防灾减灾日倡议书课件

汇报人:XXXX2026.04.24防灾减灾日倡议书课件PPTCONTENTS目录01

防灾减灾日概述02

我国自然灾害现状与挑战03

防灾减灾意识提升04

防灾减灾知识学习CONTENTS目录05

家庭与校园防灾减灾行动06

社会参与防灾减灾07

防灾减灾倡议书详解08

行动号召与展望防灾减灾日概述01设立背景：铭记历史教训2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，造成重大人员伤亡和财产损失。为表达对灾害遇难者的追思，增强全民忧患意识，国家设立全国防灾减灾日。设立目的：提升应急能力旨在通过制度化的宣传教育活动，系统性普及防灾避险知识，增强公众自救互救能力，推动构建社会防灾减灾体系，从注重灾后救助向注重灾前预防转变。现实意义：应对严峻形势我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布广、频率高、损失重。防灾减灾日的设立，为各级政府、社会组织开展防灾工作提供统一行动框架，有助于提升国家综合减灾能力。防灾减灾日的设立背景与意义2026年全国防灾减灾日主题解读主题内容2026年5月12日是我国第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。主题内涵该主题强调从个体责任出发，提升全民安全意识和应急能力，推动防灾减灾救灾工作向科学化、协同化、智能化发展，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。设立意义旨在深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，激励引导广大人民群众关心关注、积极参与防灾减灾救灾，共筑防灾减灾救灾的人民防线，最大程度保障生命财产安全，减轻灾害损失。历年防灾减灾日主题回顾单击此处添加正文

2009-2013年：基础安全意识启蒙阶段2009年首个防灾减灾日主题为“关注生命安全，加强防灾减灾”，开启全民基础安全意识普及；2013年主题“识别灾害风险，掌握减灾技能”，强调风险识别与实操技能培养。2017-2020年：基层减灾能力强化阶段2017年“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”聚焦社区网格化防灾体系；2020年“提升基层应急能力，筑牢人民防线”推动基层应急队伍专业化建设，体现从宏观倡导到微观落地的策略转变。2024-2026年：个体责任与能力提升阶段2024年“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”突出公民个体应急责任；2026年第18个防灾减灾日主题“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，持续强化“人人参与、基层强化”核心理念。主题演进规律：从宏观到微观的全民参与路径历年主题从早期全民启蒙，逐步聚焦社区、基层，到近年强调个体能力，形成“国家倡导-社区落实-个体践行”的防灾减灾治理链条，始终以“5·12”汶川地震警示为精神内核，推动灾害记忆代际传递。标识核心元素构成防灾减灾日标识以彩虹伞为主体视觉元素，双人共同撑伞的设计形象展现全民协作抵御灾害的场景，整体造型简洁明了，色彩鲜明。色彩体系及象征内涵标识采用红、黄、蓝、绿等多种色彩组合，红色象征生命与警示，黄色代表阳光与希望，蓝色寓意安全与守护，绿色体现生态与可持续发展，传达积极向上的防灾减灾理念。整体设计的理念表达标识整体体现“以人为本”的防灾减灾核心思想，通过伞的保护意象象征全社会共同构筑抵御灾害的安全屏障，彰显“全民参与、共护家园”的责任担当和团结抗灾精神。防灾减灾日标识及其象征意义我国自然灾害现状与挑战02我国自然灾害的主要类型与特点

气象灾害：种类多、影响广包括干旱、洪涝、台风、低温冻害等，具有季节性和突发性。如2024年数据显示，我国因气象灾害造成的经济损失占自然灾害总损失的60%以上。

地质灾害：分布不均、破坏力强以地震、滑坡、泥石流为主，多发生在山区和地震带。我国70%以上的城市和50%以上的人口分布在地质灾害多发区，2024年四川泸定6.8级地震导致超过1.2万人受伤。

海洋灾害：沿海地区的重要威胁如海啸、风暴潮等，对沿海城市和渔业影响显著。我国拥有漫长海岸线，沿海地区经济发达，易受海洋灾害侵袭。

总体特点：多发、频发、重发态势随着全球气候变化，我国自然灾害呈多发、频发、重发态势，对人民群众生命财产安全和经济社会发展构成严重威胁，防灾减灾工作任重道远。近年来重大自然灾害案例警示01地震灾害：2024年四川泸定6.8级地震2024年四川泸定6.8级地震导致超过1.2万人受伤，其中学生群体受灾比例达35%，揭示建筑物抗震等级不足与应急响应滞后的严重后果。02全球自然灾害经济损失概况近十年自然灾害年均造成超过3000亿美元经济损失，其中洪水、台风占比达60%，凸显防灾基础设施建设的紧迫性。03校园建筑抗震能力现状2026年校园地震风险评估模型预测，全国中小学校舍抗震能力达标率不足60%，东部沿海地区校舍易损性指数高达0.78（满分1）。04次生灾害链的严重影响以2023年土耳其地震为例，死亡人数超5万，灾后防疫薄弱导致传染病死亡率上升23%，山火灾害造成濒危物种栖息地缩减12%。全球气候变化对我国灾害形势的影响

极端天气事件呈多发频发态势随着全球气候变化，我国干旱、低温冻害、台风、洪涝等极端天气事件发生频率显著增加，对人民群众生命财产安全和农业生产造成重大影响。

自然灾害损失程度加剧气候变暖导致冰川融化、海平面上升，加重了沿海地区风暴潮和洪涝灾害风险；同时，降水分布不均使得部分地区干旱与洪涝交替发生，灾害造成的经济损失逐年攀升。

灾害链发效应凸显气候变化引发的各类灾害相互作用，形成复杂的灾害链。例如，极端暴雨可能引发山洪、泥石流等地质灾害，同时导致城市内涝，对基础设施和公共安全构成严重威胁。当前防灾减灾工作面临的主要挑战

极端天气事件频发，灾害风险加剧受全球气候变化影响，极端天气事件呈多发、频发、重发态势，干旱、低温冻害、台风、洪涝等灾害对人民生命财产安全和经济社会发展构成严重威胁。

基层应急能力薄弱，响应处置效率不高基层灾害信息员、社区网格员等专业能力有待提升，面对“断路、断网、断电”等极端情况，通信保障和先期处置能力不足，影响应急响应效率。

公众防灾意识不足，自救互救技能欠缺部分公众对身边灾害风险认识不足，缺乏系统的防灾减灾知识学习和应急演练参与，面对灾害时往往手足无措，自救互救能力有待提高。

风险隐患排查不彻底，源头治理存在短板部分地区和单位对山沟沟口、低洼易涝点、地质灾害风险区等重点区域的隐患排查不够深入，对监测预警设备设施维护不到位，存在“重救灾、轻预防”现象。防灾减灾意识提升03树立"防灾胜于救灾"的思想理念居安思危：变被动救灾为主动防灾打破传统救灾思维模式，主动了解身边的灾害风险，熟悉逃生路径和避难场所位置，时刻保持警惕，把预防为主的思想落实到具体行动中去。风险意识：认识灾害的普遍性与可预防性灾害风险无处不在，事故隐患无时不有，但灾害和事故是可以预防的。面对灾害，有准备和无准备大不一样，有意识和无意识大不一样，有措施和无措施大不一样。理念转变：从注重灾后救助向注重灾前预防转变将习近平总书记“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”的理念落到实处，通过主动防范，从源头上防范化解身边的安全风险，切实保障人身财产安全。提高灾害风险识别与防范意识树立居安思危思想

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。随着全球气候变化，极端天气日益增多，干旱、低温冻害、台风、地震、洪涝等自然灾害呈多发、频发、重发态势，对我国农业生产和人民群众生命财产安全造成重大影响。我们要打破传统救灾思维模式，居安思危，变被动救灾为主动防灾减灾。主动了解身边灾害风险

风险无处不在，隐患无时不有。我们要主动了解身边的灾害风险，如所在地区常见的地震、洪水、火灾、滑坡、泥石流等，熟悉逃生路径和避难场所位置，时刻保持警惕，把“防灾胜于救灾”的思想落实到具体行动中去。自觉排查身边安全隐患

从源头上防范化解身边的安全风险，按规定安装和使用水、电、气等设备，并进行定期检查。家庭要规范安装和使用供暖、供气、供水、供电等设施，不要随意占用消防通道，不要违规为电动车充电，注意明火使用安全。社区居民要自觉排查身边的安全隐患，杜绝在走廊、楼梯等公共场所堆放杂物。我国自然灾害的严峻形势我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。随着全球气候变化，极端天气日益增多，干旱、低温冻害、台风、地震、洪涝等自然灾害呈多发、频发、重发态势。识别身边的主要灾害类型我们身边常见的自然灾害包括地震、火灾、洪水、台风、滑坡、泥石流、极端高温、低温冻害等。此外，还有燃气泄漏、电气故障等人为灾害风险。掌握灾害预警信号与信息渠道气象预警通过颜色分级（蓝/黄/橙/红）表示灾害严重程度，红色预警为最高级别。应订阅当地气象预警短信服务，安装地震预警APP，了解社区应急广播信号含义，确保至少掌握两种以上灾害信息获取方式。熟悉逃生路径与避难场所主动了解并熟悉所在社区、学校、工作单位的紧急逃生路径和应急避难场所位置，绘制家庭或单位平面逃生图，标注至少两条不同方向的逃生路径。居安思危：主动了解身边的灾害风险破除传统救灾思维模式，变被动为主动树立居安思危意识，强化风险预判打破“重救灾、轻预防”的传统观念，主动了解身边的灾害风险，熟悉逃生路径和避难场所位置，时刻保持警惕，将“防灾胜于救灾”的思想落实到具体行动中。推动从灾后救助向灾前预防转变贯彻习近平总书记重要指示，把工作重心从注重灾后救助转向注重灾前预防，加大防灾减灾投入，准备好救灾应急物资，从源头上防范化解身边的安全风险。主动参与风险隐患排查，防患于未然自觉排查身边的安全隐患，如按规定安装和使用水、电、气等设备并定期检查，不占用消防通道，杜绝在走廊、楼梯等公共场所堆放杂物，变被动应对为主动防范。防灾减灾知识学习04常见自然灾害的特点与应对措施

01地震：突发性强，破坏力大地震是地壳快速释放能量引起的地面震动，具有突发性强、破坏力大的特点。发生时应迅速躲在桌子下或墙角，保护头部，待震动停止后有序撤离至开阔地带，远离建筑物、树木等危险区域。

02火灾：蔓延迅速，威胁生命火灾蔓延迅速，可通过电器短路、燃气泄漏等引发。遇到火灾要保持冷静，用湿毛巾捂住口鼻，低姿沿疏散通道逃生，切勿乘坐电梯，无法逃离时退至阳台或屋顶等安全区域发出呼救信号。

03洪水：来势凶猛，淹没范围广洪水来势凶猛，易淹没低洼地区。接到洪水预警后，应立即向高处转移，远离河道、桥梁等危险地带。若被困，可利用门板、木筏等漂浮物自救，并及时发出求救信号。

04台风：风力强劲，伴随暴雨台风风力强劲，常伴随暴雨、风暴潮等。台风来临前要关好门窗，加固易被风吹动的搭建物，储备必要的应急物资。尽量减少外出，远离广告牌、大树等，防止被砸伤。灾害预警信号识别与响应气象灾害预警信号分级气象预警通过颜色分级（蓝/黄/橙/红）表示灾害严重程度，红色预警为最高级别，需立即采取避险措施。如台风红色预警发布后，应停止户外活动，远离门窗。地震预警信息接收与应对地震波到达前的数秒至数十秒预警时间，可通过手机APP接收。收到预警后应迅速采取"伏地、遮挡、抓牢"姿势，躲避于坚固家具下或墙角，保护头部。洪水与地质灾害警报识别洪水警报由水文监测站发布，水位超警戒线时低洼地区居民需立即向高处转移；地质灾害如滑坡、泥石流预警时，应远离沟谷、陡坡，听从政府转移指令。预警信息多渠道获取与传递应订阅当地气象预警短信服务，安装地震预警APP，关注社区应急广播。针对信号薄弱区域，建立手摇警报器、铜锣等备用预警方式，确保预警信息全覆盖。紧急逃生与自救互救基本技能

地震避险“黄金三角”法则地震发生时，迅速躲到承重墙墙角、坚固家具旁形成三角空间，保护头颈；晃动停止后迅速撤离至开阔地带，避开玻璃幕墙、广告牌等坠落物。

火灾逃生“低姿捂鼻”要点保持低姿前进（烟雾向上扩散），用湿布捂口鼻（过滤有毒气体），不乘电梯；提前熟悉安全出口位置，若门把手发烫不可开门应选择其他逃生路线。

心肺复苏（CPR）操作流程确认环境安全后，以100-120次/分钟频率按压两乳头连线中点（成人深度5-6cm），配合人工呼吸（30:2比例）；使用AED时需裸露胸部并保持干燥。

止血包扎技术规范采用直接压迫法用无菌敷料持续按压伤口，四肢出血可使用止血带（记录使用时间，每隔1小时放松1-2分钟）；骨折固定需超关节包扎，用夹板或硬纸板固定伤肢。

气道异物梗阻解救方法成人采用海姆立克法（拳眼置于脐上两指，向内向上冲击），婴儿采用拍背压胸法（5次背部拍击+5次胸部按压循环操作）。防灾减灾法律法规普及

国家层面核心法律《中华人民共和国防震减灾法》《突发事件应对法》《自然灾害救助条例》构成我国防灾减灾法律体系核心，明确政府、社会、公民在灾害预防、应急响应、灾后救助中的责任与义务。

专项灾害防治法规针对不同灾害类型，我国制定《消防法》《防洪法》《地质灾害防治条例》《气象法》等专项法规，规范火灾、洪水、地质灾害、气象灾害等的监测预警、应急处置和防治措施。

公民权利与义务法律法规明确公民有参与防灾减灾活动、学习应急知识、报告灾害隐患的义务，同时享有获得灾害救助、知情权和监督权。如《防震减灾法》规定公民应依法参与防震减灾活动，不得传播虚假地震谣言。家庭与校园防灾减灾行动05水电燃气安全规范按规定安装和使用水、电、气设备，定期检查线路、管道老化情况，离家外出时注意切断水电气总阀，关好门窗。不随意改变配电线路，不将点燃的蚊香、香烟放在可燃物上。消防通道与易燃物管理不占用消防通道，不在走廊、楼梯等公共场所堆放杂物。家中不存放易燃可燃物，自觉养成用火不离人的习惯，电动车不在楼梯道内和家里充电。家庭应急物资储备自觉配备家用急救箱、逃生绳、收音机、手电筒、口哨、灭火器、常用药品等减灾器材和救生物品，参考《山东省家庭应急物资储备建议清单》，确保灾害来临时能够尽快摆脱困境。定期开展隐患自查培养"每周安全5分钟"习惯，检查家中电器线路是否老化、阳台花盆是否固定、楼道是否堆放杂物，建立家庭安全隐患排查清单，及时整改发现的问题。家庭安全隐患排查与防范家庭应急物资储备清单与管理

基础生存物资储备饮用水：每人每天3升，至少储备3天用量；食品：压缩饼干、罐头等易储存、高能量食物；应急照明：手电筒（含备用电池）、蜡烛；通讯设备：便携式收音机（接收灾害预警）、备用手机及充电宝。

医疗急救与防护物资急救箱：创可贴、消毒棉片、绷带、止血带、常用药品（退烧药、止痛药等）；防护用品：口罩、手套、护目镜；特殊需求：家庭慢性病患者常用药、婴幼儿奶粉及用品。

应急工具与逃生装备逃生工具：逃生绳（用于高层逃生）、口哨（求救信号）、多功能刀具；消防器材：灭火器、灭火毯；其他工具：手摇发电手电筒、防水袋（保护重要文件）、保温毯。

物资管理与更新机制分类存放：使用专用应急包或收纳箱，按功能分区，贴标签注明有效期；定期检查：每半年检查一次物资，更换过期食品、药品及电池；动态调整：根据家庭成员变化（如新增老人、婴幼儿）和季节特点（如夏季增加防暑物资）更新清单。校园常见灾害风险及应对措施宿舍安全：防火防盗防意外严禁使用大功率电器，不私拉电线，人走断电；贵重物品妥善保管，离开宿舍锁好门窗；上下铺注意安全，避免坠物。极端天气：提前防范少风险暴雨/台风：避免外出，远离积水区域，防止触电；高温天气：注意防暑降温，及时补充水分。地震避险：冷静应对是关键室内：迅速躲到桌子下或墙角，保护头部；室外：远离建筑物、树木，前往开阔地带。实验室安全：规范操作防事故严格遵守实验操作规程，正确使用化学试剂和仪器设备，做好个人防护，及时处理实验废弃物。校园应急疏散演练规范与要求

演练频率与周期标准各学校每学期应开展至少2次全流程应急疏散演练，覆盖地震、火灾等主要灾害类型，防灾减灾宣传周期间需额外增加1次针对性演练。

演练方案制定要点需明确组织机构（含指挥组、引导组、救护组等）、职责分工、疏散路线图、信号标识及特殊群体（如残障师生）帮扶措施，确保方案可操作性。

演练实施关键环节演练前进行安全知识培训，演练中严格按照预定流程实施，模拟真实灾害场景（如烟雾环境、断电情况），演练后及时总结评估并优化预案。

疏散时间与秩序要求小学低年级学生疏散时间应控制在3分钟内，中高年级及中学不超过2分钟；疏散时需保持安静、有序，严禁拥挤、推搡，按指定路线快速到达安全集合点。社会参与防灾减灾06积极参与防灾减灾宣传教育活动

参加主题宣传活动，扩大知识覆盖面积极参与政府、单位、社区组织的防灾减灾日集中宣传、知识讲座、线上竞答等活动，通过多种形式学习和传播防灾减灾知识，提升自身及周围人群的安全意识。

加入志愿者队伍，传播防灾理念踊跃加入防灾减灾志愿者行列，深入基层社区、学校、企业等场所，义务宣传防灾减灾常识和避险自救技能，营造“防灾减灾、人人参与”的浓厚社会氛围。

利用新媒体平台，助力知识普及借助微信、微博、抖音等新媒体平台，转发权威防灾减灾信息、科普视频和图文资料，向家人、朋友及网络受众传递防灾知识，扩大宣传影响力。

参与应急演练，提升实战能力主动参加政府、单位或社区组织的地震、火灾、防汛等应急疏散演练，熟悉预警信号、逃生路线和自救互救流程，将理论知识转化为实际应对能力。争当防灾减灾志愿者，传播防灾知识

加入志愿者队伍，贡献青春力量积极报名成为防灾减灾志愿者，参与社区、学校组织的防灾宣传活动，用实际行动守护家园安全，为构建防灾减灾人民防线贡献力量。学习专业知识，提升宣传能力主动学习地震、火灾、洪涝等各类灾害的防范知识和应急避险技能，通过培训掌握专业宣传方法，确保向他人传递准确、实用的防灾信息。开展多样化宣传，普及防灾常识利用社区宣传栏、学校广播站、社交媒体等多种渠道，通过发放资料、举办讲座、组织体验活动等形式，向家人、朋友及周围群众普及防灾减灾知识。参与应急演练，发挥示范作用积极参加各类防灾减灾应急演练，熟悉演练流程和逃生技能，在演练中发挥模范带头作用，引导更多人掌握正确的应急处置方法。重点区域排查范围聚焦社区内低洼易涝点、老旧房屋、燃气管道、电气线路、消防通道、应急避难场所等关键区域和设施进行全面排查。隐患类型识别要点识别包括建筑结构安全隐患（如墙体裂缝、地基沉降）、消防安全隐患（如消防器材缺失、通道堵塞）、自然灾害风险隐患（如边坡不稳、排水不畅）等。排查实施步骤组织社区工作人员、志愿者和专业人员组成排查小组，制定排查清单，对发现的隐患登记造册，明确整改责任人、措施和期限。治理整改措施对排查出的隐患，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，落实监控措施，制定整改方案，限期完成，如加固危房、清理消防通道、修复损坏管道等。长效管理机制建立定期排查与日常巡查相结合的机制，鼓励居民参与隐患报告，对整改情况进行跟踪问效，形成隐患排查-整改-复查的闭环管理。社区灾害风险隐患排查与治理构建"人人参与、共筑防线"的社会氛围发挥社会组织与志愿者的桥梁作用鼓励社会组织根据地区和行业实际，创新灾害风险防范宣传教育机制，积极开展防灾减灾志愿服务，深入基层普及应急安全知识，推动防灾减灾知识进学校、进社区、进家庭。推动全民参与防灾减灾实践活动倡导积极参与政府、单位、社区组织的各项防灾减灾活动，如应急疏散演练、防灾减灾知识讲座和线上竞答等，主动排查身边安全隐患，争当防灾减灾宣传员和践行者。营造浓厚的防灾减灾文化氛围利用广播、电视、报纸、互联网、书籍、资料等多种途径，以及各类安全体验馆、防灾减灾科普馆等场所，广泛宣传防灾减灾知识，讲好防灾故事，让防灾减灾意识深入人心。防灾减灾倡议书详解07面向全社会的防灾减灾倡议树立风险意识，变被动为主动

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要居安思危，主动了解身边的灾害风险，熟悉逃生路径和避难场所位置，把“防灾胜于救灾”的思想落实到具体行动中。学习防灾知识，提升自救技能

通过广播、电视、报纸、互联网、书籍等多种途径学习防灾减灾知识，了解各类灾害发生的特点，掌握紧急逃生、自救互救等基础知识和基本技能。例如，地震时要迅速躲到桌子下或墙角，保护头部；火灾时要用湿毛巾捂住口鼻，低姿逃生。参与防灾活动，营造浓厚氛围

积极参与政府、单位、社区组织的各项防灾减灾活动，如应急疏散演练、防灾减灾知识讲座等。向家人、朋友及周围的人们义务宣传防灾减灾知识，争当防灾减灾志愿者，努力营造“防灾减灾、人人参与”的良好氛围。加强安全防范，排查治理隐患

从细节做起，加强家庭和工作场所安全防范。按规定安装和使用水、电、气等设备，并进行定期检查；自觉排查身边的安全隐患，如不占用消防通道，不违规为电动车充电等，防患于未然。储备应急物资，增强保障能力

各企事业单位和居民家庭要积极储备基本应急物资和求生避险装备，如家用急救箱、逃生绳、收音机、手电筒、口哨、灭火器、常用药品等，提高灾害应对能力，减少灾害损失。面向学校师生的防灾减灾倡议

提升风险意识，树立安全观念充分认识校园作为人员密集场所的潜在风险，如宿舍火灾、实验室事故、地震等，时刻保持警惕，将“防灾胜于救灾”的理念融入日常学习与生活。

学习防灾知识，掌握自救技能积极参与学校组织的防灾减灾课程与讲座，主动学习地震、火灾、洪水等灾害的应急避险知识，熟练掌握“伏地、遮挡、抓牢”等避震动作及消防器材使用方法。

参与应急演练，增强实战能力认真参加每学期至少2次的应急疏散演练，熟悉校园逃生路线和避难场所位置，在演练中检验并提升应急反应和自救互救能力。

排查身边隐患，共建平安校园自觉排查教室、宿舍内的