2026年短视频广告创意人才培养：趋势、体系与实践路径

2026/04/232026年短视频广告创意人才培养：趋势、体系与实践路径汇报人:1234CONTENTS目录01

短视频广告行业发展现状与趋势02

短视频广告创意人才核心能力需求03

人才培养体系构建框架04

课程体系设计与教学创新CONTENTS目录05

技术赋能创意：AI工具应用与实践06

实践案例与人才培养成效07

人才培养面临的挑战与应对策略08

未来展望与行动建议短视频广告行业发展现状与趋势01短视频广告市场规模持续扩容2025年我国网络视听行业市场规模达12876.61亿元，同比增长5.3%；预计2026年短视频整体市场规模突破7500亿元，AIGC短视频市场规模达650亿元、同比增长180%。用户基数与使用时长双高截至2025年12月，我国网络视听用户规模达10.99亿人，短视频是唯一实现使用率和用户规模持续双增长的互联网应用，人均单日使用时长超200分钟，其中微短剧人均单日使用时长达129分钟。用户内容消费偏好转变用户对“短平快”浅层内容审美疲劳，转向有深度、有干货、有情绪价值的垂类内容，64.5%的受访者对视听内容感到满意，“内容质量很高”“内容丰富”是首要因素；58%的受访者因收看网络视听内容购买了此前从未尝试过的产品或服务。市场规模与用户行为特征技术驱动下的行业变革：AIGC与智能传播

AIGC重塑内容生产范式2025年由AI生成的视频/音频累计超20亿条，较2024年增长14倍以上。AI覆盖短视频脚本、分镜、拍摄/生成、剪辑、字幕、配音、封面、投放全链路，使单人日均产出从3-5条提升至20-30条，创作成本下降70%，效率提升10倍以上。

智能传播算法精准触达平台算法从“标签匹配”进化到“深度语义理解”阶段，能通过AI视觉识别技术精准判断视频每一帧画面、每一句台词的含金量。AIAgent（智能代理）普及，可自动分析市场、选题、投放、复盘，优化文案与话术，使广告投放ROI提升40%+。

多模态交互与沉浸式体验升级AR/VR技术开启营销新纪元，如某国际美妆品牌推出的AR虚拟试妆广告使用户停留时长增加，转化率较传统广告提升。元宇宙营销场景逐步商业化，某快消品牌在元宇宙平台构建虚拟城市，通过虚拟场景营销使目标用户触达效率提升。

技术普惠与行业挑战并存AI技术降低了创作门槛，使中小创作者/商家能以低成本获得专业级创作能力，但也带来内容同质化加剧、AI生成内容审美疲劳、版权与伦理争议等挑战。2026年短视频行业AI全链路渗透率超70%，AIGC内容占比超60%，原创力与真实感成为稀缺资产。广告形态演进：从流量争夺到价值创造

短视频广告市场规模与用户基础2025年我国网络视听行业市场规模达12876.61亿元，短视频用户规模突破10.5亿，渗透率趋近饱和，日均使用时长稳定在120-150分钟，市场重心从增量扩张转向存量价值挖掘。

流量驱动阶段的特征与挑战早期短视频广告以“短平快”浅层内容为主，依赖爆款流量获取用户，存在内容同质化、用户审美疲劳、获客成本上升等问题，部分企业陷入“为博眼球而越界”的怪圈，如某知名食品企业“PUA式营销”电梯广告被迫下架。

价值驱动阶段的核心转向2026年短视频广告行业进入技术普惠+体验升维的高质量发展周期，从“流量收割”转向“价值深挖”，内容向垂直化、精品化、真实化转型，商业化从单一广告/带货向品效销合一、全域零售、信任经济升级，强调实用价值与情绪价值并重。

技术赋能下的广告形态创新AI全链路渗透广告创作，AIGC内容占比超60%，实现脚本生成、智能剪辑、个性化投放等全流程提效，同时AR/VR等沉浸式技术开启营销新纪元，如某国际美妆品牌AR虚拟试妆广告使用户停留时长增加，转化率较传统广告提升显著。短视频广告创意人才核心能力需求02创意策划能力：从用户洞察到叙事设计用户需求精准画像通过大数据分析用户行为数据，如2026年下沉市场消费者偏好直播节奏快、剧情化、方言或接地气文案，注重实用性与情感共鸣，为创意策划提供精准方向。差异化内容定位策略在内容同质化严重的环境下，需挖掘独特视角，如2026年短视频趋势中垂直细分领域内容更受欢迎，可聚焦家居维修、职场技能等50+细分领域，构建专业IP，避免泛流量竞争。黄金3秒视觉冲击设计依据短视频运营逻辑，开头3秒需抓住用户注意力，可采用冲突场景、悬念设置等方式，如某土特产品牌短视频开头用丰收场景与方言吆喝，快速吸引下沉市场用户。情绪驱动叙事框架搭建运用“冲突-反转-解决”逻辑框架，注入情感元素，如“大山里的艺术课堂”公益项目通过展现乡村儿童艺术学习的困境与改变，引发观众情感共鸣，提升内容感染力。跨平台内容适配技巧针对不同平台算法与用户特性调整内容，如抖音侧重爆款流量与电商转化，视频号依托社交链强化私域联动，小红书注重“种草”内容与消费决策引导，实现创意内容的最大化传播。技术应用能力：AI工具链与智能制作

AIGC全链路创作工具矩阵掌握Midjourney、StableDiffusion等AI图像生成工具，RunwayGen-2、Pika等AI视频生成工具，以及ChatGPT、NotionAI等文案辅助工具，实现从脚本、图像、视频到配音的全流程AI辅助创作。

AI辅助剪辑与智能优化技术熟练运用剪映、CapCut等集成AI功能的剪辑软件，进行智能调色、降噪、字幕生成及批量处理，提升剪辑效率50%以上；利用AI分析视频数据，优化转场逻辑与BGM卡点，增强内容节奏感。

虚拟人出镜与数字分身应用学习使用AI数字人制作工具，创建具备自然表情与动作的虚拟主播，实现24小时不间断内容输出；结合品牌调性定制数字分身形象，应用于产品演示、剧情演绎等广告场景，降低真人出镜成本。

多模态交互与智能投放协同运用AI技术实现广告内容的多模态适配，根据不同平台（如抖音、快手、视频号）算法特性自动调整视频尺寸、节奏与互动形式；通过AIAgent分析用户画像，动态优化投放策略，提升广告ROI40%以上。数据驱动能力：效果分析与优化迭代核心数据指标解析

重点关注CTR（点击率）、CVR（转化率）、完播率、互动率及ROI（投资回报率）等核心指标。例如，2026年某美妆品牌通过AI生成广告素材，CTR提升32%，CVR提升22%。用户行为路径追踪

利用热力图、用户路径分析工具，识别关键流失节点。如京东618期间通过多触点归因技术，将归因准确率从37%提升至68%，优化了用户转化路径。A/B测试与动态优化

建立常态化A/B测试机制，对创意素材、投放策略进行对比验证。某电商平台通过AI动态创意优化，广告投放ROI平均提升40%，实现精准化内容推送。数据复盘与策略迭代

每日监控数据波动，针对异常指标（如完播率低于行业均值15%）及时调整。头部MCN机构通过“测试-反馈-优化”闭环，使爆款内容产出效率提升50%。跨平台整合能力：全链路营销思维

多平台特性与流量协同2026年短视频平台格局呈现抖音、快手、视频号“铁三角”态势，合计占据82%市场份额。需根据各平台算法逻辑（如抖音的深度语义理解、视频号的社交链传播）与用户画像（如抖音年轻群体、视频号中老年用户），制定差异化内容策略，实现流量互补与用户覆盖最大化。

内容-电商-私域全链路打通平台加速构建“内容种草-电商转化-私域复购”闭环，弱化外链依赖。例如，通过短视频内容引导至直播间完成购买，再将用户沉淀至社群进行精细化运营，某美妆品牌借此实现用户复购率提升30%。需掌握各平台自有交易体系规则，优化从公域引流到私域留存的转化路径。

数据驱动的跨平台投放优化利用AI代理（AIAgent）技术分析多平台数据，实现广告投放的智能决策。例如，某快消品牌通过AI实时调整在抖音、小红书、快手的广告预算分配，结合各平台CTR、CVR等指标，使整体ROI提升40%。建立统一数据看板，追踪全链路用户行为，指导内容迭代与投放策略优化。

跨平台内容生态构建与品牌一致性在垂直细分领域（如知识、三农、本地生活）打造统一品牌IP，确保不同平台内容风格统一但形式适配。例如，某家居品牌在抖音发布产品使用短视频、在小红书进行深度测评、在视频号开展直播互动，通过一致的品牌主张与差异化内容形态，构建全域用户认知，2025年其跨平台内容协同使品牌曝光量提升65%。人才培养体系构建框架03校企协同育人模式：高校与企业实践结合

01高校课程体系与企业需求对接铜陵学院“短视频创作与智能传播”微专业依托国家级一流本科专业建设点广告学优势，融合数字媒体艺术、数字媒体技术等学科知识，课程设置涵盖短视频行业认知、智能传播、文案、特效制作、摄制与运营等，紧密对接短视频、新媒体运营、智能传播等数字创意领域发展需求。

02共建实践教学平台与资源共享铜陵学院借助“铜陵学院铜文化数字创意设计现代产业学院”“传媒实验实训中心”等省级实践实验平台资源；北京大学新闻与传播学院创办的“2026创意传播管理教育创新项目”得到字节跳动公益、剪映、即梦AI等支持，为学生提供实战环境与技术工具。

03企业参与教学过程与项目实战“2026创意传播管理教育创新项目”中，5所高校学生在字节跳动公益支持下，为4个乡村美育公益项目进行公益推广与慈善募捐；黄石市市场监管局联合高校举办广告人才实习就业专场招聘会，22家单位提供广告设计、短视频制作等岗位，实现校企项目对接与人才输送。

04双导师制与行业专家授课创新项目邀请MATCH马马也创始人莫康孙等4位创意导师就公益广告创意逻辑、媒介表达与AI技术赋能授课；短视频运营公司通过内部导师制度，由资深创作人员对新人进行一对一指导，协助新人快速适应岗位、提升实操能力。基础层：标准化技能夯实面向新人，掌握剪映、PS等基础工具操作，熟悉平台规则与合规要求，能独立完成简单创作任务，培训周期不超过15个工作日，确保新人快速上岗。进阶层：核心能力突破针对入职3个月以上人员，提升爆款内容创作、数据分析、用户洞察能力，每季度至少1次培训，通过案例复盘与实操演练，提升岗位核心技能。专项层：技术与场景深化聚焦AI工具应用（如Midjourney、Runway）、直播运营、品牌定制等特定领域，按需组织培训，解决专项业务问题，培养“技术+创意”双背景人才。专家层：战略与生态引领具备5年以上经验，主导创作体系搭建与行业趋势研判，输出可复用方法论，引领团队创新方向，需在行业内具备一定影响力，如参与行业研讨或发表干货内容。分层培养路径：基础-进阶-专项-专家职业发展通道：专业序列与管理序列双轨制专业序列：深耕创作能力的技术进阶路径设置“初级创作员-中级创作员-高级创作员-创作专家-资深创作专家”层级，明确各阶段技能要求与创作产出标准，如高级创作员需掌握AI工具应用、爆款内容方法论，独立完成复杂创作任务。管理序列：培养团队领导与战略统筹能力设置“创作组长-创作主管-创作经理-创作总监”层级，要求具备团队管理、项目统筹、跨部门沟通等能力，如创作经理需带领团队完成年度内容目标，培养下属并优化创作流程。双轨互通：灵活切换的职业发展选择专业序列与管理序列可双向流动，如高级创作员可申请转任创作组长，创作主管也可转回高级创作员，均需通过对应层级能力评估，实现个人职业发展与企业人才需求的动态匹配。课程体系设计与教学创新04核心课程模块：行业认知与平台逻辑01短视频广告行业发展现状与趋势2026年短视频广告市场规模持续增长，AI全链路渗透超70%，AIGC内容占比超60%，创作成本下降70%，效率提升10倍以上。垂直细分赛道成为增长核心，预计规模达1.5万亿元，其中AIGC短视频市场规模达650亿元，同比增长180%。02主流平台格局与流量逻辑抖音、快手、视频号形成“铁三角”，占据82%市场份额。平台流量逻辑从“爆款流量”转向“价值流量”，算法优先推荐高停留、高互动、高转化的精品内容，低质同质化内容流量显著下降。03平台算法机制与推荐规则2026年平台算法已进化到“深度语义理解”阶段，能通过AI视觉识别技术判断视频每一帧画面和台词含金量。推荐机制更倾向“高粘性互动”，强调“有效评论率”，运营核心任务是“通过内容筛选精准用户”。04用户行为特征与内容偏好用户日均使用短视频时长稳定在120-150分钟，对“套路化”内容极度免疫，“真诚感”和“差异化视角”成为稀缺资源。58%的用户因收看短视频内容购买此前未尝试的产品或服务，实用价值与情绪价值并重的内容更受欢迎。短视频文案撰写技巧掌握黄金3秒视觉冲击、中段情绪波动、结尾价值升华的结构，将专业知识转化为通俗易懂的故事，利用"冲突-反转-解决"逻辑框架提升内容吸引力。AI辅助文案生成与优化学会向AI下达精准指令（Prompt）生成符合平台调性的脚本大纲，人工注入独特观点与情绪，避免同质化，提升"真诚感"与"差异化视角"。短视频特效制作技术熟练使用剪映、Premiere等工具进行特效合成，掌握AI剪辑软件的自动调色与降噪功能，运用BGM卡点、转场逻辑及字幕视觉引导营造视频"呼吸感"。AIGC在特效制作中的应用运用RunwayGen-2、AdobeFirefly等AI工具实现智能影像制作，学习AI生成动态广告设计，掌握AI辅助创意生成工具的使用方法，提升特效制作效率。技能课程模块：文案创作与特效制作实战课程模块：项目实训与直播运营公益项目推广实战参与乡村美育等公益项目推广，如为“大山里的艺术课堂”“会写诗的孩子”等项目运用AI工具进行创意传播与慈善募捐，将专业教学实践融入社会公益服务。短视频创意方法与思路由行业创意导师围绕公益广告的创意逻辑、媒介表达与AI技术赋能方式展开授课，学习爆款内容创作方法论、用户需求洞察及多平台创作策略。直播专项技能实训开展平台直播专项实训，掌握直播运营技巧、互动环节设计、实时数据分析等能力，通过“以战代练”提升直播带货、内容呈现及用户转化实战水平。数据驱动的内容优化学习跟踪素材投放效果，分析CTR、CVR、ROI等数据，建立A/B测试机制对创意进行快速试错与验证，根据数据反馈持续优化短视频及直播内容策略。教学方法创新：AI辅助与场景化教学

AIGC全链路创作教学教授学员使用Midjourney、Runway等AI工具进行脚本生成、素材制作、智能剪辑，实现单人日均产出从3-5条提升至20-30条短视频，创作效率提升10倍以上。

AIAgent智能运营实训引入AI智能代理工具，指导学员利用AI进行市场分析、选题优化、投放复盘，通过AI驱动的广告投放策略使ROI提升40%+，培养数据驱动决策能力。

虚拟仿真广告场景演练搭建元宇宙虚拟广告场景，模拟AR试妆、虚拟展厅等沉浸式广告形式，让学员在虚拟环境中设计互动广告，如某美妆品牌AR广告使用户停留时长增加，转化率较传统广告提升。

真实项目制实战教学联合广告公司、MCN机构开展项目合作，如参与“大山里的艺术课堂”等公益项目推广，让学员在实际项目中完成从创意策划到内容制作、效果评估的全流程训练，提升实战能力。技术赋能创意：AI工具应用与实践05AIGC在内容生产中的全流程应用

脚本与分镜的智能生成AI可基于用户需求或产品brief，快速生成符合平台调性的短视频脚本大纲与导演级分镜，提升前期策划效率。如某美妆品牌利用AI生成个性化文案，将测试周期从14天压缩至2小时。

素材拍摄与生成的技术赋能AI虚拟人出镜、AI数字分身等技术可实现低成本、高效率的素材拍摄；多模态模型能根据文本描述生成图像、视频等素材，主体一致性、运镜转场、细节渲染达到工业级标准。

剪辑、字幕与配音的自动化处理AI剪辑软件可实现批量视频处理、智能场景识别、自动调色与降噪；AI智能配音/字幕工具能快速完成多语种配音及字幕生成，单人日均产出从3-5条提升至20-30条。

封面设计与优化的智能辅助AI可根据视频内容、目标受众及平台算法偏好，生成并优化具有高吸引力的封面图，提升视频的点击率和曝光率，如利用Midjourney等工具生成符合品牌调性的创意封面。主流智能剪辑工具功能对比2026年主流智能剪辑工具包括剪映、CapCut、RunwayGen-2等。剪映支持AI自动字幕生成、智能配乐及批量处理；CapCut的AI场景识别与一键美颜功能深受创作者青睐；RunwayGen-2则以文本生成视频、多模态素材融合为核心优势，可实现分钟级短视频制作。AI辅助剪辑核心流程与技巧智能剪辑实操流程分为素材导入、AI粗剪（基于场景/人物识别自动拼接）、人工精修（调整节奏/转场）、特效添加（智能滤镜/动态贴纸）四大步骤。关键技巧包括利用AI生成多版剪辑方案进行A/B测试，通过「智能补帧」功能提升视频流畅度，以及结合平台算法偏好设置剪辑参数（如抖音偏好前3秒高冲突画面）。特效工具与AIGC技术融合应用StableDiffusion、Midjourney等AIGC工具可生成自定义特效素材，如动态背景、虚拟人物形象；AdobeFirefly支持文本生成专属滤镜，与PremierePro无缝联动；PikaLabs的AI视频风格迁移功能，能将实拍素材转化为动漫、油画等风格，单条视频特效制作成本降低60%。智能剪辑效率提升实战案例某MCN机构使用剪映企业版AI批量剪辑功能，将30条产品开箱视频制作时间从5小时压缩至1.5小时，完播率提升18%；某电商团队通过RunwayGen-2生成虚拟试穿特效，配合智能剪辑工具实现「一素材多版本」投放，广告转化率较传统拍摄提升32%。智能剪辑与特效工具实操指南数据驱动的创意优化：算法与人工协同

数据洞察：创意优化的科学基础2026年，短视频广告后台提供用户画像分布、流失率曲线、转化路径分析等深度数据。通过分析CTR、CVR、ROI等指标，可精准定位内容问题，如完播率低提示前3秒或节奏需优化，点赞高关注少则表明人设不够鲜明。

AI算法赋能：效率与精准度提升AI技术实现广告内容的个性化推荐与动态优化，如某平台DMP运用强化学习算法使客户ROI平均提升。AIGC工具辅助生成多版本创意素材，某美妆品牌通过AI生成个性化文案，将测试周期从14天压缩至2小时。

人工价值：情感与策略的把控在AI高度普及的2026年，人工的核心价值在于注入独特观点、情绪和反转，避免AI内容同质化。“真诚感”和“差异化视角”成为稀缺资源，需将专业知识转化为通俗易懂的故事，构建“冲突-反转-解决”的逻辑框架。

协同闭环：测试-反馈-迭代机制建立“测试-反馈-优化”闭环，通过A/B测试确定最佳方案。如某电商品牌通过多触点归因技术，将归因准确率从37%提升至68%。运营者需每日复盘数据，动态调整创意策略，实现算法效率与人工创意的有机结合。实践案例与人才培养成效06高校公益项目案例：乡村美育传播实践

项目背景与参与高校2026年3月21日，“2026创意传播管理教育创新项目”在北京大学启动，由北京大学新闻与传播学院创办，中国人民大学、中央民族大学、北京工商大学、首都经济贸易大学4所高校参与共建，聚焦乡村美育主题。

合作公益项目与目标项目在字节跳动公益支持下，为“大山里的艺术课堂”“阳光未来儿童美育”“为乡村儿童点亮梦想音符”“会写诗的孩子”4个公益项目进行推广与募捐，202名本科生将运用AI工具与数字营销方法助力乡村美育。

项目实施与创新点5所高校师生共上创意传播管理课，通过理论学习与技能实训掌握AI工具及数字营销传播方法；4位创意导师围绕公益广告创意逻辑、媒介表达与AI技术赋能授课，推动思政与专业课结合的公益实战教学。

项目意义与价值该项目将专业教学实践融入乡村美育推广与社会公益服务，践行“以美育人、以善传心”，为弘扬中华美育精神和文化强国建设贡献青春智慧，同时为广告教育创新提供了“高校+公益+企业”协同育人的新模式。系统化培训体系搭建某短视频运营公司构建“基础培训-进阶培训-专项提升-职业晋升”完整链路，覆盖策划、拍摄、剪辑等岗位，采用案例教学、实操演练等实战化形式，确保所学直接应用于工作。AI工具应用能力强化引入AI创作工具专项培训，内容涵盖AIGC智能影像制作、AI辅助剪辑等，培训后团队工具使用效率提升50%，单人日均产出从3-5条提升至20-30条，大幅降低创作成本。职业发展通道与等级评定设立“初级-中级-高级-专家-资深专家”专业通道及管理通道，明确各层级能力要求与创作标准，将培训效果与晋升、薪酬挂钩，激发员工提升动力，核心团队爆款内容产出量提升30%。项目实战与效果复盘机制以重点创作项目为培训载体，“以战代练”提升实战能力，项目结束后组织复盘总结。某团队通过服务乡村美育公益推广项目，运用AI工具实现传播效果与募捐金额双增长，沉淀可复用的公益传播方法论。企业培训案例：短视频创作团队能力提升行业认证与就业质量数据分析

行业主流认证体系2026年短视频广告创意领域主流认证包括AdobeACA国际认证（通行128个国家）、数字广告创新师认证（要求3个行业案例实操、1篇深度策略报告及2次同行评审满分），以及各平台如抖音、快手推出的专项创作能力认证。

认证与薪资水平关联性数据显示，持有AdobeACA认证的短视频剪辑师平均月薪较无认证者高22%；获得“数字广告创新师”认证的策划人员，其职业晋升速度比未认证者快30%，资深岗位薪资溢价可达40%。

就业岗位分布与需求2026年短视频广告创意人才主要分布于MCN机构（38%）、品牌方市场部（29%）、广告公司（23%）及自媒体团队（10%）。核心岗位中，AI视频工程师供需比达1:8，年薪均值25万元；具备AIGC技能的创意策划岗招聘需求同比增长180%。

就业质量关键指标头部培训机构学员就业转化率平均为55%，其中上海非凡进修学院通过订单式培养实现毕业即就业，学员起薪8000元以上；火星时代教育学员参与真实商业项目后，入职光线传媒等企业的比例达15%，月薪超9000元。人才培养面临的挑战与应对策略07行业快速迭代下的课程更新机制建立动态课程更新响应体系针对短视频行业3-6个月的内容迭代周期，培训机构需建立课程内容的快速响应机制，确保教学内容与行业前沿同步。例如，火星时代教育将课程内容更新周期设定为2个月，紧跟AI技术发展与平台算法变化。引入行业一线实战案例库定期收录并分析最新行业爆款案例，如2026年某美妆品牌利用AIGC生成10万条个性化文案的成功实践，将其转化为教学案例，帮助学员理解技术应用与商业逻辑的结合点。强化校企合作共建课程内容与头部MCN机构、短视频平台及品牌方合作，共同开发课程模块。如上海非凡进修学院与1号店合作，针对电商短视频营销设计实战课程，确保学员掌握符合企业需求的商业化创作技能。AI技术应用专题实时嵌入将AIGC、智能剪辑、数据驱动创意等前沿技术实时纳入课程体系。如某培训机构开设AI智能剪辑班，教授批量视频处理、智能场景识别等技术，使学员创作效率提升50%以上。复合型师资队伍建设路径校企导师双向互聘机制建立高校教师与行业专家双向流动通道，如高校可聘请短视频运营公司资深创作专家（如MATCH马马也创始人莫康孙等）担任实践导师，企业可吸纳高校学者参与内容创新研发，形成理论与实战互补。跨学科教学团队组建整合新闻传播、数字媒体技术、艺术设计等多学科师资力量，如铜陵学院"短视频创作与智能传播"微专业融合广告学、数字媒体艺术与技术，打造跨领域教学团队，提升教学内容的交叉性与前沿性。AI技术应用能力专项培养定期组织教师参与AI创意工具（如Midjourney、RunwayGen-2）、智能数据分析平台的专题培训，确保师资掌握AIGC内容生成、动态优化等核心技术，适应2026年短视频广告行业AI全链路渗透趋势。行业实践能力强化计划要求教师每学年参与不少于2个月的企业实践，或主导/参与真实短视频广告项目（如乡村美育公益推广项目），将一线经验转化为教学案例，避免教学内容与行业需求脱节。广告内容合规核心要求2026年信息流广告行业监管趋严，要求广告内容必须与实际服务高度一致，禁止虚假承诺、升学诱导、制造教育焦虑等不当宣传，强化对未成年