市场监管局食品安全监管员年度工作总结报告

市场监管局食品安全监管员年度工作总结报告一、年度工作概述1.1岗位职责与年度核心目标本年度我主要负责XX街道辖区内食品生产、流通、餐饮服务及网络餐饮全环节的食品安全监管工作，核心职责包括落实市场主体食品安全主体责任、开展日常监督检查、组织专项整治行动、处理食品安全投诉举报、开展食品安全宣传培训、完成食品抽检与快检任务等。年度核心工作目标为：辖区食品经营单位检查覆盖率100%，问题整改率100%，重大食品安全事故零发生，食品安全投诉举报办结率100%、群众满意度不低于98%，完成上级下达的食品抽检与快检任务量100%。1.2监管辖区基本情况截至本年度12月31日，辖区内各类食品市场主体底数清晰，具体数据如下：监管环节市场主体类型数量食品生产环节食品生产企业12家食品生产环节食品小作坊28家食品流通环节大型超市8家食品流通环节农贸市场5个食品流通环节品牌便利店293家食品流通环节其他食品流通经营户10家餐饮服务环节中小学食堂15家餐饮服务环节托幼机构食堂22家餐饮服务环节大型餐饮单位36家餐饮服务环节中小餐饮经营户354家网络餐饮服务入网餐饮服务提供者189家二、日常监管工作全面完成情况2.1食品生产环节监管2.1.1生产经营单位全覆盖检查本年度针对辖区12家食品生产企业实施每季度1次的全覆盖检查，累计检查48家次；针对28家食品小作坊实施每半年1次的全覆盖检查，累计检查56家次。检查重点涵盖生产场所环境卫生、原料采购索证索票、生产过程质量控制、成品出厂检验、生产台账记录、从业人员健康管理等核心内容。2.1.2风险隐患排查与闭环整改全年共排查食品生产环节风险隐患12项，其中包括3家企业生产台账记录不规范、2家小作坊从业人员健康证过期、1家食用油生产企业原料仓库通风条件不达标、2家小作坊食品添加剂超范围使用等问题。所有隐患均已下达《责令改正通知书》，整改完成后全部复查合格，整改率100%。对2家超范围使用食品添加剂的小作坊依法立案查处，罚款合计1.2万元，没收不合格产品36公斤。2.1.3主体责任落实强化与12家食品生产企业、28家食品小作坊全部签订《食品安全主体责任承诺书》，明确企业负责人为食品安全第一责任人的法定职责，指导企业建立健全食品安全管理制度，其中8家生产企业完成HACCP体系初步建设，提升了生产环节的食品安全管理水平。2.2食品流通环节监管2.2.1分级分类监管精准实施按照《食品生产经营风险分级管理办法》，将辖区316家食品流通单位划分为A（低风险）、B（中风险）、C（高风险）三个等级，其中A类293家、B类12家、C类11家。针对不同风险等级实施差异化检查频次：C类单位每季度检查1次，B类每半年检查1次，A类每年检查1次，全年累计检查流通单位426家次，覆盖率100%。2.2.2重点品类专项监管针对冷链食品、散装食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品等高风险品类开展专项检查：冷链食品：检查进口冷链食品经营单位5家，严格落实“三专三证四不”要求（专库储存、专区售卖、专物专用；检验检疫证明、消毒证明、追溯凭证；无证明不上市、无消毒不上市、无追溯不上市、温度不达标不上市），督促完成“浙冷链”系统录入100%，发现1家单位录入不及时，整改后复查合格。散装食品：检查120家经营单位，发现15家无标签标识、8家索证索票不全，全部整改合格。婴幼儿配方乳粉：检查18家经营单位，全部落实专区专柜销售、全程追溯管理，未发现违规销售行为。保健食品：检查32家经营单位，发现2家存在虚假宣传行为，依法立案查处，罚款合计0.8万元。2.2.3农贸市场规范化提升对辖区5个农贸市场开展“食品安全规范化提升”行动，指导市场开办者落实主体责任，签订《农贸市场食品安全管理责任书》5份；督促市场建立快检室并常态化运行，全年完成快检12000批次，不合格35批次，全部下架销毁，快检合格率99.71%；规范市场内216家食品经营户的索证索票、台账记录行为，实现进货查验100%达标。2.3餐饮服务环节监管2.3.1校园及托幼机构食堂严格监管针对辖区15家中小学食堂、22家托幼机构食堂实施每季度1次的全覆盖检查，累计检查148家次。检查重点包括食材采购溯源、加工操作规范、餐具消毒记录、食品留样管理、从业人员健康证等。全年共发现8家食堂餐具消毒记录不全、5家留样量不足、3家食材索证索票不规范等问题，全部整改合格。推进“互联网+明厨亮灶”建设，辖区15家中小学食堂全部完成接入，实现教育部门、市场监管部门、家长三方实时监控；组织校园食堂从业人员培训2次，参训120人次，培训覆盖率100%。2.3.2餐饮经营单位日常监管全年检查辖区427家餐饮服务单位，累计检查512家次，覆盖率100%。发现后厨卫生不达标32家、从业人员健康证过期18家、餐具消毒不规范26家、索证索票不全16家，所有问题均已整改完成，整改率100%。对12家问题严重的单位依法立案查处，罚款合计2.5万元。2.3.3网络餐饮服务闭环监管针对189家入网餐饮服务提供者，实施线上线下结合的监管模式：线上核查平台公示的经营资质、菜品信息，线下检查实体门店的卫生状况、操作规范。全年发现23家实体门店未办理网络经营备案，责令限期完成备案；督促第三方平台落实入网商户资质审核责任，下架不合格入网商户12家；对1家未履行审核责任的第三方平台分支机构依法立案查处，罚款1.5万元。2.4投诉举报高效处理本年度共接收食品安全投诉举报86起，其中流通环节32起、餐饮环节54起，全部在法定时限内办结，办结率100%，群众满意度98.8%。投诉举报热点集中在餐饮单位食材不新鲜、流通单位销售过期食品、网络餐饮餐品不符等方面。针对投诉举报线索，立案查处16起，罚款合计3.2万元；同时将热点问题纳入重点监管内容，增加对校园周边、网络餐饮的检查频次。三、重点专项行动开展成效3.1“守底线、查隐患、保安全”专项行动按照国家市场监管总局部署，成立专项行动工作组，制定《XX街道“守底线、查隐患、保安全”食品安全专项行动实施方案》，明确生产、流通、餐饮三个环节的12项排查重点。全年累计排查风险隐患126个，全部完成闭环整改，整改率100%；立案查处32起，罚款合计8.6万元；没收不合格食品128公斤；向公安机关移送涉嫌销售有毒有害食品案件1起。3.2突出问题专项整治3.2.1农村假冒伪劣食品整治检查农村食品经营单位102家，发现8家销售过期食品、3家销售“三无”食品，立案查处11起，罚款合计2.1万元，销毁不合格食品42公斤；在农村设置食品安全宣传点3个，发放宣传资料800份，提升农村群众食品安全意识。3.2.2校园周边食品安全整治检查校园周边200米内食品经营单位47家，发现12家销售“五毛食品”、过期食品，立案查处12起，罚款合计1.8万元，没收不合格食品36公斤；开展“食品安全进校园”活动3次，培训师生1200人次，发放宣传资料1000份。3.2.3养老机构食堂整治检查辖区3家养老机构食堂，发现1家餐具消毒不规范、1家食品留样不符合要求，全部整改合格；组织养老机构食堂从业人员培训1次，参训15人次，签订《食品安全承诺书》3份。3.3食品抽检与快检工作本年度完成上级下达的食品抽检任务320批次，其中生产环节20批次、流通环节150批次、餐饮环节150批次，不合格12批次，不合格率3.75%。不合格项目主要为微生物超标、食品添加剂超范围使用、农兽药残留超标，对不合格食品全部进行溯源排查，立案查处12起，罚款合计4.2万元。快检工作全年开展18600批次，其中农贸市场12000批次、学校食堂4200批次、餐饮单位2400批次，不合格42批次，全部下架销毁，快检合格率99.77%。四、食品安全宣传与培训工作4.1从业人员规范化培训全年组织食品生产、流通、餐饮环节从业人员培训8次，参训1260人次，培训覆盖率92%。培训内容包括《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，以及食品添加剂使用、食材处理、餐具消毒等实操技能。培训后进行考核，合格率98.5%；发放培训资料1500份、《食品安全操作手册》800本。4.2社会公众科普宣传4.2.1食品安全宣传周活动在“全国食品安全宣传周”期间，在辖区5个农贸市场、8家大型超市、3所学校设置宣传点，发放宣传资料2000份，接受群众咨询320人次；组织“你点我检”现场活动，邀请30名群众代表参与食品抽检，提升群众参与度。4.2.2常态化科普宣传利用街道微信公众号、社区公告栏发布食品安全科普知识12期，覆盖群众1.2万人次；在农村地区利用乡村广播播放食品安全科普内容10次，每次时长30分钟；在社区开展“食品安全进社区”讲座4次，参训群众280人次。五、监管工作中存在的问题与不足5.1市场主体层面问题5.1.1部分小主体责任落实不到位食品小作坊、中小餐饮单位存在生产经营环境简陋、台账记录不规范、从业人员食品安全意识淡薄等问题，全年发现的风险隐患中，62%来自此类主体，且部分问题出现反复整改、屡改屡犯的情况。5.1.2网络餐饮监管存在盲区部分网络餐饮服务提供者的实体门店位置隐蔽，检查难度大；第三方平台对入网商户的资质审核存在漏洞，部分无实体经营资质的商户通过虚假信息入驻平台；网络餐品配送过程中存在密封不严、配送人员无健康证等问题，难以实现全程监管。5.2监管自身层面问题5.2.3监管力量配置不足辖区内食品经营单位数量超过1000家，仅由3名监管人员负责，人均监管对象超过300家，难以做到精细化监管；部分低风险单位的检查频次无法完全达到风险分级管理要求。5.2.4监管技术手段有待提升快检设备种类有限，无法覆盖所有高风险检测项目；“互联网+监管”应用程度较低，未建立统一的监管信息平台，监管数据共享效率不高；大数据分析、人工智能等技术未应用于风险预判，监管仍以事后处置为主。5.2.5宣传培训针对性不足从业人员培训内容偏理论化，实操性不强，部分中小主体从业人员理解困难；社会公众宣传覆盖范围不够广泛，农村地区、老年群体的食品安全知识知晓率较低。六、改进措施与202X年度工作计划6.1针对市场主体问题的改进措施6.1.1强化小主体主体责任落实对食品小作坊、中小餐饮单位实行“红黑榜”管理，每季度公示一次，红榜单位减少检查频次，黑榜单位增加检查频次并纳入重点监管对象；推行“一对一”指导机制，监管人员每人定点联系20家小主体，定期上门指导规范台账记录、操作流程；组织小主体从业人员开展实操型培训，现场演示食品添加剂使用、餐具消毒等规范。6.1.2完善网络餐饮监管闭环与第三方平台建立信息共享机制，要求平台每月报送入网商户新增、变更信息，实现监管信息实时同步；推行网络餐饮服务“阳光配送”，要求配送人员持有健康证并在平台公示，餐品使用可追溯的密封包装；建立网络餐饮“随机抽查+回头看”机制，每月随机抽查20家入网商户的实体门店，确保线上线下一致。6.2针对监管自身问题的改进措施6.2.1优化监管资源配置推行“网格化监管”模式，将辖区划分为3个监管网格，每个监管人员负责1个网格，明确监管职责；向街道办事处申请聘请5名食品安全协管员，协助开展日常检查、宣传培训等工作；建立监管对象电子台账，利用手机APP实现检查记录实时上传、问题整改实时跟踪，提高监管效率。6.2.2提升监管技术水平争取专项经费支持，新增农兽药残留、重金属快检设备3台，组织监管人员开展快检技术培训，每月开展1次实操考核；建立辖区食品安全监管信息平台，整合监管对象台账、检查记录、抽检结果、投诉举报等数据，实现监管数据共享与分析；利用大数据分析投诉举报热点、抽检不合格数据，提前预判风险区域与品类。6.2.3增强宣传培训针对性优化从业人员培训内容，将理论与实操结合，每次培训设置30分钟的现场演示环节；针对农村地区、老年群体，开展“进村入户”宣传活动，利用乡村广播、宣传栏、上门讲解等方式普及食品安全知识；与学校、社区、养老机构合作，开展“食品安全小课堂”“老年食品安全讲座”等特色活动，提升宣传效果。6.3202X年度核心工作计划日常监管：辖区食品经营单位检查覆盖率100%，问题整改率100%，重大食品安全事故零发生。专项行动：深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，排查风险隐患不少于100个，立案查处不少于25起。抽检快检：完成上级下达的食品抽检任