传染病信息报告应急演练脚本

传染病信息报告应急演练脚本一、演练总则1.1演练目的检验各单位传染病信息报告流程的合规性，提升信息报告人员的应急处置能力，验证跨部门信息协同报送机制的有效性，排查信息报告工作中存在的短板，完善传染病信息报告应急预案，提高聚集性疫情及突发公共卫生事件的快速响应能力。1.2编制依据中华人民共和国传染病防治法，突发公共卫生事件应急条例，传染病信息报告管理规范2015版，国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范，国家突发公共卫生事件应急预案，人感染高致病性禽流感应急预案。1.3适用范围本脚本适用于各级疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构开展传染病信息报告应急演练，也可作为突发公共卫生事件信息报告处置的参考依据。1.4演练目标实现传染病报告卡填报准确率100%，甲类及按甲类管理的传染病报告时限达标率100%，突发公共卫生事件初次报告、续报、结案报告要素完整率100%，跨部门信息推送及时率100%，应急处置措施落实率100%。二、演练基本概况2.1演练组织单位某市卫生健康委员会2.2参演单位某市疾病预防控制中心，某市三级甲等综合医院，某区社区卫生服务中心，某市城郊农产品批发市场管理方。2.3演练时间202X年X月X日9:00-11:002.4演练地点某市三级甲等综合医院发热门诊，某市疾病预防控制中心应急指挥中心，某区城郊农产品批发市场，某区集中隔离点。2.5参演人员总指挥：卫生健康行政部门分管领导副总指挥：疾病预防控制中心主任、三级综合医院分管院长医疗机构参演人员：发热门诊医生、公共卫生科专职报告人员、护理人员疾控中心参演人员：信息监测人员、流调人员、采样人员、检测人员、消杀人员、应急管理人员基层医疗卫生机构参演人员：社区卫生服务中心疫情防控人员评估专家组：公共卫生、传染病防控、应急管理领域专家2.6演练场景设定本次演练模拟某市三级甲等综合医院发热门诊同期接诊3名有共同活禽暴露史的发热病例，经临床诊断为疑似人感染高致病性甲型H5N1禽流感病例，启动传染病信息报告及应急响应全流程演练。三、演练筹备工作3.1前期筹备演练组织单位提前15个工作日召开演练筹备会议，明确各单位职责分工，确定演练场景、流程及评估标准，向所有参演单位发布演练通知及脚本，协调演练场地使用权，完成演练现场布置。3.2物资准备信息报告类：国家疾病预防控制信息系统测试账号、模拟传染病报告卡、事件报告模板、笔记本电脑、移动终端、通信设备个人防护类：N95口罩、防护面屏、防护服、乳胶手套、靴套、手消毒剂处置工具类：流行病学调查表、采样拭子、采样管、消杀设备、消毒试剂演练保障类：计时设备、演练标识、录音录像设备、急救药品3.3人员培训演练组织单位提前7个工作日组织所有参演人员开展培训，讲解演练流程、操作规范、评估标准及安全注意事项，明确各岗位人员职责，熟悉信息报告系统操作方法及报告要求。3.4预演安排演练前1个工作日组织开展全流程预演，排查演练流程中存在的问题，优化衔接环节，确保正式演练顺利开展。四、演练实施流程4.1演练启动阶段时间：00:00-00:051.总指挥发言，介绍演练背景、参演单位及考核要求，宣布演练正式开始2.各参演单位依次向总指挥报告准备就绪4.2病例发现与初始报告阶段时间：00:05-00:251.00:05-00:08，发热门诊接诊医生依次接诊3名就诊人员，询问病史发现3人均于48小时内前往本市城郊农产品批发市场活禽交易区采购，均出现发热、咳嗽、头痛、全身酸痛症状，体温分别为39.2摄氏度、39.5摄氏度、39.1摄氏度，胸部CT提示双肺病毒性肺炎表现，无其他明确致病原因。2.00:08-00:12，接诊医生对照国家传染病诊断标准，判定为疑似人感染高致病性甲型H5N1禽流感病例，立即填写纸质传染病报告卡，同步上报医院公共卫生管理科。3.00:12-00:18，医院公共卫生管理科专职人员接到报告后，立即前往发热门诊核实病例信息、临床症状、流行病学史，确认报告内容属实，按照甲类传染病报告管理要求，登录国家疾病预防控制信息系统，完成3例病例的网络直报。4.00:18-00:25，辖区疾病预防控制中心信息监测人员实时监测到预警信息，立即下载报告卡信息，登记事件台账，第一时间上报疾控中心应急办公室。4.3信息核实与分级响应阶段时间：00:25-00:501.00:25-00:30，疾控中心应急办公室接到报告后，立即安排流调人员与报告医院联系，再次核实病例基本信息、发病情况、暴露史，确认事件真实性，初步判定为聚集性疑似人感染高致病性禽流感事件。2.00:30-00:38，疾控中心主任组织专家开展风险评估，判定事件属于较大突发公共卫生事件，立即向同级卫生健康行政部门和上级疾病预防控制中心提交初次报告，报告内容包括事件发生时间、发生地点、涉及人数、疑似病原体、初步流调情况、已采取的隔离管控措施、报告单位及联系人信息。3.00:38-00:45，卫生健康行政部门接到报告后，立即向本级人民政府和上级卫生健康行政部门报告，同步启动突发公共卫生事件四级应急响应，成立应急处置指挥部，统筹协调医疗救治、流调溯源、采样检测、环境消杀、社区管控等工作。4.00:45-00:50，疾控中心应急队伍完成个人防护装备穿戴、物资装车，赶赴报告医院和涉事农产品批发市场开展现场处置。4.4信息续报与应急处置阶段时间：00:50-01:301.00:50-01:00，流调人员到达医院，对3名疑似病例开展面对面流行病学调查，排查密切接触者共27人，涉及医院医护人员5人、共同暴露人员12人、病例家属10人，同步将密切接触者信息推送至属地社区卫生服务中心落实隔离管控措施。2.01:00-01:10，采样人员完成病例鼻咽拭子、血液样本采集，送疾控中心实验室开展核酸检测，同时安排人员前往涉事农产品批发市场活禽交易区采集环境样本15份、禽类肛拭子样本20份。3.01:10-01:20，疾控中心信息报告人员根据流调进展，完成第一次事件续报，上报新增密切接触者数量、管控措施落实情况、样本送检情况，同步更新国家疾病预防控制信息系统相关数据。4.01:20-01:30，消杀人员对病例就诊区域、居住场所、涉事活禽交易区开展终末消毒，社区卫生服务中心完成所有密切接触者的转运及集中隔离安置工作，信息报告人员同步将处置进展报送至卫生健康行政部门。4.5事件终止与结案报告阶段时间：01:30-01:501.01:30-01:35，实验室反馈检测结果，3名病例样本均为甲型H5N1禽流感病毒核酸阳性，涉事活禽交易区环境样本3份阳性、禽类样本2份阳性，经市级专家组复核，确诊为人感染高致病性甲型H5N1禽流感聚集性疫情。2.01:35-01:42，应急处置指挥部组织专家评估，所有病例均已在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均已落实隔离管控，涉事场所已完成终末消毒，连续7天无新增病例，符合事件终止条件，宣布终止应急响应。3.01:42-01:50，疾控中心信息报告人员梳理事件全流程处置数据，完成结案报告，内容包括事件总体概况、流行病学调查结果、实验室检测结果、处置措施落实情况、事件原因分析、后续防控建议，上报至同级卫生健康行政部门和上级疾控中心，完成国家疾病预防控制信息系统事件结案登记。4.6演练结束阶段时间：01:50-02:001.各参演单位依次向总指挥报告所有处置环节完成2.总指挥宣布本次演练结束五、演练评估标准评估维度评估内容分值评分标准得分报告及时性病例报告时限符合要求152小时内完成网络直报得15分，每延迟5分钟扣3分报告及时性事件初次报告时限符合要求152小时内完成初次报告得15分，每延迟5分钟扣3分报告完整性传染病报告卡内容完整10所有必填项无遗漏得10分，每缺1项扣2分报告完整性初次报告要素齐全10包含所有必填信息得10分，每缺1项扣2分流程规范性病例核实流程符合规范10完成两级核实得10分，缺1级核实扣5分流程规范性应急响应启动流程符合规范10响应等级匹配风险等级得10分，等级不符扣10分处置有效性流调采样消杀措施落实到位15所有措施按要求完成得15分，缺1项扣5分协同性跨部门信息推送及时准确15所有信息无延迟无差错得15分，延迟或出错1次扣3分六、演练注意事项6.1安全防护要求参演人员所有操作严格按照生物安全等级要求开展，穿戴对应级别的个人防护装备，演练过程中发生职业暴露立即停止操作，按照职业暴露处置流程开展应急处置。6.2现场秩序维护演练现场设置明显标识，避免无关人员进入演练区域，演练过程中不得干扰医疗机构正常诊疗秩序。6.3通信保障要求所有参演人员保持通信设备24小时畅通，信息报送采用统一渠道，避免多头上报造成信息混乱。6.4真实事件处置原则演练过程中如遇真实突发公共卫生事件，立即终止演练，所有人员转入真实事件处置工作。七、演练总结与改进7.1现场点评演练结束后由评估专家针对各参演单位的表现进行现场点评，指出存在的问题及优化方向。7.2报告撰写演练组织单位在演练结束后10个工作日内完成演练