权限等。2.清单经领导小组办公室审核后,纳入政务协同平台统一管理。3.新增共享信息需30日内更新目录,确保信息时效性。(二)安全保障。1.涉密信息按国家保密规定处理,非涉密信息需脱敏处理。2.技术保障部门每季度开展安全测评,发现漏洞立即整改。3.共享平台建立用户权限管理机制,实行“按需授权、定期审计”原则。4.发生信息安全事件的,立即启动应急预案,48小时内上报领导小组。(三)应用推广。1.各单位须将共享信息纳入业务系统,实现自动推送。2.技术保障部门每半年开展应用培训,确保操作规范。3.对共享信息使用情况进行统计分析,结果纳入绩效考核。4.鼓励探索大数据、人工智能等技术在联合办公中的应用。五、监督考核(一)日常监督。1.领导小组办公室设立监督热线,受理投诉举报。2.督查部门每月开展专项检查,重点核查责任落实情况。3.对发现的问题实行“销号管理”,整改情况向领导小组报告。(二)考核评价。1.联合办公成效纳入单位年度绩效考核,权重不低于10%。2.牵头部门未按期完成事项的,取消下一年度牵头资格。3.协办单位拒不配合的,通报批评并追究责任。4.考核结果通过政务公开平台公示,接受社会监督。(三)责任追究。1.对推诿扯皮、敷衍塞责的,依法依规给予处分。2.因失职导致重大损失的,追究相关领导责任。3.对联合办公中的违纪行为,移交纪检监察机关处理。4.建立责任追究典型案例库,以案促改。六、附则(一)解释权。本办法由市政府办公厅负责解释,具体实施细则另行制
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