废重金属污染控制标准（2025版）

废重金属污染控制标准（2025版）1.适用范围本标准规定了产生、贮存、运输、利用、处置废重金属污染物的企业和相关设施的污染控制技术要求、排放限值、监测要求以及实施与监督相关规定。本标准适用于下列各类废重金属污染源的管理与控制：（1）有色金属采矿、选矿、冶炼企业产生的含重金属尾矿、冶炼渣、废酸、废水及废气。（2）电镀行业、化学原料及化学制品制造业产生的电镀污泥、废槽液、钝化液等。（3）铅酸蓄电池制造及再生利用企业产生的废铅板、铅泥、废酸及含铅粉尘。（4）电子废物拆解、处理及处置企业产生的含铜、含铅、含汞等重金属的废电路板、废显示器拆解物。（5）皮革及其制品制造业产生的含铬污泥及废液。（6）上述行业在生产过程中产生的含重金属废气及其处理过程中产生的二次固体废物。本标准不适用于放射性废物和突发环境事件产生废重金属污染物的应急处理，但应急处理后的最终处置应参照本标准执行。本标准中的污染物排放限值均指排入环境外环境的浓度限值及总量控制指标。2.规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB3095环境空气质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5085危险废物鉴别标准GB8978污水综合排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB30485水泥窑协同处置固体废物技术规范GB34330固体废物鉴别标准通则HJ/T299固体废物浸出毒性方法硫酸硝酸法HJ682固体废物鉴别标准急性毒性初筛HJ2025危险废物焚烧污染控制标准HJ2542环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1废重金属污染物指在工业生产过程中产生的，含有铅、汞、镉、铬、砷、镍、铜、锌等具有生物毒性重金属元素，且其浓度超过本标准规定限值，需要经过特殊处理后方可安全排放或处置的废水、废气及固体废物。3.2危险特性鉴别指依据GB5085系列标准，对废重金属污染物是否具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等危险特性进行鉴别的过程。凡经鉴别具有一种或一种以上危险特性的废重金属污染物，均属于危险废物，必须按危险废物进行管理。3.3最佳可行技术指在综合考虑技术经济可行性、环境效益和社会可接受性的基础上，针对特定废重金属污染源所采取的目前阶段污染防治效果最好、应用最成熟的工艺技术和管理措施。3.4浸出毒性指固体废物遇水浸溶后，其中有害物质迁移转化，污染环境的能力。本标准采用HJ/T299规定的硫酸硝酸法作为浸出毒性的鉴别方法。3.5稳定化/固化处理指通过物理或化学手段，将废重金属污染物中的重金属污染物固定或包容在惰性基质中，从而降低其浸出毒性、迁移性和扩散性的处理过程。4.总则4.1污染控制原则废重金属污染物的控制应遵循“源头减量、过程控制、末端治理、全过程监管”的原则。优先推行清洁生产，淘汰落后产能；鼓励废重金属污染物的资源化利用，实现重金属的循环回收；对于无法利用的废物，应进行无害化处置，严防二次污染。4.2分类管理要求根据废重金属污染物的来源、特性及危害程度，实施分类管理。（1）对于列入《国家危险废物名录》或经鉴别属于危险废物的废重金属污染物，必须严格执行危险废物申报登记、经营许可、转移联单及应急预案备案制度。（2）对于一般工业固废中的重金属污染物，应根据其浸出毒性结果，采取相应的防渗漏、防流失措施，进入第I类或第II类一般工业固体废物填埋场处置。4.3选址与布局要求废重金属污染物产生及处置设施的选址应符合国土空间规划、环境保护规划的要求。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、人口密集区等环境敏感区域内新建、改建、扩建废重金属污染物产生及处置设施。厂区总图布置应明确划分生产区、贮存区、处置区和办公区，并设置环境风险防控距离。5.污染源控制技术要求5.1源头减量与清洁生产（1）原料替代：鼓励使用无毒或低毒原料替代高毒重金属原料。例如，在电镀行业中推广使用三价铬镀铬工艺替代六价铬镀铬工艺，推广无铅焊接工艺。（2）工艺优化：采用自动化、智能化、密闭化的生产设备，减少物料流失和重金属粉尘的无组织排放。有色金属冶炼企业应采用富氧熔炼、闪速熔炼等先进冶炼工艺，提高金属回收率，降低渣含金属量。（3）循环用水：建立生产废水循环回用系统，提高水循环利用率。含重金属废水应实行“清污分流、雨污分流、分质预处理”，严禁将含重金属废水与生活污水、清净下水混合排放。5.2废水污染控制技术要求5.2.1收集与输送含重金属废水必须采用管道或明沟加盖板方式收集，输送管道应耐腐蚀、防渗漏。车间或生产设施排放口必须设置规范化排污口，并安装重金属在线监测装置。5.2.2处理工艺企业应根据废水水质、水量及重金属种类，选择最佳可行处理技术。常见的处理技术包括：（1）化学沉淀法：通过调节pH值，投加沉淀剂（如氢氧化物、硫化物）使重金属离子形成沉淀。对于混合重金属废水，宜采用分段沉淀工艺。（2）离子交换法与膜分离法：适用于低浓度、高纯度要求的含重金属废水处理及重金属回收。反渗透（RO）、纳滤（NF）、电渗析（ED）等技术应与化学沉淀联用，以浓缩液和透过液的分类处理。（3）吸附法：利用活性炭、生物吸附剂、纳米材料等吸附剂去除废水中微量重金属。（4）深度处理：为确保达标排放，废水经物化处理后，应进入深度处理单元，如高级氧化、生物强化等，进一步去除COD和残留重金属。5.3废气污染控制技术要求5.3.1收集与密闭产生重金属粉尘、烟尘的生产工艺（如破碎、筛分、冶炼、焊接等）必须采取密闭措施或设置集气罩。集气罩的设置应不妨碍操作，并尽可能靠近污染源，确保捕集率不低于95%。5.3.2净化技术（1）颗粒物去除：冶炼、锅炉等烟气应采用高效除尘器，如布袋除尘器（覆膜滤料）、电除尘器等，确保颗粒物排放浓度符合特别排放限值。（2）气态重金属去除：对于以气态或气溶胶形式存在的重金属（如汞、铅、镉及其化合物），应采用喷淋塔吸收、吸附剂喷射（如活性炭喷射）或化学洗涤等方法进行净化。（3）酸雾控制：电镀酸洗、酸洗工序产生的酸雾应采用侧吸式或顶吸式集气，经喷淋塔（碱液吸收）处理后排放。5.4固体废物污染控制技术要求5.4.1贮存管理（1）废重金属污染物的贮存场所必须符合GB18597的要求。贮存场所地面与裙角要用坚固、防渗的材料建造，表面无裂隙。（2）必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤1×10⁻⁷厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤1×10⁻¹⁰厘米/秒。（3）贮存场所应设置防风、防雨、防晒设施，并按类别进行分区存放。不同种类的危险废物之间应设置明显的间隔过道。（4）盛装废重金属污染物的容器材质必须与废物相容，且完好无损，无泄漏、无挥发。5.4.2稳定化/固化处理进入填埋场或进行焚烧处置前的废重金属固体废物，必须进行稳定化/固化预处理。（1）水泥固化：适用于大多数重金属污泥，水泥掺入量应通过试验确定，一般控制在10%-30%之间。（2）药剂稳定化：利用化学药剂与重金属发生螯合、沉淀反应，适用于含汞、铅等高毒性污泥。（3）塑性材料固化：适用于高毒性、高挥发性重金属废物。（4）固化体的抗压强度应大于1MPa，浸出液中任何一种污染物的浓度均未超过本标准规定的限值。5.4.3资源化利用鼓励对废重金属污染物进行资源化利用，但必须保障利用过程的环境安全。（1）冶炼渣：符合建材行业原料标准的，可用于水泥、混凝土、路基材料等的生产，利用过程中应密闭输送，防止粉尘飞扬。（2）含铜废液、废蚀刻液：应优先采用电解、萃取等方法回收金属铜。（3）废铅酸蓄电池：必须拆解回收，废酸应经过中和处理，塑料壳应回收利用，严禁破碎后直接填埋。6.污染物排放限值6.1水污染物排放限值在车间或生产设施排放口，总镍、总镉、总铬、六价铬、总铅、总汞、总砷等第一类污染物必须执行表1规定的排放限值。在总排放口，第二类污染物执行表2规定的排放限值。表1第一类水污染物最高允许排放浓度（车间排口）序号污染物项目适用范围最高允许排放浓度污染物排放监控位置1总汞一切排污单位0.005mg/L车间或生产设施废水排放口2烧碱、聚氯乙烯工业0.002mg/L车间或生产设施废水排放口3总镉一切排污单位0.01mg/L车间或生产设施废水排放口4总铬一切排污单位0.5mg/L车间或生产设施废水排放口5六价铬一切排污单位0.1mg/L车间或生产设施废水排放口6总砷一切排污单位0.1mg/L车间或生产设施废水排放口7总铅一切排污单位0.1mg/L车间或生产设施废水排放口8总镍一切排污单位0.1mg/L车间或生产设施废水排放口9总铍一切排污单位0.005mg/L车间或生产设施废水排放口表2第二类水污染物最高允许排放浓度及单位产品基准排水量序号污染物项目适用范围最高允许排放浓度单位产品基准排水量污染物排放监控位置1总锌一切排污单位1.0mg/L-企业总排放口2总锰一切排污单位2.0mg/L-企业总排放口3总铜一切排污单位0.5mg/L-企业总排放口4总硒一切排污单位0.1mg/L-企业总排放口5总铁一切排污单位5.0mg/L-企业总排放口6硫化物一切排污单位1.0mg/L-企业总排放口7氟化物有色金属冶炼8.0mg/L-企业总排放口8总氰化物电镀行业0.3mg/L-企业总排放口6.2大气污染物排放限值现有企业和新建企业自实施之日起，大气污染物排放浓度执行表3规定的限值。表3废重金属污染物最高允许排放浓度序号污染物项目适用范围最高允许排放浓度最低去除效率污染物排放监控位置1铅及其化合物铅、锌冶炼2.0mg/m³99%车间或生产设施排气筒2其他排污单位0.5mg/m³95%车间或生产设施排气筒3汞及其化合物烧碱、聚氯乙烯0.01mg/m³99%车间或生产设施排气筒4其他排污单位0.005mg/m³97%车间或生产设施排气筒5镉及其化合物有色金属冶炼0.3mg/m³98%车间或生产设施排气筒6其他排污单位0.05mg/m³95%车间或生产设施排气筒7铍及其化合物一切排污单位0.005mg/m³99%车间或生产设施排气筒8镍及其化合物镍冶炼2.0mg/m³98%车间或生产设施排气筒9其他排污单位0.5mg/m³95%车间或生产设施排气筒10铬酸雾电镀、表面处理0.05mg/m³98%车间或生产设施排气筒11颗粒物有色金属冶炼10mg/m³99%车间或生产设施排气筒12其他排污单位20mg/m³90%车间或生产设施排气筒6.3固体废物浸出毒性限值废重金属污染物经稳定化/固化处理后，其浸出液中污染物最高允许浓度需符合表4的规定，方可进入填埋场处置。表4固体废物浸出毒性鉴别标准值序号危害成分项目浸出液最高允许浓度序号危害成分项目浸出液最高允许浓度1总汞0.05mg/L8总锌50mg/L2总镉0.3mg/L9无机氟化物50mg/L3总铬4.5mg/L10总氰化物1.0mg/L4六价铬1.5mg/L11总银0.5mg/L5总铅1.0mg/L12总镍10mg/L6总砷1.5mg/L13总钡25mg/L7总铜50mg/L14总硒1.0mg/L7.监测要求7.1水污染物监测要求（1）采样点的设置：应根据污染物的种类及处理工艺，在车间或生产设施排放口、企业总排放口设置规范的采样点。排放口应设排污口标志牌。（2）采样频率：对于连续排放的废水，采样频次应不少于每2小时一次，混合采样；对于间歇排放的废水，应在排放期间采样。（3）监测分析方法：水污染物的监测分析应采用表5所列的国家标准方法或行业标准方法。表5水污染物浓度测定方法标准序号污染物项目方法标准名称方法标准编号1总汞水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ6942总镉水质镉的测定双硫腙分光光度法GB/T74713总铬水质总铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T74664六价铬水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T74675总砷水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ.6946总铅水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T74757总镍水质镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T119128总铜水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T74757.2大气污染物监测要求（1）采样点的设置：排气筒应设置永久采样孔和采样平台，并符合GB/T16157的规定。无组织排放监控点应设在下风向厂界外10米范围内。（2）监测工况：生产设施应处于正常工况下进行监测，污染物排放浓度和排放量应折算为标准干烟气状态（273.15K,101.325kPa）。（3）监测分析方法：大气污染物的监测分析应采用表6所列的标准方法。表6大气污染物浓度测定方法标准序号污染物项目方法标准名称方法标准编号1铅及其化合物环境空气铅的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ5392汞及其化合物固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法HJ5433镉及其化合物大气固定污染源镉的测定原子吸收分光光度法HJ/T64.14铬酸雾固定污染源排气中铬酸雾的测定二苯碳酰二肼分光光度法HJ/T295颗粒物固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T161577.3固体废物监测要求（1）采样方法：应按照HJ/T298和HJ2025的要求进行固体废物样品的采集和制备。（2）浸出毒性检测：采用HJ/T299方法制备浸出液，并使用表5中相应的水质分析方法测定浸出液中的重金属浓度。（3）危险特性鉴别：对于不明确性质的废重金属污染物，应依据GB5085.1~GB5085.7系列标准进行鉴别。7.4在线监测要求（1）重点排污单位（列入重点排污单位名录的企业）必须在总排放口安装废水重金属在线监测设备，监测项目至少包括总铜、总镍、总铬、六价铬、总铅、总镉、总砷、总汞中的相关项目。（2）废气排放筒主要污染物排放浓度超过10mg/m³的，应安装烟气连续监测系统（CEMS），监测指标应包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物及相关重金属特征污染物。（3）在线监测设备应与生态环境主管部门的监控中心联网，并保证设备正常运行，数据传输有效率达到90%以上。8.实施与管理8.1达标判定的依据（1）手工监测：对于任何一次监测，其监测结果均不得超过本标准规定的排放限值。若进行多次采样，其平均值也不得超过排放限值。（2）在线监测：在任意1小时内，重金属在线监测数据的平均值不得超过排放限值。在线监测数据可作为环境执法的依据。8.2环境应急管理（1）企业应编制突发环境事件应急预案，重点针对废重金属污染物泄漏、废水事故排放、火灾爆炸等场景制定应急措施。（2）应急预案应定期进行演练，每年至少一次。应急物资（如吸附棉、中和药剂、备用泵、围油栏等）应储备充足。（3）发生突发环境事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施切断污染源，防止污染物扩散至外环境，并按规定向生态环境主管部门报告。8.3台账与记录（1）企业应当建立生产运行台账、污染治理设施运行台账、危险废物管理台账和监测台账。（2）台账记录应包括：生产日期、产量、原辅材料用量、废水废气产生量、处理设施运行参数（如加药量、pH值、电导率、压差等）、污染物排放浓度、固体废物产生量及流向等。（3）台账记录应保存期限不少于5年，危险废物经营单位的台账记录应永久保存。8.4运行维护要求（1）污染治理设施应与企业主体生产设施同步运行。因检修、故障等原因停止运行时，应提前报告当地生态环境主管部门，并采取停产或减产措施，确保污染物达标排放。（2）污染治理设施的运行维护人员应经过专业培训，持证上岗，熟悉治理工艺原理、操作规程和应急处理措施。（3）定期对污染治理设施进行维护保养，建立设备检修维护档案，确保设施完好率和运行效率。9.特定行业补充控制要求9.1电镀行业（1）严禁使用含氰电镀工艺（另有规定的除外）。推广使用三价铬镀铬、无氰镀铜、无氰镀锌等清洁生产工艺。（2）电镀废水必须实行“分类收集、分质处理”。含氰废水必须单独预处理，破氰彻底后方可混入综合废水处理系统。含铬废水应单独收集处理，将六价铬还原为三价铬后沉淀。（3）电镀污泥必须按照危险废物进行管理，严禁混入生活垃圾或一般工业垃圾填埋。鼓励通过水泥窑协同处置或高温熔炼等方式进行资源化利用。9.2有色金属冶炼行业（1）冶炼烟气制酸系统必须配备尾气脱硫、脱硝及除汞装置，防止制酸尾气超标排放。（2）砷碱渣、含砷滤饼等高砷废物必须进行固化/稳定化处理或送有资质的单位进行无害化处置，严禁露天堆放。（3）湿法冶炼工艺产生的酸泥、阳极泥应妥善收集，优先回收其中有价金属，残渣按危险废物管理。9.3铅酸蓄电池行业（1）废铅酸蓄电池的收集、贮存、运输必须符合《危险废物经营许可证管理办法》的相关规定。（2）破碎分选工序应在全封闭负压车间内进行，产生的含铅、含酸废气必须经高效净化处理后排放。（3）废水处理站产生的含铅污泥必须返回熔炼系统或交由有资质单位处置，严禁随意丢弃。10.标准实施与监督10.1实施时间本标准自2025年X月