农村防灾减灾知识普及课件

汇报人:XXXX2026.04.24农村防灾减灾知识普及课件CONTENTS目录01

农村防灾减灾概述02

地震灾害应急避险03

洪涝灾害应急避险04

地质灾害应急避险CONTENTS目录05

农业灾害防治06

日常防灾准备07

政策与救助农村防灾减灾概述01地震灾害：建筑脆弱与次生风险农村多为土坯房、砖木房，抗震能力较弱，易发生坍塌。地震可能引发滑坡、崩塌等次生灾害，2026年1月云南巧家5.1级地震造成部分交通、水利基础设施受损，直接经济损失1.78亿元。气象灾害：种类多样且影响广泛包括干旱（春旱影响播种、夏旱危害生长）、洪涝（淹没农田、冲毁设施）、风雹（砸伤作物、致其倒伏）、低温冻害（影响越冬作物）等。2026年一季度风雹灾害造成23.80万人次受灾，直接经济损失3.67亿元。地质灾害：山区农村的主要威胁主要有滑坡、泥石流、崩塌，多发生在山区、丘陵地带，由暴雨、地震等引发。具有突发性强、流速快、破坏力大的特点，易造成人员掩埋、伤亡。2026年一季度地质灾害共造成3400余人次受灾，死亡3人。农业生物灾害：影响作物产量与质量包括虫害（如蝗虫、水稻螟虫）、病害（如稻瘟病）、草害（如稗草）等，总种类超过1300种。通过破坏作物结构或争夺资源影响产量，每年因病虫草害损失粮食约500亿斤—600亿斤。农村常见灾害类型与特点农村防灾减灾的重要性农村灾害风险的特殊性

农村地区建筑多为土坯房、砖木房，抗震能力较弱，且地形复杂，易发生滑坡、泥石流等次生灾害，2026年一季度全国自然灾害中，地震灾害造成19.90万人次受灾，直接经济损失4.14亿元。保障农民生命财产安全

2026年1月云南巧家5.1级地震和甘肃迭部5.5级地震，造成大量房屋损坏和人员转移，掌握防灾知识能有效减少人员伤亡和财产损失，如农村地震时“伏地、遮挡、手抓牢”可避免被坠落物砸伤。维护农业生产稳定

农业灾害如干旱、洪涝等可导致农作物减产绝收，2025年因洪涝和地质灾害造成直接经济损失1666亿元，防灾减灾能保障粮食安全，助力乡村全面振兴，如完善农田水利设施可应对旱涝灾害。促进农村社会和谐稳定

灾害易引发社会秩序混乱，2026年国家防灾减灾日主题强调“人人讲安全、个个会应急”，农村防灾减灾能增强群众应对能力，减少灾后矛盾，如社区应急科普活动可提升居民自救互救技能。2026年农村灾害形势分析自然灾害总体态势2026年一季度全国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹灾害、地震灾害为主，共造成75.08万人次受灾，直接经济损失10.41亿元。其中地震灾害造成19.90万人次受灾，直接经济损失4.14亿元。地震活动特点2026年1月，我国大陆地区共发生4.0级以上地震7次，包括3次5.0级以上地震。1月19日云南巧家5.1级地震造成直接经济损失1.78亿元；1月26日甘肃迭部5.5级地震造成3200余间房屋不同程度损坏。农村地区因建筑结构多为土坯房、砖木房，抗震能力较弱，需重点防范。水旱灾害风险2026年汛期我国气候形势复杂，呈现旱涝并重、风险交织的特点。北方地区洪涝灾害可能多发重发，局地极端暴雨洪水偏多；长江中下游及新疆北部等地可能发生阶段性干旱。农村地区需同时做好防汛和抗旱准备。农业灾害影响农业灾害主要包括气象灾害和病虫害两大类。气象灾害涵盖干旱、洪涝、风雹、低温冻害等，2026年一季度风雹灾害共造成23.80万人次受灾，农作物受灾面积26.6千公顷；病虫害种类超过1300种，对农业生产构成严重威胁。地震灾害应急避险02地震避险黄金法则：伏地、遮挡、抓牢

伏地：降低重心防摔倒地震瞬间大地剧烈晃动，应迅速降低身体重心，立即趴下或蹲下，避免被晃倒而造成二次伤害。

遮挡：护住头颈免撞击用枕头、书包等柔软物品或手臂护住头部和颈部，防止被坠落物如砖瓦、灯具等击中。

抓牢：固定身体稳避险若躲在结实的桌子等遮蔽物下，务必抓紧桌腿等固定部位，避免遮蔽物移动失去保护。

连贯动作：一气呵成保安全就近躲避、扶稳抓牢、单手遮挡、小步快走，核心是减少暴露风险，保持身体稳定，这四个动作需连贯完成。农村室内避险要点01核心原则：伏地、遮挡、手抓牢地震发生时，立即降低身体重心趴下或蹲下，用枕头、书包等柔软物品护住头颈部，若躲在结实的桌子下，务必抓紧桌腿，避免遮蔽物移动失去保护。02土坯房避险：远离危险区域土坯房住户要远离土墙、泥皮屋顶，可躲在红砖砌筑的承重墙墙角或有管道支撑的厨房、储物间；避开窗户、土坯衣柜、悬挂灯具及囤粮木架、柴火堆。03砖木房避险：利用坚固空间砖木房可躲在楼梯下方、承重墙墙角或卫生间等小开间；远离玻璃门窗、外墙、吊灯及高大家具，切勿使用电梯。04平房特殊情况：判断撤离时机若平房房门易打开且屋外开阔，可在有震感后快速转移到室外；若房门难以打开或屋外存在危险，则参照楼房方法在安全角落躲避，切勿贪恋财物折返。农村室外避险要点

01远离“三物”：老旧房屋、高大树木、电线杆农村室外避险需远离老旧房屋（可能倒塌）、高大树木（易倒伏）、变压器/电线杆（防止漏电或倾倒），迅速转移至村旁农田、打谷场等空旷地带。

02山地避险：向垂直于滑坡方向的两侧高地转移若身处山坡下，发现石块滚落、山体扬尘等滑坡迹象，应立即向垂直于滑坡方向的两侧高地逃跑，切勿顺坡向下跑，避免被泥石流掩埋。

03河岸避险：远离堤坝，警惕水位异常上涨远离河岸堤坝（可能坍塌），注意观察水位异常上涨或河道异响，防止地震引发的决堤风险，及时向地势高处转移。

04利用随身物品防护头部随手拿起草帽、竹筐等物品扣在头上，无物品时用手臂护住头部，避免被坠落的砖瓦、树枝等砸伤。农村特色安全脱险空间室内黄金三角区土坯房可选择“锅台与土墙夹角”“木柱与房梁支撑处”或卫生间（空间小、墙体较厚）；砖木房可躲在楼梯下方、承重墙墙角，这些区域在房屋坍塌时易形成安全三角。户外天然避难所优先选择村头晒谷场、开阔农田等空旷地带，远离老旧房屋、高大树木、变压器及电线杆；竹林间隙（避免密集树木）也可作为临时避险点，利用竹子弹性缓冲坠落物冲击。身体防护标准姿势采取蹲下或蜷曲身体，头部紧贴膝盖，双臂环抱后脑的姿势，避开农村常见的碎石、农具等散落物，减少身体暴露面积，降低被砸伤风险。震后自救与互救措施

被困废墟：科学自救三要点保持冷静减少活动，用衣物捂住口鼻防灰尘；利用砖块、木棍支撑形成安全空间；通过敲击墙壁或管道发出求救信号，避免大喊消耗体力。

互救原则：生命优先，科学施救遵循"先近后远、先易后难、先救活人"原则，优先救助老人、儿童、孕妇等弱势群体；施救时避免盲目挖掘，防止二次坍塌；对伤者先止血、包扎，必要时实施心肺复苏。

震后次生灾害防范远离危房、废墟及滑坡区域，防止余震引发二次坍塌；检查燃气管道和电路，发现泄漏立即关闭阀门，禁用明火；不饮用生水，不吃变质食物，做好卫生防疫。

农村特色自救工具利用使用锄头、铁锨等农具清理浅埋被困者，利用牛车上的木杠、犁具作为支撑物移除重物；地窖被困时，用农具敲击窖顶发声求救，同时支撑可能坍塌的窖顶。洪涝灾害应急避险03蓝色预警信号12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。需关注天气变化，做好防雨准备。黄色预警信号6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。应暂停在空旷地方的户外作业，远离低洼易涝区。橙色预警信号3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。需注意防范山洪、滑坡等次生灾害，危险区域人员及时转移。红色预警信号3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。政府及相关部门需立即启动应急响应，确保人民群众生命财产安全。暴雨预警信号识别农村防汛准备工作

关注预警信息，提前规划撤离密切关注天气预报和灾害预警信息，提前熟悉最佳撤离路线和避难场所。熟记铜锣、哨子等预警转移信号，收到暴雨预警后，不要在田间地头停留。

清理排水系统，保障排水畅通暴雨来临之前，及时清理房前屋后的沟渠、河道、下水道、雨水口的垃圾、杂物，确保排水畅通。打开稻田放水口，避免稻田被淹。

加固房屋设施，检查安全隐患加固土坯房、木结构房屋的承重部位，检查牲畜棚舍牢固程度。对于居住在陡坎、斜坡脚底、沟谷和公路边坡易滑易崩地方的居民，应积极响应政府建房规划，提前考虑搬迁。

储备应急物资，满足基本需求家庭应储备至少3天的粮食、饮用水和常用药品，准备雨衣、胶鞋、绳索、铁锹等农具作为应急工具。同时可准备救生衣、手电、帐篷等简易救生器材。

制定应急预案，开展应急演练制定家庭、村镇防汛应急预案，明确预警信号、疏散路线、避难场所、应急联络人。积极参加村“两委”组织的坝坝会和防洪演练，熟悉应急处置流程，提高自救互救能力。洪水来临应急避险措施

快速转移至安全区域立即向地势较高处转移，如山坡、坚固楼房上层或指定避难场所。遵循“就近、就高、迅速、有序、安全、先人后物”原则，优先帮助老弱病残孕等特殊群体。

室内应急防护要点关闭电源和燃气阀门，防止触电和爆炸。用沙袋、门板等堵住门窗缝隙阻挡洪水。将贵重物品和食品转移至高处，准备漂浮物如门板、泡沫塑料等以备逃生。

涉水与被困自救方法远离高压线、电杆等危险物，不涉水行走（15公分水深即可使人跌倒）。若被洪水围困，立即爬上屋顶、大树等高处，用鲜艳衣物、手电筒发出求救信号，拨打119、110或联系村干部。

次生灾害防范警惕山洪、泥石流，听到“轰轰”异响或发现水流变浑时，向垂直于灾害方向的两侧高地撤离。洪水退后，不擅自返回危房，需专业评估后再入住，注意饮用水消毒和食品卫生。山洪灾害的成因与特点山洪灾害多由持续降雨或局部短时强降雨引发，具有季节性强（5-9月高发）、来势凶猛、成灾快、破坏性强的特点，易伴随滑坡、泥石流等次生灾害。危险区与安全区的划分危险区包括沟口、河滩、低洼处、不稳定山体下及地质灾害点；安全区为历史最高洪水线以上、地质结构稳定的区域，如村头晒谷场、开阔农田等。山洪预警与转移信号识别密切关注气象预警，识别灾害前兆：井水剧增变浑、动物异常、沟谷轰鸣、水流突浑。注意铜锣、哨子等预警信号，熟记转移路线和避难场所。紧急避险与撤离方法遭遇山洪时，立即向垂直于水流方向的两侧高地转移，切勿顺坡向下跑。被围困时，爬上屋顶、高树等暂避，用鲜艳衣物、口哨发出求救信号，不盲目游泳逃生。山洪灾害防御要点洪灾后卫生防疫饮用水安全保障洪灾后水源易受污染，饮用水需烧开后再饮用，被淹水井要彻底清洗消毒后使用。可使用净水片（如含氯消毒片）进行消毒，确保饮水安全。食品卫生管理不吃被洪水浸泡、变质的粮食和食物，避免食物中毒。餐具要彻底清洗消毒，生熟食品分开存放和加工，防止交叉污染。环境清理与消毒对房前屋后、室内外环境进行彻底清理和消毒，重点清理垃圾、淤泥，消杀蚊虫、老鼠等病媒生物，降低传染病传播风险。传染病监测与防控密切关注是否出现群体性伤寒、痢疾、肠道传染病等疫情，一旦发现疑似病例，及时报告并就医。配合卫生部门开展疫苗接种等防控措施。地质灾害应急避险04滑坡灾害识别与避险

滑坡灾害的常见前兆土体出现裂缝、房屋墙体开裂、地面隆起；泉水水质突然浑浊、水位异常变化；树木歪斜、动物出现异常反应等均可能是滑坡发生的前兆。

农村地区滑坡高危区域陡坡脚下、沟谷两侧、不稳定山体下方、地质灾害隐患点周边；以及人工削坡建房区域、植被覆盖较差且结构疏松的陡坡地带。

滑坡发生时的应急避险方法立即向垂直于滑坡体滑动方向的两侧高地快速撤离，切勿顺着滑坡方向逃跑或在凹坡处停留；远离陡坡、危岩、大树等危险物体。

滑坡后的注意事项远离灾害区域，防止二次滑坡；不擅自返回危险区取物；发现有人被掩埋时，不盲目挖掘，防止二次坍塌，先确保救援安全再施救。泥石流灾害识别与避险

泥石流灾害的典型前兆山区若出现沟谷轰鸣、水流突然变浑、山体裂缝、树木歪斜等现象，可能是泥石流发生的前兆，需立即警惕。

危险区域的快速判断泥石流易发生在陡坡、沟谷、危岩下及地质灾害隐患点，农村居民应远离这些区域，尤其避免在沟谷底部、河道转弯处停留。

科学避险逃生方向发现泥石流迹象，应立即向垂直于泥石流流动方向的两侧高地快速撤离，切勿顺坡向下或沿泥石流方向奔跑。

被困时的自救措施若被泥石流围困，应迅速爬上不易倒塌的房屋顶、高树或高地暂避，用鲜艳衣物发出求救信号，切勿攀爬电线杆等危险物。崩塌灾害的常见前兆崩塌发生前通常会出现山体裂缝、岩石松动掉块、异响，以及泉水浑浊、树木歪斜等现象，这些都是重要的预警信号。农村地区崩塌易发性区域农村崩塌易发生在陡坡、沟谷、危岩下、不稳定山体以及削坡建房的区域，这些地方地质结构脆弱，遇强降雨等诱因易发生崩塌。崩塌发生时的应急避险方法发现崩塌迹象，应立即向垂直于崩塌方向的两侧高地快速逃离，切勿顺着崩塌方向奔跑，也不要在陡坡、危岩、凹坡处停留。农村崩塌灾害的日常防范措施不在陡坡、危岩下建房居住，定期观察周边山体变化，雨季加强巡查监测，发现险情及时预警并组织人员转移。崩塌灾害识别与避险农业灾害防治05常见农业气象灾害及防治干旱灾害：类型与防御措施

干旱分为春旱、夏旱、秋旱、冬旱，分别影响作物播种、生长、灌浆和越冬。预防措施包括完善农田水利设施，推广滴灌、喷灌等节水技术，选用耐旱品种。灾后可及时灌溉，喷施叶面肥增强植株抗逆性。洪涝灾害：危害与应对策略

洪涝包括洪灾、涝灾、湿（渍）害，造成农田积水、作物受淹。预防需修建排水沟渠，加固堤坝，关注预警信息。灾后应及时排除田间积水，扶正倒伏植株，增施速效肥，防止病虫害滋生。风雹灾害：特点与补救方法

风雹伴随大风、冰雹，导致作物倒伏、折断或机械损伤。预防需关注强对流天气预警。灾后要清理田间残枝落叶，修剪、包扎受伤植株，追施速效肥促进恢复生长。低温冻害：分类与防御技术

低温冻害包括冷害、寒害、霜冻等，危害越冬作物及不同生长季作物。预防可采用地膜覆盖、合理施肥等措施。灾后及时摘除受冻枝叶果实，增施热性肥料，喷施植物生长调节剂。高温热害与干热风：影响与防控

高温热害导致作物生长受阻，干热风危害小麦开花灌浆期。预防需喷水降温、覆盖遮阳网。灾后及时补充水分养分，对小麦喷施尿素、磷酸二氢钾等叶面肥，改善田间小气候。农作物病虫害防治

常见病虫害类型及危害农业生物灾害主要包括农作物病虫害、鼠害等，种类超过1300种。虫害如蝗虫、水稻螟虫、黏虫等，病害如稻瘟病，草害如稗草入侵，通过破坏作物结构或争夺资源影响产量。

综合防治方法防治的基本措施是农业防治，通过调整农业结构，改变栽培技术，创造有利于农作物生长发育，不利于病、虫、杂草等蔓延和生长的环境条件。针对不同灾种，结合生物、物理、化学方法进行防治。

抗灾品种选用与技术推广根据当地气候条件，选择抗逆性强的农作物品种。推广抗逆品种、水肥一体化、智能农机等防灾技术，强化基层农技服务网络，确保前沿技术直达田间地头。

监测预警与应急防控制定发布农作物重大病虫害防控方案和预案，组织开展病虫害统防统治和推进重大动物疫病联防联控。利用物联网、大数据等技术构建智能预警系统，完善从国家到县乡村的四级预警体系。农田排水与土壤修复及时排除田间积水，清理植株淤泥；对受淹农田，增施有机肥和磷钾肥，疏松土壤增强透气性，必要时进行土壤消毒，防止病虫害滋生。作物抢救与改种补种扶正倒伏植株并加固，修剪受损枝叶、果实；对无法恢复的作物及时拔除改种，选择耐涝、生长周期短的品种，如速生叶菜等，减少损失。病虫害综合防控清理田间残枝落叶，减少病原菌滋生；对受伤作物喷施保护性杀菌剂和叶面肥，增强抗逆性；加强监测，及时防治灾后易发性病虫害。设施农业修复与管理检查并修复受损的温室大棚、灌溉设施，加固棚体结构；调节棚内温湿度，促进作物恢复生长；对水产养殖设施进行清淤消毒，确保养殖环境安全。灾后农业生产恢复措施日常防灾准备06家庭应急物资储备

基础生存物资清单饮用水（每人每天至少3升，储备3-7天量）、压缩饼干或方便面等即食食品、手电筒（含备用电池）、应急口哨（用于求救）、打火机或火柴。

医疗急救物品准备急救包（含创可贴、纱布、消毒液）、常用药品（感冒药、止痛药、肠胃药）、体温计、医用手套，有慢性病成员需额外储备个人专用药品。

应急工具与防护用品多功能瑞士军刀、铁锹、绳索（用于自救或加固）、雨衣雨鞋、防水袋（保护重要物品）、口罩（防粉尘或疫情）、安全帽（防坠物）。

重要证件与通讯保障身份证、户口本、银行卡复印件（密封保存）、手机防水袋、充电宝（确保满电）、家庭应急联络表（含亲友及当地救援电话）。农村房屋安全隐患排查

01重点排查区域重点排查土坯房、砖木房等抗震能力较弱的房屋，以及建在陡坎、斜坡脚底、沟谷和公路边坡易滑易崩地方的房屋。

02结构安全检查检查墙体是否有裂缝、倾斜，房梁、屋顶是否有松动、腐朽，承重部位是否牢固，尤其是土坯房的土墙、泥皮屋顶及砖木房的木柱与房梁支撑处。

03周边环境隐患排查房屋周边是否有高大树木、电线杆、变压器等易倒伏或漏电的危险物，是否处于地质灾害隐患点（如滑坡、泥石流）及低洼易涝区。

04日常使用隐患检查室内高大家具（衣柜、书柜等）是否固定，悬挂灯具是否牢固，燃气管道、阀门是否有泄漏，易燃易爆物品是否放置在安全位置。应急避险演练组织演练准备工作制定详细演练方案，明确演练目的、科目、步骤、参与人员及职责分工。储备必要演练物资，如模拟预警信号工具、急救包、担架等，并检查场地安全性。演练实施流程发布预警信号（如铜锣、哨子），组织群众在村干部或指定人员引导下，按照预定疏散路线快速、有序转移至安全区域。演练过程中模拟伤员救护、物资转移等场景。演练后总结评估演练结束后，组织参演人员总结经验，评估演练效果，针对存在的问题（如疏散速度慢、路线不熟悉等）进行整改，完善应急预案，提高应急避险能力。政策与救助07农村灾害应急预案解读预案编制目的与依据编制目的是建立健全农村应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度减少人民群众生命和财产损失，保障受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。编制依据包括《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规及相关应急预案。组织指挥体系构成农村灾害应急组织指挥体系通常以乡镇政府为领导机构，成立防灾减灾救灾指挥部，由乡镇主要领导担任总指挥，成员单位包括应急、自然资源、水利、农业农村、卫生健康等部门及各村（社区）。指挥部下设办公室和若干专项工作组，如综合协调组、应急救灾组、技术指导组等，明确各部门职责，协同开展灾害应对工作。应急响应启动与处置流程根据灾害等级（如一般、较大、重大、特别重大）启动相应级别的应急响应。响应启动后，迅速开展灾情信息报告与发布、人员搜救、医疗救治、群众转移安置、基础设施抢修等工作。例如，发生一般地震灾害时，在上级指挥部支持下，由灾区所在旗县市（区）级抗震救灾指挥机构指挥协调抗震救灾工作，应急管理局等部门协助做好相关工作。灾后救助与恢复重建灾后救助包括过渡期生活救助、倒损住房恢复重建和冬春救助。过渡期生活救助为受灾群众提供临时基本生活保障；倒损住房恢复重建帮助受灾群众重建家园，政府给予适当补助；冬春救助保障受灾群众在冬春季节的基本生活。同时，组织开展灾情调查评估，制定恢复重建规划，推动灾区生产生活秩序恢复。应急保障措施应急保障涵盖资金、物资、通信、装备、人力资源、社会动员、科技、宣传培训等方面。资金保障落实自然灾害救助款物并加强监管；物资保障储备应急食品、饮用水、帐篷、药品等；通信保障确保信息畅通；人力资源保障组建应急队伍和专家队伍；社会动员鼓励社会力量参与救灾；科技保障利用技术手段提升监测预警和处置能力；宣传培训提高群众防灾