智能交通在重庆高速公路建设中的理念与实践

构建区域管理，抓实安全节能，建设和谐交通

—智能交通在重庆高速公路建设中的理念与实践

/sundae_meng我们的目标

《重庆市高速公路网规划(2003~2020年)》2010年前建设“二环八射”约2000KM的高速公路重庆主城区至所有县（区、市）由现在的8小时到达提高到5小时形成规模适当、层次清晰、布局合理、功能明确、设施完善的高速公路网络2020年实现“三环十射三联线”，达到“4小时重庆”的目标。/sundae_meng一、机遇与挑战

重庆市的这一规划已被列入了2005年国家高速公路网“7918”的规划其中近1200公里19个高速公路建设项目已经在2005年底全部开工，2010年将全部建成投运/sundae_meng一、机遇与挑战

19个项目中，大小桥梁有793座、隧道146座（其中1.5公里以上90座），桥隧里程比例超过50%，有的项目超过70%重庆新建高速公路的投资已达到7000—8000万元/公里，个别项目突破了9000万元/公里/sundae_meng3000米以上的特长隧道32座，5000米及以上的超长隧道13座。4194.5施家梁隧道326663.5吕家梁隧道163691.5玉峰山隧道316558.5

明月山隧道156192.5

葡萄隧道304868.2谭家寨隧道143407.5平阳盖隧道295077.0分界梁隧道133317.5鹰嘴岩隧道284714.0凤凰梁隧道123267.5正阳隧道274914.5

财神隧道116092.0

中兴隧道266782.5

摩天岭隧道104769.0共和隧道254985.0

大风口隧道93245.5长滩隧道244578.1骡坪隧道87108.9

白云隧道234740.7火烧庵隧道73059.0白马隧道224913.0庙梁隧道66707.3羊角隧道213104.5沙包梁隧道53230.0黄草岭隧道203582.5云雾山隧道44897.3武隆隧道193877.5梨树湾隧道33440.0石龙隧道186021.5

铁峰山2号隧道27581.0

方斗山隧道174850.5南山隧道1隧道长度隧道名称序号隧道长度隧道名称序号/sundae_meng一、机遇与挑战

反映了国家加快西部地区交通基础设施建设的决心和力度加快重庆乃至整个西部地区经济发展的需要重庆今后几十年甚至上百年内经济和社会发展的重要战略机遇/sundae_meng一、机遇与挑战

重庆交通建设历史上绝无仅有的挑战：建设资金投入的密度之强桥隧构造物之多建设难度之大建设周期之短还本付息的压力之重/sundae_meng一、机遇与挑战

今后的运营状态分析：庞大的桥梁、隧道群潜伏着安全隐患大量的隧道运营照明、通风、监控、通信、消防、空调、供配电、各级监控机构运行的巨大成本通车后相当一段时期内交通量较小通行费收入难以维持整个路网的正常运行/sundae_meng

创新是一个民族的灵魂

————江泽明要发扬“敢于创新，敢为人先，敢冒风险”的精神

———胡锦涛主席在2006年6月5日中国科学院和中国工程院院士大会上讲话/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

现行的交通工程设计规范、标准、方案基本是按照一条路一个管理项目，一个长大隧道或一个隧道群为一个控制单元进行设计的

/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

成渝高速公路重庆段，有二个分别为3.1公里和2.5公里的隧道,建有二个监控室,其监控值班、通风照明的运行维护、供配电维护、消防系统由配备了139人的隧道机电处负责/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

如果延续这样的管理式，到2010年重庆新建的146座隧道投入使用时，运行维护人员将达到2000人以上，仅此一项，其年运行成本将达到1亿元以上！/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

现行设计规范不能解决路网内不同路段之间、不同隧道群之间交通信息的共享无法实现跨路段交通信息采集、处理、发布和交通指挥、调度而这正是高速公路网络形成后必须要解决的重要管理需求。

/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

“量变到质变”是自然界和社会发展的客观规律在一个地区，修一条高速公路或一个隧道，和同时修几十条高速公路或100座隧道，绝对不会是一回事，绝对不能是一个思路！

/sundae_meng二、用创新的思想创新理念，

用创新的理念创新设计

重庆高速公路的发展面临的机遇和挑战都是史无前例的，它的设计、建设、运行管理必然要有全新的理念和思路！/sundae_meng二、用创新的思路创新理念，

用创新的理念创新设计

与时俱进的创新建设理念：善于运用规范的精神勇于探索规范的盲点敢于突破不合时宜的规范在技术进步的条件下，大胆创造新的经验、新的规范。/sundae_meng三、重庆高速公路交通工程建设理念

构建区域管理

抓实安全节能

建设和谐交通

/sundae_meng

我们的战略：用信息化改造传统产业——再造区域化高速公路管理模式和监控流程/sundae_meng

我们的信念：只有想不到的，没有做不到的；有所为有所不为，只做有用的；源自于人，高于人。/sundae_meng3.1、构建区域管理

开发联网监控技术建立区域管理模式/sundae_meng重庆市交通委员会在编制《重庆市高速公路网规划(2003~2020年)》的时候，提出了“集中管理、分级控制”管理理念2005年3月委托有关咨询单位，编制起草《高速公路交通工程总体方案设计咨询报告》，并于2006年1月正式下达，确定了重庆高速公路路网区域监控的管理模式，明确了与之相适应的监控、通信的技术体系和关键技术。/sundae_meng

区域监控的范围中西部区域（兼作全市高速公路的总中心）——外环加环线内的射线东北区域——通往三峡库区的渝沙、渝宜通道东南区域——渝湘通道/sundae_meng/sundae_meng重庆市高速公路网监控区域划分示意图总中心兼中西部区域中心东北部区域中心东南部区域中心/sundae_meng一个总中心,三大区域中心九大运行中心“一带九”

交通监控联网收费视讯会议呼叫中心信息服务通信

桥梁监测隧道监测电力监测区域监控/sundae_meng一个模式—创建集约化区域监控管理模式

一个平台—构筑一体化综合业务通信平台一个网络—搭建数字化全路网智能监控网络一个系统—构建安全型路网预测、预告、预警系统一个体系—建设高可靠、可管理、节能型高速公路机电运行体系

“联网监控、区域管理”的五个一：/sundae_meng27TemplateDocumentation2026/4/24路段1路段2路段3路段N交通监控信息气象设备监控信息收费监控信息电力检测信息紧急电话信息视频事件监测隧道运营安全监控交通情报板信息发布现场工作人员新设备路段1路段2路段3路段N路段1路段2路段3路段N中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键中间键交通监控信息气象设备监控信息收费监控信息电力检测信息紧急电话信息视频事件监测隧道运营安全监控交通情报板信息发布现场工作人员新设备交通监控信息气象设备监控信息收费监控信息电力检测信息紧急电话信息视频事件监测隧道运营安全监控交通情报板信息发布现场工作人员新设备访问层业务框架层标准化数据交换访问层区域管理和指挥流程层数据交换接入层物理网络层

外场设备层总中心区域管理中心路段数据标准化区域管理和指挥系统区域管理和指挥系统区域管理和指挥系统业务流程引擎业务流程引擎业务流程引擎XMLXMLXML公众出行系统(门户)总中心监控管理平台

总中心业务信息管理平台

(整合：OA/HR/计费等系统)IT设备(资产)

管理和监控数据(仓)库

和历史视频统一

开发

平台协作单位

系统接口部委

接口总中心信息服务总线东北部中心数据交换总线中西部中心数据交换总线东南部中心数据交换总线东北部区域管理中心

管理平台中西部区域管理中心

管理平台东南部区域管理中心

管理平台/sundae_meng/sundae_meng/sundae_meng

采用数字化路网监控方案采用数字图象编码技术采用基于IP的图象传输技术实现智能图象监控技术解决跨路段监控信息的采集与共享满足路网监控、交通、安全的管理

/sundae_meng道路安全和交通管理的图象处理自动事故检测交通控制/sundae_mengCamera31Camera32车辆间距监视多台摄象机系统

用CCTV对隧道进行全面监视，系统能够连贯计算跨越两个连续摄象机的车辆间距（在监视区内）。交通监控系统可变信息信号交通灯FM电台190m190m与道路用户信息系统的通讯保持安全行车距离/sundae_meng视频监控和图象处理

图象是最通用直观的语言实时检测事后分析不间断分析自动报警和实时图象利用事故前后几分钟录象片段展现现场图象提供决策依据

深入分析将发生的事件储存在区域中心网络上视频监控自动事故检测RESETKB-LOCKPOWERH.D.D.KEYBDIO/sundae_meng/sundae_meng3.2、抓实安全、节能多处连续隧道和长下坡路段：最短的隧道间距只有27米最多的连续隧道有26个最长的长下坡达15公里以上重庆高速公路的事故易发地段！潜伏的“八达岭现象”！/sundae_meng3.2、抓实安全、节能

应对长大、连续隧道和隧道群及长下坡多的特点，建立人性化路网预测、预告、预警安全统，提高路网运行的安全性/sundae_meng①、设置速度检测、抓拍、识别设备，及时发现、记录超速车辆；②、设置简易气象检测设备，及时采集暴雨、浓雾信息；③、设置小型情报板、广播系统，发布限速和气象灾害信息、告警超速信息、强化交通信息发布与诱导；④、设置视频事件监测设备，及时发现已发事故，防止二次事故的再发；⑤、适当布设振动标线、减速带，强制减速；⑥、尽可能设置高强防撞护拦或避险车道。/sundae_meng/sundae_meng

安全与节能的完美结合

建设高可靠、可管理、节能型高速公路机电运行体系，保持重庆高速公路的可持续发展/sundae_meng

交通量是交通工程特别是隧道通风、照明、供配电设计的主要参数，采用不同的交通量取值，通风、照明、供配电系统的设计规模和运行成本差别是相当大

关键是我们应该用什么样的思路去建设什么样的机电运行体系！/sundae_meng

发布了《重庆高速公路隧道运营通风、照明、供配电设计指导意见》

规定了近期交通量关键设计指标的控制参数：700辆/小时高峰小时高峰超过1000辆时开始实施远期设计要求/sundae_meng开展“节能型照明系统”

科研短隧道、连续隧道、特长隧道照明参数的合理选择；节能型照明光源、灯具的选择；照明灯具、电缆的合理布设；适应交通量增长的照明系统分步实施方案研究；适合不同车速、交通量、双向交通或单向交通、事故和阻塞、不同气候等多种状态的智能型照明控制系统。/sundae_meng开展“节能型供配电系统”的科研1、中压供电技术在长大、连续公路隧道中的应用；2、通风、照明系统综合布线的研究；3、连续隧道变电站的合理布局研究；4、节能型供电线缆、设备的研究；5、适应交通量增长的供配电系统分步实施方案研究

/sundae_meng

据有关专家预测，上述二项节能技术研究成果的应用，将降低隧道营运整体用电的20%—30%，对于重庆在建的90座1.5公里以上的长大、特长隧道，年节电费用将达到5000万元以上，项目研究具有极大的经济效益和节能降耗作用/sundae_meng/sundae_meng/sundae_meng/sundae_meng3.3、建设和谐交通重庆高速公路收费进入“年票制”后的问题：环线高速公路“年票制”收费模式的实行,环线高速公路的车流量增长了10倍多，达到日25—30万，出现了收费站高峰时间严重堵车情况。环线高速公路的交通量中70%—80%是“年票制”车辆，到2007年12月“年票制”近40万辆车，并且还在以20％的增长率快速膨胀。/sundae_meng收费服务现状杨公桥

石马河

/sundae_meng3.3、建设和谐交通内环收费站将要撤除新的外环即将形成高速公路资产、经营主体和收费方式不断变化高速公路经营特性的市场化汽车和交通量的大辐增长非现金收费方式的需求不断强化“路桥年费制”的进一步扩大高速公路交通与城市交通的不断融合城市智能交通发展的现实需求

这一切都急切地需要开发适应重庆交通发展的新的车辆收费、管理、服务的技术/sundae_meng采用ETC系统可有效缓解消除收费站点的拥堵现象/sundae_meng

电子收费系统的通过能力

单车道ETC系统车道通行速度：

10－40公里/小时；单车道ETC系统车道通行能力：

800－1000辆/车道·小时；

1条ETC车道相当2－3条MTC入口车道；

1条ETC车道相当4－5条MTC出口车道；/sundae_mengETC效益分析—经济效益

减少收费车道扩建成本

30-40万VS60-100万减少高速公路收费站的运营成本

1万VS8万/条车道/年减少收费站的现金流为复杂路网下的路径识别提供解决方案显著提高高速公路的服务水平

/sundae_mengETC效益分析—社会效益

减少拥堵排队，提高道路使用效率减少停车的油耗及环境的污染促进重庆市智能交通体系的发展促进社会“信用体系”的建立

/sundae_meng项目研究概况——《重庆市ETC应用体系发展战略与实施方案可行性研究》《重庆市ETC应用体系建设和运行管理的组织机构报告》《重庆ETC应用体系建设方案》《重庆ETC应用体系技术规范和技术要求》《重庆ETC应用体系软件开发指南》《重庆市ETC应用体系的关键设备OBU、RSU的产品设计、技术要求及通信规程、数据结构、数据格式》《重庆ETC应用的安全体系及技术要求》《重庆ETC系统投资及社会、经济效益报告》/sundae_meng《重庆ETC应用关键产品的产业化报告》《重庆ETC应用市场及用户需求调查分析报告》《重庆市ETC应用体系ETC服务提供商特许经营报告》《重庆市ETC应用体系支付方式发行及服务代理商特许经营报告》《重庆ETC业务管理体制及结算模式》《重庆ETC应用体系ETC账户（银行）系统报告》《重庆ETC应用体系的业务流程及交易规则》《重庆ETC应用体系的法规研究》/sundae_meng/sundae_mengETC的概念

ETC是什么？

ETC是一种支付手段，ETC可以让汽车在运行中自动完成各种缴费的交易。/sundae_mengETC的概念我们特别关注的是，由于ETC对车辆的交易是在汽车运动中实现的，因此，它的应用不会产生人工交易对交通的负面作用，是最容易为交通参与各方所接受的。因此，可以说建设ETC应用体系正是建设和谐交通的必要措施。

/sundae_mengETC的概念

智能交通是解决人、车、道路这三者交通参与方和谐发展的系统，而ETC正是车与道路之间信息交互的一个平台。/sundae_meng不一样的建设理念

ETC不只是高速公路的收费技术，它的特性决定了ETC在智能交通应用领域的地位/sundae_meng不一样的建设理念观点：ETC的建设一定不要只是作为高速公路的收费手段，而是要建立在整个城市、地区、区域智能交通的应用平台上，否则，这样的ETC应用系统是没有生命力的，是难以可持续发展的。单一的高速公路收费应用难以吸引更多的用户；单一的高速公路收费应用可能会因收费政策的改变而让ETC下马；单一的高速公路收费应用无法同区域智能交通发展结合，无法形成社会的需求，难以得到政府的支持。/sundae_meng建设方案

2006年7月由重庆市科委主持通过的本项研究报告。2007年5月国家ETC应用技术标准和相关规范发布以后，我们及时地跟踪了国标设备的研制和相关应用的开发工作，开展了国标设备在重庆的ETC应用模式的开发和试验工作/sundae_meng建设方案

重庆在2004年开始实施“年票卡”管理模式，2006年5月更是实行了“重庆交通信息卡”管理模式，即只要是重庆市的车辆每车配发一张“渝籍卡”（采用基于MifareI的非接触卡），该卡是通行高速公路的唯一凭证。/sundae_meng建设方案

同时该卡也是交纳城市路桥费、养路费、运管费、车船使用税、保险费以及车辆年审、各种规费稽查、车辆管理的电子信息卡。重庆市人大已在2006年通过地方立法确立了“重庆交通信息卡”与汽车“行使证”具有同等法律地位。

/sundae_meng建设方案重庆市将在此基础上推进ETC的应用系统建设，从而将对汽车的收费、管理、服务从人工的、停车的模式延伸到自动的、不停车的模式下，促进重庆智能交通的发展。

/sundae_meng/sundae_meng/sundae_meng关于联网运营模式

重庆的交通状况需要开发ETC的技术，但重庆没有被列入长三角、京津冀示范工程，即没有一个当然的区域中心来和我们联网，也没有一个省和我们来一一对应的联网，但重庆的ETC一定会和其他省市联网的。/sundae_meng

那我们跟谁去联？我们用什么技术方案去和其他省市联？我们的思路是：

DSRC+GPRS关于联网运营模式/sundae_meng关于联网运营模式

那我们跟谁去联？我们用什么技术方案去和其他省市联？如何以不变应万变？我们的思路是：DSRCGRPS＋神州通/sundae_meng“给汽车装上手机，让汽车漫游神州”（这里的手机是DSRC+GPRS的集成体，这里的漫游是指一卡通行）

这是我为这种尚未出身的运营模式设计的广告词，更是我对这一以新型的集成了智能交通和移动通信技术的DSRC+GPRS的ETC运营模式的一个理念。关于ETC联网运营模式/sundae_meng

从ETC—智能交通—“神州通”A省主线站B市主线站GPRS中心C省主线站N省主线站/sundae_meng

这一运营模式它将解决：

1、利用ETC技术将多个收费网络（跨路段、跨项目、跨省市）的联网收费变成分段、多次、不停车收费，使其实质上的分段收费变成形式上的“联网收费”。从而将多个收费网络统一收费以后面临的“路径识别”、“分类不同”、“网络差异”、软件差异