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文档简介
2026年上半年大排查大整治意识形态工作排查报告一、排查工作概况1.1编制目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署,全面掌握本单位2026年上半年意识形态领域风险隐患,筑牢意识形态安全防线,推动意识形态工作责任落地见效,特组织开展本次大排查大整治工作并形成本报告。1.2编制依据《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》上级党委关于2026年意识形态工作的专项部署要求本单位《意识形态工作责任清单》《意识形态阵地管理办法》1.3组织实施情况本次排查工作于2026年6月10日至6月25日开展,覆盖本单位所有部门及下属分支机构,采取“自查自纠+专项督查+交叉核验”相结合的方式推进:自查自纠阶段:各部门、分支机构对照排查清单,逐一梳理本区域意识形态阵地、学习教育、舆情管理等情况,形成自查报告提交至党委宣传部。专项督查阶段:由党委宣传部、纪检监察室、办公室组成联合督查组,对重点部门、薄弱分支机构开展现场督查,查阅学习记录、审核台账、舆情处置档案等资料。交叉核验阶段:组织各部门意识形态工作联络员开展交叉检查,相互核验自查结果的真实性、整改措施的可行性。1.4排查覆盖范围本次排查涵盖意识形态工作全领域,具体包括:理论学习阵地:党委中心组学习、基层党支部“三会一课”、职工理论培训等新闻舆论阵地:单位官方网站、微信公众号、短视频平台账号、内部刊物等文化活动阵地:职工书屋、文化活动室、线下宣传橱窗、外部合作展览等网络意识形态阵地:内部工作群、职工微信群、对外交流论坛等外部合作阵地:第三方合作项目的宣传内容、联合开展的公益活动等二、重点领域排查结果2.1理论学习阵地排查情况排查内容排查结果问题数量党委中心组学习上半年开展集中学习6次,其中2次为意识形态专题学习,学习记录完整,参会率达95%以上0基层党支部学习12个党支部中,9个支部按要求开展意识形态专题学习,3个支部未制定专项学习计划,学习内容仅穿插于常规学习中3职工理论培训上半年组织职工意识形态专题培训2次,覆盖人数达85%,培训考核通过率为92%0学习资料管理所有学习资料均经党委宣传部审核,无非法出版物或错误理论内容02.2新闻舆论阵地排查情况排查内容排查结果问题数量内容审核机制官方网站、公众号均建立“三审三校”制度,上半年发布内容126篇,审核通过率100%0内容质量监控经抽查,有2篇公众号文章存在表述不严谨问题(如政策解读部分用词模糊),已及时下架修改2账号运维管理所有官方账号均由党委宣传部统一管理,账号权限分级明确,无违规授权情况0舆情监测响应建立每日舆情监测台账,上半年未发现重大负面舆情,一般舆情处置响应时间不超过2小时02.3文化活动阵地排查情况排查内容排查结果问题数量职工书屋管理现有藏书1200余册,均经审核入库,无反动、色情、暴力类书籍,借阅登记完整0线下宣传阵地单位内部宣传橱窗共更新8期,内容均围绕政策宣传、先进典型展示等,无不当内容0文化活动开展上半年组织职工文化活动4次,包括红色主题观影、党史知识竞赛等,活动内容符合意识形态要求0外部合作展览与第三方合作开展的1次公益展览,所有展示内容均经党委宣传部审核,无违规表述02.4网络意识形态阵地排查情况排查内容排查结果问题数量内部工作群管理现有内部工作群18个,均制定群规,明确禁止发布不当言论,上半年发现1起职工在部门群内发布网络谣言,已及时制止并批评教育1网络监测手段目前仅采取人工巡查方式监测网络阵地,未引入智能化监测系统,存在监测盲区1职工网络行为引导上半年开展网络文明专题教育1次,但未建立职工网络行为常态化提醒机制0信息保密管理内部群内未发现涉密信息泄露情况,所有涉密文件均通过专用渠道传输02.5意识形态责任落实情况排查内容排查结果问题数量责任清单签订所有部门负责人均签订《意识形态工作责任书》,覆盖率100%0定期汇报机制各部门按季度向党委宣传部汇报意识形态工作,汇报内容完整度达90%,3个部门存在内容敷衍、数据缺失问题3考核机制执行意识形态工作纳入部门绩效考核,但考核指标较为笼统,未细化至具体工作事项1问责机制落实上半年未对意识形态工作失职人员进行问责,问责流程未明确触发条件1三、存在的主要问题及原因分析3.1理论学习阵地存在的问题及原因基层支部学习不均衡:部分基层党支部对意识形态工作重视程度不足,将理论学习视为“软任务”,未制定专项学习计划,仅在常规学习中穿插少量意识形态内容,导致学习深度不够、针对性不强。学习效果转化不足:部分职工理论学习停留在“读文件、念材料”层面,未结合工作实际开展研讨,学习成果未有效转化为工作动力和履职能力。原因分析:一是基层支部负责人意识形态责任意识薄弱,对学习要求理解不到位;二是学习考核机制不完善,未将学习效果纳入职工个人绩效考核,导致职工学习积极性不高。3.2网络意识形态阵地存在的问题及原因监测手段单一:目前仅依靠人工巡查网络阵地,无法实现24小时全覆盖监测,存在凌晨、节假日等时间段的监测盲区,难以第一时间发现不当言论或舆情苗头。群规执行不严格:部分部门工作群群规仅停留在书面层面,群管理员未及时制止违规发言行为,导致个别职工存在侥幸心理。原因分析:一是单位网络监测经费投入不足,未配备智能化监测系统;二是群管理员未接受系统培训,对意识形态风险识别能力不足,责任意识有待提升。3.3宣传内容审核存在的问题及原因审核流程存在漏洞:部分公众号文章因赶发布时间,简化审核流程,跳过“三审三校”中的复核环节,导致出现表述不严谨、数据错误等问题。审核人员专业能力不足:审核人员缺乏新闻传播学、意识形态工作专业培训,对政策解读的准确性、内容表述的严谨性把握不够。原因分析:一是宣传任务重、时间紧,部分负责人存在重效率轻质量的错误观念;二是审核人员队伍建设滞后,未建立定期培训机制,专业能力与工作要求不匹配。3.4意识形态责任落实存在的问题及原因考核指标不具体:意识形态工作考核指标仅设定“是否开展学习、是否有阵地管理”等定性指标,未制定“学习覆盖率、舆情响应时间”等量化指标,考核结果缺乏说服力。问责机制不明确:未明确意识形态工作失职的具体情形及问责层级,导致出现问题时无法精准追责,责任威慑力不足。原因分析:一是意识形态工作责任清单修订不及时,未结合上级最新要求细化责任条款;二是党委对意识形态工作考核的重视程度不足,未将考核结果与部门评优、干部任免直接挂钩。四、整改措施及责任落实4.1理论学习阵地整改措施完善学习制度:修订《基层党支部理论学习管理办法》,明确意识形态专题学习每季度不少于1次,要求各支部制定年度学习计划,报党委宣传部审核备案。强化考核激励:将意识形态学习效果纳入职工个人绩效考核,增加“学习笔记质量、研讨发言次数、成果转化案例”等量化指标,考核结果与评优评先、职称晋升挂钩。提升学习针对性:针对不同岗位职工制定差异化学习内容,如对宣传岗职工增加舆情应对、内容审核等专业培训,对一线职工增加网络文明、政策解读等基础培训。责任部门:党委宣传部、人力资源部整改时限:2026年7月31日前完成制度修订,8月1日起正式实施,2026年9月完成第一轮考核4.2网络意识形态阵地整改措施升级监测系统:采购智能化网络监测平台,实现对内部工作群、官方账号等阵地的24小时全覆盖监测,设置关键词预警功能,提高舆情苗头发现效率。规范群管理员职责:制定《内部网络群管理员工作手册》,明确群管理员的信息审核、违规处置、汇报流程等职责,每季度组织群管理员开展意识形态风险识别培训。建立职工网络行为约束机制:修订《职工网络行为规范》,明确禁止发布的言论类型及违规后果,每月通过内部平台发布网络文明提醒,引导职工规范网络行为。责任部门:办公室、党委宣传部、信息技术部整改时限:2026年8月31日前完成监测系统采购及部署,9月1日起正式启用;2026年7月31日前完成手册修订及第一轮培训4.3宣传内容审核整改措施优化审核流程:修订《宣传内容审核管理办法》,明确“三审三校”流程的刚性要求,所有宣传内容必须经撰稿人初审、部门负责人复审、宣传岗专业人员终审后方可发布,严禁简化流程。加强审核人员培训:与本地高校新闻学院合作,每季度组织审核人员开展政策解读、新闻写作、意识形态风险识别等专题培训,培训结束后进行考核,考核不合格者暂停审核资格。建立内容溯源机制:对所有发布的宣传内容建立电子档案,记录撰稿人、审核人、发布时间等信息,出现问题时可精准追溯责任。责任部门:党委宣传部整改时限:2026年7月15日前完成流程修订,7月20日前完成第一轮培训,长期执行内容溯源机制4.4意识形态责任落实整改措施细化考核指标:修订《意识形态工作考核细则》,将考核指标分为“责任落实、阵地管理、舆情处置、学习教育”4大类,设置20项量化指标,如“意识形态专题学习覆盖率100%、舆情响应时间不超过1小时”等,明确评分标准。完善问责机制:制定《意识形态工作问责实施办法》,明确“未按要求开展学习、阵地管理出现漏洞、舆情处置不力”等12类失职情形及对应的问责方式,包括批评教育、通报批评、绩效考核扣分、职务调整等。强化责任传导:每半年组织部门负责人开展意识形态工作专题述职,党委主要负责人对述职情况进行点评,对责任落实不到位的部门负责人进行约谈。责任部门:党委办公室、纪检监察室整改时限:2026年7月31日前完成细则及办法修订,2026年8月15日前完成第一次专题述职五、下一步工作安排5.1建立常态化排查机制每季度开展一次意识形态工作专项排查,由党委宣传部牵头,各部门配合完成,形成季度排查报告报党委常委会。每年开展一次全面排查大整治工作,覆盖所有意识形态阵地及工作环节,排查结果纳入年度工作总结及绩效考核。5.2加强意识形态队伍建设建立意识形态工作人才库,选拔政治素质高、专业能力强的职工纳入人才库,定期开展轮训及实践锻炼。引入外部专家资源,每半年邀请意识形态工作领域专家开展专题讲座,提升全员意识形态工作认知水平。5.3完善应急处置机制修订《意识形态舆情应急预案》,明确舆情分级标准、处置流程、责任分工,定期开展舆情处置演练,提高应急响应能力。建立跨部门舆情处置联动机制,由党委宣传部、办公室、纪检监察室、信息技术部组成应急处置小组,形成快速响应、协同作战的工作格局。
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