宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书

(公示稿)宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书人宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书I 1 5 5 8 9 10 20 20 20 22 22 25 26 29 29 30 32 33 33 34 346.2对周边海域国土空间规划分区的影响分析 34 35 36 37 38 38 39 40 41 41 48 50 50 50 51 52 52 52 52 53 53 53 55 55宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书1摘要构调整指导目录（2024年本）》和《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目区产业高质量发展，具有较好的社会经济效益，出本出让区块位于十二塘围区内，充分利用存量围垦区，未新增围填海，不占用海岸线资源，出让后用于建设其他金属制品制造项目，符合《浙江省国土宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书2物资源损害价值为42.86万元。响远小于整个围涂区。目前区块已成陆，外侧海堤已建成，与外海无水体交换，宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书3出让区块平面布置主要依据宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具的在满足项目需求的同时，尽可能减小了用海面积，体现了节约集约用海的原则；本出让区块用海方式为填海造地（一级类）中的建设填海造宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书4符合相关填海造地相关用海控制指标、《建设项目用海面积控制指标（试行）》宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书5纳入围填海历史遗留问题的有12个图斑，面积合计划局拟出让宁波前湾新区66号区块用于其他金属制品制造。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书6宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书7宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书8用海规模所在海域特征填海造地所有规模所有海域一十二塘围填海区内本次海域使用论证等级一根据导则要求，一般情况下，一级论证的范围以用海外缘线为起点向外扩展15km。考虑到本出让区块用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等因素，并覆盖出让区块用海可能影响到的全部区域，最终确定本次海域使用论证的范围以出让区块外缘线为起点向外扩展15km为界，论证范围面积约①②③④宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书9块用海类型为工业用海（一级类）中的其他工业用海（二级类用海方式为填（1）用海必要性2）用海面积合理性3）海域开发利用协调分析。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书2出让区块用海基本情况宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书要求符合《宁波市地下空间开发利用管理办法》（市政府令第230号）、《宁波市地下空间开发利用管理实施细则（试行）》（甬政办发〔2018〕99号）、《宁波市城乡规划管理技术规定》（甬政办发〔2014〕74号）等相关要求。出让区块建设需满足《宁波前湾新区十二塘区域TH宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书②冲泥管袋：拟选用抗拉强度20～30kN/m，单位面积质量130～180g/m2吸浆输送冲填至已经铺设到位的管袋内→自然固结或通过人为踩踏的方式加快宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书填海造地后的规划用途为一类工业用地（M1用于其他金属制区块申请用海位置图见图2.4-1，申请用海界址图见图2.宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书委国家林业和草原局关于印发<自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录类-（八）其他-9.国家法律法规和产业政策等明《自然资源部海域海岛管理司关于宁波杭州湾新区十二塘区域围填海历史宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书出让区块所在的备案区域不在浙江省“三区三线”划定方案中生态保护红线宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书民收入、提高人民生活水平，加快区域经济发展进程宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书3出让区块所在海域概况宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书格局变动，围堤外侧海域的滩槽仍保持相对的稳定浙江沿岸的台风为4个左右。台风给海岸港口等工程和人民的生命财产造成严重损往往产生异常高潮位，更易形成风暴潮灾害。宁波海域每年5～11月份都有可能遭宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书4资源生态影响分析十二塘围涂工程实施后对围区外侧2km范围海域的海洋水文动力环境改之间；堤外海水最大流速减小量多在0.2~1.0m/s之间，平均流速减小量多在十二塘围涂工程项目生态评估报告主要收集了宁波市海洋环境监测中心于宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书相比工程后附近海域无机氮的平均值和最高值均略有升高。结合《2016年宁波工程前春、秋、冬三季浮游植物共计56种，水样浮游植物密度宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书渔业资源的平均尾数资源密度和重量资源密度分别为6.3×104ind/km2和124.8kg/km2。未发现珍稀濒危物种。工程附近海域渔业资源情况一般，工程后鱼卵、仔稚与工程前相当，游泳生物资源密度较工程建设前宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书 宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书估算，本出让区块填海工程造成的海洋生物资源损害额约42.86万元，海洋生态4.3.1水文动力环境影响分析局限于围填海工程附近，对围堤外侧2km海域海交换，后续用海项目实施也不会对围区外侧4.3.2地形地貌与冲淤环境影响分析4.3.3水质和沉积物环境影响分析宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书工程施工期间产生的固体废弃物主要为部分废弃建筑材料和施工人员产生根据生态评估报告结论，十二塘围涂工程项目围填宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书估算，本出让区块填海工程造成的海洋生物资源损害额约42.86万元，海洋生态宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书5海域开发利用协调分析宁波市社会概况资料引自宁波市统计局《2024年宁波市国民经济和社会发5.1.2.1十二塘围区周边海域开发利用现状宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书I期、II期海岸防护工程、宁波杭州湾新区十二塘区块3号海堤提标工程、宁宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书5.2.6对河道和规划防护绿地的影响宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书连路、航向路和水智路的海域使用权人**公司。此外，本出让区块所在的十二塘围涂工程已由**公司实施完毕，本区块出让后在此基础上进行后续项目施工，需取得其同意。根据上述相邻用海开发活动界定本出让区块的利益相关者为**公司和**公司等，主要利益相关者概况见表5.3-1。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书表5.3-1主要利益相关者一览表利益相关者名称海域开发利用活动具体位置利益相关内容可协调情况1可协调可协调可协调2可协调利益相关者是否具备协调途径协调内容协调方案协调责1制2宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书6国土空间规划符合性分析6.1.1《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》属于历史围填海处置区，需要充分盘活利用围填海存量资源，分区分类、积极稳妥推动历史围填海处置。6.1.2《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》出让区块位于十二塘围涂区内，根据《宁波市国土空间总体规划（2021-6.1.3《慈溪市国土空间总体规划（2021-2035年）》前湾新区国土空间规划纳入慈溪市国土空间规划统一编制，根据《慈溪市护红线；根据国土空间用途分区规划，出让区块位于陆海协调发展区。区块位于十二塘围涂工程内，属于围填海历史遗留问题区域，未划定海岸带基本功能分区。本出让区块不占用海岸线，距离最近的海岸线为严格保护岸段。本出让区块位于十二塘围涂工程内，属于未批已填区。6.2.1对浙江省国土空间规划分区的影响分析出让区块不涉及永久基本农田、生态保护红线。出让区块在围区内施工建设，不会对围堤外侧的生态保护红线区产生影响。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书6.2.2对宁波市国土空间总体规划分区的影响分析6.2.3对慈溪市国土空间总体规划分区的影响分析宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书业与城镇用海区（A3-1该用海区重点保障工业与城镇建设用海，兼具农业围垦功能，在未开发前可兼容养殖用海。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书出让区块实施不会对所在海洋功能区的功能定位产生显著影响，通过系列生态修复措施的实施，滨海生态湿地、海洋生物资源将得到一定程度的恢复。本出让区块位于十二塘围区内，与外侧功能区由已建围堤相隔，海域出让后建设项目施工期和营运期污废水均经妥善处置，不直接排海，因此，出让区块后续实施不会对周边海洋功能区产生不利影响。业与城镇用海区（A3-1该用海区重点保障工业与城镇建设用海，兼具农业围垦功能，在未开发前可兼容养殖用海。本出让区块填海造地后的主要用途为工业用地，属于工业用海范畴，与杭州湾工业与城镇用海区（A3-1）的功能定位、海域使用管理要求及海洋环境保宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书7出让区块用海合理性分析宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书做好用海界址衔接和施工干扰协调工作的基础上宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书求、宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具的《宁波前湾新区十二塘区域TH02-15a地块规划条件》《宁波杭州湾新区工业项目“标应将本出让区块生态修复措施纳入宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态保当地政府已组织开展生态修复工作，具体修复措施包括：1）滨海湿地修复，修复受损滨海湿地的结构与功能；2）生态空间建设，恢复区域生态服务功能宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书经过多年时间表明，该处进行填海造地后未发生滑坡、坍塌、地形蠕动等情况，宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书7.5.2.2用海面积符合《建设项目用海面积控考虑到本出让区块在挂牌出让之前尚不能确定入驻项目的具体经济技术指行政办公及生活服务设施面积占比等6项控制指标对出让区块用海面积合理性宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书海洋生态空间面积占比指填海范围内的海洋生态空间面积总和占填海面积等海域其它工业用海的投资强度要求为≥975万元/公顷。宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书海面积控制指标（试行）》，其它工业用海容积行政办公及生活服务设施面积占比是指项目填海范围内行政办公及生活服设施面积占比要求≤7%的要求执行，在此前提下，海域出让后落地建设项目的表7.5-1《建设项目用海面积控制指标（试行）》符合性分析一览表123--456宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书表7.5-2《工业项目建设用地控制指标》符合性分析一览表123务设施4宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书表7.5-3《产业用海面积控制指标》符合性分析一览表123--456让后落地建设项目的行政办公及生活服务设施面积占比应按≤7%进行控制要求。本出让区块位于十二塘围区内，出让区块用海面积根据控规和规划红线的宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书宁波前湾新区66号区块海域使用论证报告书8生态用海对策措施区十二塘围涂工程项目生态修复重点主要包括以下几个方面1）滨海湿地修复，修复受损滨海湿地的结构与功能2）生态空间建设，恢复区域生态服务生态修复总体目标是1）提升潮滩湿地生态系统功能，维持一定面积的态空间，使其生