宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告

宁波市盛甬海洋技术有限公司（统一社会信用代码：913302005953676444）二〇二五年四月/人格宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书I摘要宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程位于宁波前湾新区十二），路桥用海”，用海方式为“填海造地-建设填海造地”；根据《国土空间调查、本项目用于道路建设，属于《产业结构调整指导目录宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书I 1 1 3 3 3 3 3 4 4 4 4 7 7 7 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12 15 15 16 19宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书 19 19 19 20 20 20 20 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 24 25 26 27 27 27 27 27 28 28 28 295.2.5对十二塘围涂工程内已建、拟建或规划宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书 30 325.4.1与宁波杭州湾新区**有限公司 32 32 32 32 33 34 34 34 35 36 38 38 38 38 38 38 39 40 40 40 40 40 40 40 41 41 41宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书 44 44 44 44 44 46宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书1陆中湾围涂工程西直堤，南起十一塘、北至钱塘江规划治导线。本围涂工程于岸保滩工程的公共用海备案登记手续，其余纳入历史遗留问题共根据《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通2019年7月，宁波前湾新区管理委员会组织编制的《宁波杭州湾新区十二塘围然资海域海岛函〔2020〕35号），该复函指出，“鉴于宁波杭州湾新区十二塘机场存在空域冲突，按照中国民用航空华东地区管理局审核意见（民航华东函），这造成区域内规划布局需同步进行调整。为此，2021年2月，宁波前湾新区管宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书2整情况说明》，并已按自然资海域海岛函〔2020〕35号要求对该规划布局调整），），术导则》等文件的有关要求，编制完成了《宁波前湾宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书3根据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023），“填海造地用海”案编制的，直接引用相关报告结论。同时参照《海域使用论证技术导则》中表宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书42项目用海基本情况），2011年11月和2012年4月通过宁波市发展和改革委员会的会议审查，形成会月和5月，分别完成宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅰ期）工程和宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅱ期）工程的公共用海备案登记手续海湿地保护严格管控围填海的通知>的实施意见》（自然资规〔2018〕5号）、理委员会按照相关要求对该规划布局调整说宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书5本次论证的宁波前湾新区海旷路（水明路-兴十二塘围区急需建设的道路中的一段（编号28）。宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书6宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书7图2.2-1a宁波前湾新区地理位置图图2.2-1b项目地理位置图8建设桥梁2座，设计车速40km/h，敷设电力、综合通信等管线及交通、照明等已建慈水江，连接至已确权完成建设的宁波杭州湾新区兴慈四路（十一塘大道-十二塘大道）。道路北侧紧邻为已出让的宁波前湾新区37号区块。*水明路即用海确权发证的宁波杭州湾新区海慧路（十一塘大道-十二塘大），宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书9图2.2-2项目航飞图宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书项目西起水明路（即宁波杭州湾新区海慧路（十一塘大道-十二塘大道），道路设计全长约850米，设计速度40km/h，按城市次干路标准建设道路横行道+3.0m人行道=26.0m。该断面采用单幅路形式，双向4车道，机非共板。路基压实按《城市道路路基设计规范》（CJJ194-2等功能根据《城市道路工程设计规范》（2016年版）相关要求，项目路面材料宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书北布置为：3m人行道+10m车行道+10m车行道根据《宁波杭州湾新区总体规划修编（2016-203水专项规划（2016-2030）》《宁波杭州湾新区程区，平均每日需工人约50人，高峰期需工人约100人。宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书域使用分类，为交通运输用海（一级类，编码：3）——宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证性控制，规划建设时可根据企业实际需求调整，适当调宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证洋生态环境的项目。后续规划建设项目如发生调整），宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函》（自然资海域海岛函〔2020〕35宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证3项目所在海域概况项目所在区域雨量充沛，多年平均降水量为1351.1mm。历年最大降水量为偏北风，且多为北风，4~7月为偏南风，5~10月是台风影响季节，在1954~1987年的宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证站，进行大、小潮汛水文测验，每潮汛连续观测两个完整潮周期（约27小时）；测验近千年来杭州湾的海床演变是一致的，十二塘围涂工程的实波杭州湾新区通航大道（兴慈七路-兴慈四路）市政工程宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证2022年4月、10月调查站位相同，单季28个水质站位，14个沉积物站位，18个），宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书4资源生态影响分析本项目位于宁波前湾新区十二塘围涂工程，2019年7月，原宁波杭州湾新区十二塘围涂工程的主要生态问题是围填海项目占用了原围填海区的潮间带滩涂；围填海对水动力和海域冲淤环境的影响局限于围填海项目附近2km范围内海域；围区内的生物有一定的损害，造成海洋生物资源损害价值为33306.46万元（20年计），海洋生态系统服务价值损害价值为1345.04万元/年，对围区外施对于杭州湾新区区域的海洋防灾减灾能力提升和区域社会经济发展具有积极工程海堤即2019年修测岸线），也未形成新岸线。因此，本项目对岸线资源无宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书），根据本项目与十二塘围涂工程面积比例（0.08%）计算，得宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书生活污水是工程建设期主要水污染源。施工期施工人员生活污水量虽然较工程施工期间产生的固体废物主要为部分废弃建筑材料和施工人员产生的宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书清扫植物落叶，专人收集后负责清运到垃圾站和施工人员活动产生的各种噪声和光污染会对区域鸟类的栖息地造成干扰和破施工期需要采取措施避免对迁徙鸟类栖息地生境质量以及迁徙路线生态安全的宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书使鸟类飞越道路。连续的树篱和/或排列较紧密的树木可能会阻碍鸟类采取低空采用结果实的树种作为绿化树种，这是避免鸟类因车辆碰撞致死的一种有效方工程面积比例（0.08%），计算得到本项目建宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书5海域开发利用协调分析根据《2024年前湾新区政府工作报告》，2024年地区生产总值首次突破千增长16.6%，增速全市第三。11个省“千项万亿”项目压茬推进，全年完成投资施对水动力和海域冲淤环境的影响很小，局限于围填海项目附近海域，对2km宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书施工车辆可通过兴慈四路进入十二塘围区，不经过上述宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书本项目西侧与水明路界址无缝衔接，与观海四路（兴慈五路-海慧路）相距车辆管理和道路安全管理工作的情况下，项目用海宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书本项目与其他已确权道路相距较远，相距40m以上，相隔河道、道路、绿5.2.5对十二塘围涂工程内已建、拟建或规划项目开发活动的影响分宁波前湾新区十二塘围涂工程区域内已确权区块共45个，分别为长①宁波前湾新区37号区块本项目北侧与宁波前湾新区37号区块南侧界址无缝衔接，该区块现状已出免固废或设施占用37号区块。在做好车辆管理和道宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书慈四路（十一塘大道－十二塘大道）市政工程；④水明路；⑤宁波前湾新区37表5.3-1利益相关者一览表序号利益相关者利益相关内相对位置关影响内容协调内容1宁波杭州湾新区**有限公司十二塘围涂工程位于十二塘围涂工程内本用海项目在十二塘围涂工程内施工建设。本用海项目实施前需征得宁波杭州湾新区**有限公司同2宁波**有限公司兴慈四路本项目东侧与其紧邻权属影响，二者界接。需做好界址衔接工作3慈水江本项目东侧跨越慈水江施工期对水质有一定影响；营运期，桥梁桩基有一定阻水作用。需做好施工期和营运期监管，避免影响河道排涝4慈溪市**有限公司水明路本项目西侧与其紧邻权属影响，二者界址紧邻，需无缝衔接。需做好界址衔接工作5水明江本项目西侧跨越水明江施工期对水质有一定影响；营运定阻水作用。需做好施工期和营运期监管，避免影响河道排涝6宁波***有限公司宁波前湾新区37号区块本项目北侧与其紧邻权属影响，二者界址紧邻，需无缝衔接。需做好界址衔接工作表5.3-2利益协调部门情况表利益协调部门具体位置利益相关者影响内容协调内容宁波前湾新区管理委员会本项目跨越水明江和慈水江两岸有规划绿地规划绿地施工互相影响。做好本项目施工期协调，合理安排施工时序。宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书本项目北侧与宁波前湾新区37号区块南侧界址无缝衔接，本项目需与其做避免固废或设施占用宁波***有限公司厂区范围。项目施工建设前需取得宁波前湾新区37号区块协调意见，两者之间做好协调。宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书6国土空间规划符合性分析本用海项目不涉及生态保护红线和永久基本本项目位于十二塘围涂区内，属于历史围填宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书海项目在围区内施工建设，不会对围堤外侧的生态海项目在围区内施工建设，不会对围堤外侧的生态宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书海项目在围区内施工建设，不会对围堤外侧的生态留问题处理方案已获自然资源部备案（自然资海域海岛函〔2020〕35号），按宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书规划中“充分盘活利用围填海存量资源合理利用历史围填海区域，综合总体规划中“妥善处置历史遗留围填海，统筹历史围符合慈溪市国土空间总体规划中“妥善处置历史遗留围保障项目落地，加快历史围填海处置利用和宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书依据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年依据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，项目区主要有杭州湾南岸农渔业区（功能区代码B1-3）和杭州湾南岸保留区（功能波杭州湾新区护岸保滩工程(Ⅰ期）隔堤；与杭州湾南岸农渔业区相距1.7km，宁波前湾新区海旷路（水明路-兴慈四路）市政工程海域使用论证报告书），），根据《浙江省海岸带及海洋空间规划