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文档简介
汇报人:XXXX2026.04.24网格化防灾减灾管理课件PPTCONTENTS目录01
网格化防灾减灾的时代背景与重要意义02
网格化防灾减灾管理的理论基础03
网格化防灾减灾的组织架构与运行机制04
网格化防灾减灾的核心能力建设CONTENTS目录05
典型地区网格化防灾减灾实践案例06
网格化防灾减灾的数字化与智能化支撑07
网格化防灾减灾的保障体系08
网格化防灾减灾的未来展望与提升路径网格化防灾减灾的时代背景与重要意义01自然灾害多发频发态势2026年一季度,我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹灾害、地震灾害为主,共造成75.08万人次受灾,直接经济损失10.41亿元。多地发生低温雨雪冰冻和雪灾,共有10次冷空气过程影响我国,较常年同期略偏多。基层应急管理能力短板基层处于防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的最前沿、第一线,是防止"小险变大险、小灾变大灾"的关键环节。但当前存在职责边界不清、部门协同不畅、人员保障不足、应急能力不强等问题。传统与新兴风险交织叠加传统行业领域和新业态风险交织叠加,建筑施工、危险化学品、消防、道路交通等隐患点多面广。同时,连晴高温、极端暴雨等恶劣天气极易引发各类自然灾害,部门协同和群众自救互救能力有待加强。当前防灾减灾形势与基层治理挑战网格化管理在防灾减灾中的核心价值风险防控的“前哨”作用网格员作为基层“前哨”,能敏锐捕捉灾害隐患。如威信县三桃乡斑竹村网格员发现路面裂缝变大预警信号,1小时内组织30户101名村民安全转移,成功避让山体滑坡。应急响应的“加速”效能网格化管理实现预警信息快速传递与响应。德宏州“10联户网格”建立15分钟治理圈,网格员收到预警后15分钟内可将信息传达到家家户户,为转移避险争取宝贵时间。资源整合的“枢纽”功能网格是整合资源的重要枢纽。赣州市章贡区解放街道将党支部建在网格上,选聘225名党员楼栋长,吸收829名在职党员为应急管理观察员,形成多元共治力量,有效处置电动自行车棚起火等突发事件。精准服务的“末梢”延伸网格化管理延伸服务“最后一公里”。福建晋江市为2646名专职网格员配备手机,实现隐患排查整治实时录入、跟踪、监测,2026年以来排查整治各类安全隐患84917处,及时处置险情成功避险3起。政策依据:国家及地方相关文件要求国家层面顶层设计中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,为网格化防灾减灾管理提供根本遵循,要求强化基层网格隐患排查、风险防控、应急处置能力。应急管理部专项部署应急管理部推动国家层面新一轮应急预案制修订工作,要求2026年12月前完成,强化统筹协调、提升救援效能、实现上下联动,指导地方应急预案体系建设。国家防灾减灾救灾委员会办公室印发通知,要求做好全国防灾减灾日工作,强化基层网格化管理在隐患排查、宣传教育、应急演练中的作用。省级政策具体落实海南省出台全国首个省级网格化服务管理地方性法规《海南省网格化服务管理规定》,自2026年7月1日起施行,从立法层面规范网格划分、人员管理、事项准入、处置流程等。重庆市、江苏省等地印发2026年安全生产和防灾减灾救灾工作要点,均强调深化“网格化”建设,推动安全管理责任到人、监管到位,如重庆市开州区要求织密基层网格群防群治网络。网格化防灾减灾管理的理论基础02网格化管理的内涵与特征
网格化管理的核心内涵网格化管理是将行政区域或管理区域科学划分为若干网格单元,配备专兼职网格员,整合资源力量,实现对网格内风险隐患排查、信息收集、宣传教育、应急处置等工作的精细化、常态化管理模式,是基层治理和防灾减灾的重要抓手。
科学精细的网格划分遵循“居住相邻、易于集中、便于管理、务实管用、因地制宜”原则,可按行政区划(如村、社区)、人口规模(如50户左右为单元)、特定区域(如灾害隐患点、林区)等划分。例如德宏州每3至10户建立一个“10联户网格”,形成15分钟治理圈;如东县按片区、行业等方式划分基层安全网格。
权责清晰的组织架构构建多级网格体系,如“县—乡—村—组”四级网格、“镇—村—护林员”三级网格等,明确各级网格长、网格员及其职责。例如老堡乡建立“县领导包乡,乡领导包村,村包屯,屯包具体隐患点及户”的四级包保防灾机制;江苏瑞祥化工构建“公司—部门—班组”三级安全管理网。
多元协同的运行机制强调党建引领,整合政府、部门、企业、社会组织及群众力量,形成“群防、群治、群控”格局。例如晋江市推动“网格+应急管理”模式,借力网格员和社区居民作用;重庆市永川区推动村(社区)、网格做好隐患排查、信息传递、先期处置和安全宣传,完善社会协同机制。
数字赋能的技术支撑依托信息化平台,实现隐患排查、信息报送、指令传达、协同处置的数字化和闭环管理。例如信丰县“信速办”数字平台,网格员可一键上报隐患,平均处理时长不超过24小时;晋江市“智慧网格”信息平台实现隐患排查整治实时录入、跟踪、监测。防灾减灾与基层网格治理的融合逻辑
治理目标的一致性:从被动应对到主动预防防灾减灾强调“预防为主、防治结合”,基层网格治理追求“精细化服务、源头化治理”,二者均以保障人民群众生命财产安全为核心,通过网格实现风险隐患早发现、早报告、早处置,推动治理模式向事前预防转型。
治理资源的整合性:多网合一与力量聚合通过“多网合一”整合党建、综治、应急等各类网格资源,如江西赣州将安全生产管理员、灾害信息员等“多员整合”为村级应急管理员,实现“一员多岗”,构建“专职+兼职”应急管理队伍,提升资源使用效率。
治理过程的协同性:信息互通与联动处置依托网格化管理实现部门、层级、区域间的协同联动。如德宏州“10联户网格”建立15分钟治理圈,网格员收到预警后1小时内组织群众转移;晋江“智慧网格”平台实现隐患排查实时录入、跟踪、监测,形成“发现—上报—处置—反馈”闭环。
治理效能的提升性:下沉重心与精准施策将防灾减灾责任下沉至网格,发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”优势,实现精准化风险管控和服务。如云南威信县三桃乡斑竹村通过网格员监测预警,1小时内组织30户101名村民成功避让山体滑坡,无人员伤亡。“平急两用”理念在网格管理中的应用
01避难场所“平急两用”模式蚌埠市创新救助+应急“平急两用”避难场所融合机制,在全省应急工作会议上获通报表扬并推广,此做法被《中国应急管理报》刊登。
02物资储备“平急两用”布局蚌埠市对接物业、物流、商超和蓝天救援队,开展应急保障协同调研,摸清其应急响应能力与协同保障潜力,平时服务民生,急时保障救灾。
03人员队伍“平急两用”建设赣州市整合行政村(社区)多类信息员设立村级应急管理员,实行“一员多岗”,平时开展日常巡查和安全宣传,灾时组织转移避险和灾情上报。
04基础设施“平急两用”改造多地加快“平急两用”公共基础设施建设,如丰都县实施三峡库区应急避难场所提升改造工程,平时作为公共活动空间,灾时作为应急避难场所。网格化防灾减灾的组织架构与运行机制03多级网格体系构建:从县到村(社区)01县级统筹:政策制定与资源调配县级层面负责制定网格化防灾减灾整体规划与政策,如制定《防汛抗旱网格化四包工作方案》,统筹应急资源,建立跨部门协同机制,确保网格体系高效运转。02乡镇(街道)落实:区域管理与监督指导乡镇(街道)划分片区网格,明确包村领导和工作组职责,组织日常巡查与隐患排查,如老堡乡划分38个防灾网格,实行“乡领导包村、乡干部包屯”责任体系。03村(社区)执行:基础网格与隐患排查村(社区)作为基层网格单元,配备专职应急管理员和网格员,开展风险巡查、信息上报和宣传教育,如赣州市4052个行政村均配备1名应急管理员,构建“专职+兼职”队伍。04网格单元细化:联户管理与快速响应以村民小组或联户为最小单元,如德宏州“10联户网格”、赣州市50户左右综合网格,配备网格员,实现15分钟内信息传达到户,快速组织转移避险。网格长与网格员的职责定位网格长:统筹协调与责任落实网格长作为网格管理的核心,负责统筹网格内防灾减灾全面工作,包括制定工作计划、组织隐患排查、协调资源调配、督导网格员履职及应急处置指挥。如云南威信县三桃乡斑竹村党总支发挥网格长作用,成功组织101名村民转移避险。网格员:一线巡查与信息传递网格员是基层防灾减灾的“前哨”,承担日常风险巡查、隐患上报、预警信息传递、协助群众转移等任务。福建晋江市2646名专职网格员配备手机终端,2025年排查整治隐患84917处,及时处置险情3起。职责协同:构建“发现-上报-处置”闭环网格长与网格员形成层级联动,网格员负责“发现-上报”风险隐患,网格长统筹“分办-处置-反馈”,实现闭环管理。如江西赣州“信速办”平台通过网格员上报隐患,平均24小时内完成处置,形成高效协同机制。信息共享与数据互通机制建立统一的网格信息平台,整合应急管理、自然资源、水利等部门数据资源,实现风险隐患、灾情信息等数据共享共用。如信丰县“信速办”数字平台接入多部门数据,推动事件“发现—上报—处置—反馈”闭环管理,平均事项处理时长不超过24小时。联合指挥与调度机制构建“县指挥、乡调度、村组织”的三级指挥调度体系,强化预警期与应急响应期的部门协同。如昭通市深化运用“1262”机制,通过雨前查预防、雨中查隐患、雨后查灾情“三查”制度,成功应对29轮强降雨,组织22起地质灾害避让。资源整合与联动保障机制统筹应急救援队伍、物资储备、交通物流等资源,建立“平急两用”协作模式。如蚌埠市对接物业、物流、商超及蓝天救援队,开展应急保障协同调研,全年组织火灾扑救、物资调拨等应急演练不少于3次,提升快速响应能力。考核评估与监督问责机制建立跨部门协同联动考核评价体系,将履职情况与绩效薪酬、评优评先挂钩,通过日常督查、月度考核、年度考评强化监督。如江苏省瑞祥化工有限公司每月召开网格讲评会,形成“发现—分析—解决—提升”闭环,确保协同机制落地见效。跨部门协同联动机制设计“发现-上报-处置-反馈”闭环管理流程
隐患发现:网格化巡查与智能监测结合网格员通过日常巡查、群众举报等方式主动发现安全隐患,如德宏州“10联户网格”15分钟内实现信息传达到户。同时,借助智能监测设备,如信丰县“信速办”平台接入703个地质灾害隐患点数据,实现风险实时感知。
快速上报:数字化平台与分级响应机制网格员通过移动端APP或小程序实时录入隐患信息,如晋江市2646名专职网格员配备手机,实现隐患排查整治实时录入。系统根据隐患等级自动分级分办,如信丰县“信速办”平台平均事项处理时长不超过24小时。
协同处置:跨部门联动与资源高效调配建立“县指挥、乡调度、村组织”的指挥体系,如昭通市通过该体系成功避让22起地质灾害。整合应急、消防、医疗等多方力量,如蚌埠市对接物业、物流、商超等开展应急协同保障,确保处置高效。
结果反馈:闭环管理与持续改进机制处置结果及时反馈至上报人,如信丰县网格员对隐患修复情况进行5星评价。建立“实施-反馈-优化”闭环,如蚌埠市救助工作通过抽样调查评估效果,作为下一年度政策优化依据,形成管理闭环。网格化防灾减灾的核心能力建设04网格化隐患排查机制构建“横向到边、纵向到底”的网格化排查体系,如福建晋江市将全市划分为439个一级网格、1865个二级网格,配备专职网格员2646人,2025年排查整治各类安全隐患84917处。重点区域精准排查聚焦地质灾害隐患点、低洼易涝区、森林高火险区等重点区域,如德宏州在全州3.2万个“10联户网格”设立2093套监测预警设备,昭通市通过“三查”制度成功避让22起地质灾害。数字化监测平台建设整合升级“智慧网格”信息平台,实现隐患排查实时录入、跟踪、监测。如江西信丰县“信速办”平台自2023年运行以来,处理安全隐患类事项2.8万余件,平均处理时长不超过24小时。监测预警设备部署在高风险区域加密部署监测设备,如重庆市梁平区在8处地质灾害隐患点新建智能化监测台站,云南威信县通过网格员监测预警,1小时内组织30户101名村民安全转移避险。风险隐患排查与动态监测能力预警信息传递与应急响应能力
构建分级分类预警响应机制完善分段分级分类分层预警响应机制,与基层智治平台深度融合,构建“预警—响应—执行—反馈”闭环链路。如重庆武隆区迭代中小河流递进式分级响应规则,对持续演进的重大风险或可能造成重大人员伤亡的事件,果断提高响应级别。
强化预警信息“叫应”直达机制建立健全预警信息直达基层防汛责任人、网格员的临灾预警叫应机制。德宏州“10联户网格”确保预警信息15分钟内传达到家家户户;云南威信县斑竹村网格员接到预警后1个多小时组织30户101名村民安全转移。
提升应急响应联动处置效能健全典型灾害事故场景一体化指挥调度机制,推动应急资源全量入库落图。如蚌埠市学习合肥市地震应对“一件事”全链条经验,通过“桌面推演+实操演练”检验应急响应启动、部门联动和救援队伍拉动能力。
加强极端条件下应急通信保障强化370MHz窄带集群、卫星通信等应急通信基础设施建设,补齐救援队伍和行政村(社区)保底通信装备。针对“断网、断电、断路”等极端情况,做好卫星电话等装备维护和应用拉动,确保应急通信畅通。人员转移安置与群众动员能力
网格化转移组织机制德宏州以“10联户网格”为单元,建立15分钟治理圈,3.2万个网格配备3.4万余名网格员,实现预警信息15分钟内传达到户到人,汛期组织群众快速转移避险成效显著。
重点人群精准转移策略各地通过网格化管理,对老弱病残孕等重点脆弱人群建立台账,制定“一户一策”转移方案,如威信县三桃乡斑竹村通过网格员提前预警,1小时内安全转移30户101名村民。
安置点服务保障体系基层组织在安置点设立党员先锋岗,协调民警、医护人员、志愿者提供服务,确保转移群众食宿无忧。如黄山市徽州区建立人员转移安置工作机制,保障安全度汛期间群众基本生活需求。
群众自救互救动员模式通过网格开展防汛减灾知识宣传和应急演练,提升群众自救互救能力。如红河州迤萨镇勐龙街村网格员接到预警后,每半小时巡查河沟水位,及时组织34户134名村民安全转移。应急物资储备与布局优化科学规划应急物资储备品类与规模,如蚌埠市计划2026年新增生活类救灾物资1万余件,并推进市、县、乡三级储备库建设,包括新建县级库1个、乡镇级前置库11个,确保物资储备充足且布局合理,满足快速响应需求。应急资源协同联动机制建立多部门、多主体协同保障网络,如蚌埠市对接物业、物流、商超及蓝天救援队等,开展应急保障协同调研,明确各方应急响应能力与资源储备,形成“日常检查+季度督查+年度评估”的常态化监督模式,提升资源调配效率。应急演练与处置能力提升定期组织实战化应急演练,如蚌埠市全年计划开展火灾扑救、物资调拨、帐篷搭建等应急演练不少于3次,通过模拟突发情况检验物资快速响应、高效调配及各部门协同处置能力,确保应急处置流程顺畅。数字化平台支撑资源调度利用信息化手段提升资源调度精准性,如信丰县“信速办”数字平台实现隐患排查实时录入、跟踪、监测,平均事项处理时长不超过24小时,为应急资源的科学调配提供数据支撑,提高应急响应的灵敏性与时效性。应急资源调配与协同处置能力典型地区网格化防灾减灾实践案例05福建晋江市“网格+应急管理”模式
健全工作机制,明确运行主线制定印发相关通知,围绕“全民共防、全员共治、全社会共享”主线,扩展隐患整改闭环留痕、风险防控动态监测等四项业务,提升网格业务流程标准化等五化水平。
提升网格能力,强化业务培训将网格员安全生产和应急管理培训作为全市安全生产业务培训三大任务之一,以镇(街道)、开发区为单位组织开展,2026年以来已开展37期,累计受训10346人次,提升隐患排查、风险识别和应急处置能力。
优化信息监管,实现动态治理整合升级“智慧网格”信息平台功能,为2646名专职网格员配备手机,实现隐患排查整治实时录入、跟踪、监测。2026年以来,网格员共排查整治各类安全隐患84917处,及时处置险情成功避险3起。云南德宏州“10联户网格”转移避险机制网格划分与组织架构
按照居住相邻、易于集中、便于管理原则,每3至10户建立一个“10联户网格”,全州411个行政村共划分3.2万个网格,配备联户网格员、网格管理员3.4万余名,构建起15分钟治理圈,确保信息15分钟内传达到户。预警响应与巡查机制
严格落实防汛“1262”精细化预报与响应联动机制,强化预警指向性和临灾预警叫应。在全州地质灾害隐患点设立监测预警设备2093套,网格员收到预警后快速研判,组织群众转移;巡查员对村庄及周边沟道进行巡查,发现险情立即上报并组织避险。宣传演练与群众动员
以网格为单位组织防汛减灾安全知识宣传,采取桌面预演、现场演练等方式开展应急演练。通过微信群、走访入户等方式发布地质灾害及气象预警,有效增强群众应急处突能力,提升转移避险效率。转移安置与服务保障
基层组织发挥政治功能和组织功能,做好群众集中安置,协助调拨物资保障食宿。组织民警、医护人员、志愿者进驻安置点开展便民服务,组建党员突击队、设立党员先锋岗,收集民情民意,解决群众后顾之忧,确保群众“搬得出、稳得住”。江西赣州市“党建+应急管理”信息系统应用系统建设背景与目标赣州市作为自然灾害多发频发地区,为解决基层应急管理中人员、指挥等突出短板问题,深入推进基层应急管理体系改革,在江西省率先将县(市、区)“党建+应急管理”信息系统链接融入基层党建信息化平台,旨在提升基层应急管理组织指挥、支撑保障以及安全风险防范、应急处置和应急救援队伍实战等能力。系统核心功能模块“党建+应急管理”信息系统按照“统一领导、分类管理、分级预警”原则,设有预报预警、转移避险、救灾救助、应急宣传四大模块。该系统协同基层党组织和党员开展应急宣传、风险管控、预警预报和应急救援等工作,实现相关信息及时、准确、高效地推送到村到户到人。“信速办”数字平台实践案例信丰县作为试点,在基层党建信息化平台基础上升级建立“信速办”数字平台,接入多部门数据资源,录入全县82个水库、703个地质灾害隐患点、1.7万余名应急管理员和网格员信息进行联动监测。网格员可通过小程序一键上报隐患,平台建立“发现—上报—处置—反馈”闭环,自2023年6月运行以来,上报并整改安全隐患类事项2.8万余件,平均处理时长不超过24小时。多网融合与基层安全基础夯实赣州市以村民小组为基本单元,50户左右为单元,将各类网格资源优化整合为社区治理(应急管理)综合网格,设立网格党组织;以10户左右细分网格单元,配备网格员,构建“村(社区)党组织、村(社区)干部、应急管理员、网格长和网格员”五级安全风险网格治理体系。如章贡区解放街道设置“网格服务点”,225名党员楼栋长和829名在职党员应急管理观察员协助网格员工作,有效处置辖区安全隐患。重庆市“六化”建设与网格责任落实“六化”建设引领安全治理转型重庆市以“安全责任、风险防范、救援救灾、法规制度、社会共治、数字应急”六大体系建设为核心,着力提升“统筹调度、防范化解、应对处置、监管执法、群防群治、实战实效”六大能力,推动安全治理向事前预防转型。网格化管理筑牢基层安全防线深化“林长制+网格化”,推动村(社区)、网格做好隐患排查、信息传递、先期处置和安全宣传。如永川区构建“村(社区)党组织、村(社区)干部、应急管理员、网格长和网格员”五级安全风险网格治理体系。网格责任压实与考核激励机制严格落实“党政同责、一岗双责”,制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单,将履职情况纳入年度考核。强化“安全生产和自然灾害问题清单”管理,完善警示约谈、挂牌督办、末位发言等机制。网格化防灾减灾的数字化与智能化支撑06智慧网格信息平台建设与功能模块
平台建设目标整合应急管理相关数据资源,实现风险隐患、灾情信息等内容的信息化治理,构建“发现—上报—处置—反馈”的工作闭环,提升基层应急管理的时效性、精准性和灵敏性。
核心功能模块:隐患排查整治网格员通过平台手机端实时录入隐患信息,系统实现隐患整改销号、实时跟踪、动态监测。如晋江市2646名专职网格员配备手机,今年已排查整治各类安全隐患84917处。
核心功能模块:预警信息发布接入气象、自然资源等部门数据,实现预警信息分级分类精准推送。如信丰县“信速办”平台将防汛指令一键传达至网格员,德宏州“10联户网格”15分钟内实现预警信息传达到户。
核心功能模块:协同联动处置整合多部门资源,建立分办督办、调度研判机制。如信丰县“信速办”平台上报事项平均处理时长不超过24小时,云南“1262”机制实现预警与应急响应联动,保障快速组织群众转移避险。风险监测预警设备与技术应用
地质灾害监测设备部署德宏州在全州地质灾害隐患点设立监测预警设备2093套,网格员收到预警信息后可快速组织群众转移避险。
智慧网格信息平台功能晋江市整合升级“智慧网格”信息平台,具备应急管理巡查、隐患整改销号、易积水点定位等功能,实现隐患排查整治实时录入与跟踪。
重点行业智能感知系统多地推进智慧交通、智慧工地、智慧燃气等应用场景建设,完善“行业+气象”风险预警体系,部署视频监控、气体探测、振动传感等监测设备。
应急通信保障技术加强370MHz窄带集群、卫星通信等应急通信基础设施建设,补齐救援队伍和行政村(社区)保底通信装备,提升“三断”条件下应急通信韧性能力。移动终端在隐患排查与信息报送中的作用
01实时录入与动态跟踪,提升隐患排查时效性为基层网格员配备手机等移动终端,实现隐患排查整治实时录入、实时跟踪、实时监测。如晋江市2646名专职网格员通过手机开展工作,2025年以来共排查整治各类安全隐患84917处,及时处置险情成功避险3起。
02图文并茂精准上报,保障信息传递准确性网格员可通过移动终端拍摄隐患现场图片、视频,并上传至信息平台,使上报信息更直观、准确。信丰县应急管理员通过“信速办”小程序上传路面塌陷图片,相关部门3天内完成修复,平均事项处理时长不超过24小时。
03闭环管理全程留痕,确保隐患处置高效性移动终端支持隐患排查、上报、分办、处置、反馈等闭环管理流程,全程留痕可追溯。如信丰县“信速办”数字平台自2023年6月运行以来,上报并整改安全隐患类事项2.8万余件,形成“发现—上报—处置—反馈”的完整工作闭环。网格化防灾减灾的保障体系07专职与兼职结合的队伍架构推行“专职+兼职”模式,如赣州市4052个行政村均配备1名专职应急管理员,明确村民小组长、党小组长等为兼职应急管理员,构建全域覆盖的队伍网络。岗位职责与保障机制明确网格员隐患排查、信息报送、宣传教育等核心职责,落实薪酬待遇,如赣州市县级财政保障村级应急管理员月报酬不低于1610元,并建立动态增长机制。分级分类培训体系开展常态化培训,如晋江市2026年组织网格员业务培训37期,累计受训10346人次;德宏州针对“10联户网格”网格员开展防汛减灾知识、应急演练等定向培训。实战化技能提升通过桌面推演、现场演练等方式强化实操能力,如云南威信县三桃乡斑竹村网格员凭借隐患监测技能,1小时内组织30户101名村民成功转移避险。网格员队伍建设与能力培训物资储备与经费保障机制科学规划物资储备体系结合区域灾害特点与风险评估,优化储备品类与规模。如蚌埠市计划2026年新增生活类救灾物资1万余件,丰富储备品类;丰都县对标大灾巨灾需求,优化储备物资布局。完善储备库建设网络构建市、县、乡三级物资储备库体系。蚌埠市推进市级库(二期)、县级库(怀远)及11个乡镇级前置库建设,2030年前完成;五河仓库预计2026年7月投入使用。强化物资管理与协同调度建立“日常检查+季度督查+年度评估”的安全监督模式,开展火灾扑救、物资调拨等应急演练全年不少于3次。蚌埠市对接物业、物流、商超及救援队,形成应急保障协同机制。健全经费保障长效机制将应急物资储备经费纳入财政预算,确保资金稳定。如赣州市由县级财政保障村级应急管理员每人不低于1610元
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