kpmg-全球金融监管动态月刊（2026年3月刊）洞察全球金融监管政策及趋势

发出通函，要求认可机构积极评估和调整其长期业务模式，期望董事会在2026年9月9日前，监督及通过一项正式的对数字化转型的加速。美联储、美国联邦存款保险公司、货币监理署美联储、美国联邦存款保险公司、货币监理署正在就三项使各种规模银行的监管资本框架现代化的提案征求意见，适用范围分别涉及规模最大、国际业务最活跃的银行及除最大型银行以外的所有银发布金融稳定报告研究所专题报告第26号——《如何优化银行业联盟的处置框架的效率》，探讨了欧盟银行业联盟的处置框架。美国财政部金融稳定美国财政部金融稳定就非银行金融机构指定的解释性指南草案公开征求意见。草案将经济成长与经济安全纳入监管机构对金融稳定风险的分析中，并提供一种在指定前的“退出机制”，并增加透发布了一套关于英国恢复和处置框架的3项政策声明，旨在形成适度的处置评估框架、定向的自有资金和合资格负债规模最低要求报告及清晰且有意义的披露。中国人民银行召开2026年金融稳定工作会议，提出2026年完善系统性金融风险防范化解体系，深化重点金融机构改革，推动多渠道加大资本补发布中央银行行长和监管机构负责人小组的讨论文件，内容涉及巴塞尔协议III的实施情况、针对加密资产的审慎标准以及全球系统重要性银行的相关议题。联合印发《境内企业境外放款管理办法》，将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。年税务（修订自动交换资料）条例草案》，将提高对未遵守合规的报告金融机构的处罚，以优化香港自动交换税香港财经事务及香港财经事务及欧洲议会宣布通过了一项于破产银行的有序处置规工作计划，提供了监管机构在未来12个月内实现4项战略优先事项而采取行动的路线图。其中，监管机构将开始对延期付款信贷进行监管。发布了2026年春季联合委员会关于欧盟金融体系风险和脆弱性的最新更新。ESAs警告称，持续的地缘政治紧张局势通过能源价格上涨、潜在的通胀压力以及经济增长放缓，给全球金融格局带来了重大风险。©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载2监管机构：中国人民银行3月6日监管机构：中国人民银行3月6日，中国人民银行行长潘功胜出席十四届全国人大四次会议经济主题记者会。潘功胜指出：保持流动性充裕；强调强化利率政策执行监督，要求银行明确展示贷款年化综合融资成本并•结构性工具聚焦扩大内需、科技创新和中小微企业，并提出“有扶有控”优化信贷结构、从•金融稳定方面提出化解融资平台债务风险、推进中小银行改革化险、研究特定情形下对非银3月6日，吴清主席在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上答记者问。吴清介绍“十五五”•健全“长钱长投”机制、完善稳市与跨周期逆•完善基础制度，发展多元股权融资，拓展私募股权与创投退出渠道，加•提升上市公司“真实性”与“可投性”，推动分红回购、活跃并购重组；坚持依法治市，推监管机构：国家金融监管总局•深化创业板改革（增设更包容上市标准、推IPO预先审阅及老股东增资扩股、优化定价、强监管机构：国家金融监管总局•优化再融资机制（优化战略投资者认定、推储架发行、完善锁价定增与简易程序，扩展“轻投诉处理管理办法》基础上修订完善。文件扩大适用主体至受金监总局监管的各类银行、保险国家金融监管总局印发《理财公司监管评级投诉处理管理办法》基础上修订完善。文件扩大适用主体至受金监总局监管的各类银行、保险监管机构：国家金融监管总局及相关中介机构，细化其消费投诉处理主体责任，要求指定高管分管投诉工作，健全投诉处理近日设置公司治理、资管能力、风险管理、信息披露、投资者权益保护和信息科技六大评级模块，分别赋予10%、25%、25%、15%、15%和10%的分值权重，并针对性设置加分项、扣分项、©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载3国家金融监管总局和中国人民银行联合发布《个人贷款业务明示综合融国家金融监督管理总局、国家金融监管总局和中国人民银行联合发布《个人贷款业务明示综合融国家金融监督管理总局、中国人民银行共同发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》（下称《规定》）。《规定》共11条，是在现有贷款业务信息披露监管制度框架内，细化个人贷款业务息费信息披露的涵盖范围、操作方式和环节等，要求贷款人向借款人展示综合融资成本明司法部等五部门公布《中华人民共和国金融法（草监管机构：司法部等五部门司法部等五部门公布《中华人民共和国金融法（草案）》（下称《草案》向社会公开征求十二条：明确适用主体及券种范围，买入卖出时均具大股东/董监高身份司法部等五部门公布《中华人民共和国金融法（草监管机构：司法部等五部门司法部等五部门公布《中华人民共和国金融法（草案）》（下称《草案》向社会公开征求央行召开经济金融专家座谈会研究稳健货币政策3月12日，中国人民银行召开经济金融专家座谈会，通报当前经济金融形势并听取专家关于实施适度宽松货币政策、完善货币政策框架及维护金融市场平稳运行等方面的意见建议。会议由中国人民银行行长主持，央行多名副行长、国家外汇管理局主要负责同志及相关司局参加，多位宏观与金融领域专家学者发言。与会专家认为，2025年经济社会发展主要目标任务顺利完成，货币政策对实体经济支持成效明显，在“十五五”开局、内外部环境复杂背景下，宏观政策将更加积极。专家围绕实施适度宽松的货币政策、推进货币政策框架改革完善、保持金融市场平稳运行等提出具体建议。会议介绍，央行在既有政策延续基础上，对部分结构性货币政策工具作出调整，持续通过逆周期和跨周期调节，强化对实体经济特别是重点领域和薄弱环节的金融支持，并将根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，进一步构建科学稳健的货币政策©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载4中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《境内企业境中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《境内企业境外放款管理办法》（下称《办法》）。中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《境内企业境中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《境内企业境外放款管理办法》（下称《办法》）。•将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展•将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好系统性金融风险防范化解体系，强化风险监测、评估、预警和早期纠正，持续遏制增量风险；坚持市场化法治化原则，积极稳妥处置重点领域金融风险，有序压降存量风险；深化重点金融机构改革，推动多渠道加大资本补充力度；增强开放格局下金融风险防控能力，充实风险处置商务部、中国出口信用保险公司公布《关于充分发挥出口信用保险作用推动“十五五”商务高质量发展良好开局的通知》监管机构：商务部、中国出口信用保险公司商务部、中国出口信用保险公司公布《关于充分发挥出口信用保险作用推动“十五五质量发展良好开局的通知》（下称《通知》）。《通知》提出六方面措施：•支持服务贸易、数字贸易、绿色贸易，创新承保模式和评审标准；•综合运用贸易险、项目险、融资及担保服务保障跨境产供链布局，并加强境外风险防控和•通过专项行动、保单融资和资信服务加大对©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载5香港保监局就反洗钱金融特别工作组最近的声明发布通告•一份最新声明，确定在反洗钱和反恐怖融资制度方面存在战略缺陷的管辖区，其中包括受FATF呼吁其成员和其他管辖区采取反措施的管辖区（朝鲜和伊朗），以及受FATF呼吁采取强化尽职调查措施的国家（缅甸•FATF于2026年2月11日至13日举行的全体会议，会议批准了一份关于网络欺诈的文件和两涉及离岸虚拟资产服务提供商、稳定币和未托管钱包。香港金管局（HKMA）、香港证监会（SFC）、香港保监局（IA）及强制性公积金计划管理局个金融领域，包括银行、证券及资本市场、资产与财富管理、保险、强制性公积金（强积金）推进“AI对抗AI”策略，运用AI来管理AI应用所带来的风险。参与的金融机构将可以获取针对性的监管指引、技术支援，以及免费使用数码港人工智能超算中心的图像处理器（GPU）运算资源，在风险可控的环境中开发、测试及优化其用例，从而推动中国香港金融生态系统负责任香港金管局分享制裁筛查系统专题审查的结果，鼓励认可机构和储值支付工具持牌人进行差异香港金管局（HKMA）发布了一份通函，分享其近期一次专题审查的观察结果，内容涉及认可机构（AIs）使用的制裁筛查系统有效性。此次审查主要评估了系统设置和性能、持续调整和测试在多大程度上符合《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引》第6章及相关指引中规定的监管要求和期望。总体而言，HKMA发现认可机构的制裁筛查系统符合监管预期，并在行业基准范围内运行。HKMA认为有必要在通函中明确列出观察到的良好做法以及需要改进的领域。其涵盖港澳金管局签署修订谅解备忘录以进一步加强合作香港金管局（HKMA）与澳门金管局（AMCM）代表进行会面，双方就进一步加强两地金融多维度合作展开交流，并于会面期间共同签署经修订的《谅解备忘录》。本次《谅解备忘录》的修订主要是在原来的合作基础上，扩大了备忘录的合作范围，新增金融基建合作、货币和数据统计方面的讯息交流互动、两地行业合作培训及交流等章节内容。©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载6香港金管局发出通函，要求认可机构在六个月内制订策略性业务计划，以应付科技发展香港金管局（HKMA）香港金管局发出通函，要求认可机构在六个月内制订策略性业务计划，以应付科技发展香港金管局（HKMA）已发出通函，要求认可机应对数字化转型的加速。HKMA最近公布了“金融科技2030”下的金融科技推广蓝图，以促进负责任的创新。该蓝图鼓励业界超越简单的采用，将技术分层于现有流程之上，积极探索分布式账本技术（DLT）及其他变革性技术如何重塑银行服务，并重新定义未来的银行业务核心模正式的策略性业务计划，以应对科技发展。计划应确定调整或转变产品供应、收入模式、客户•治理与问责：AIs的董事会和高级管理层应继续对批准和监督为替代数据使用而制定的政策•透明度与同意管理：AIs应与客户建立清晰的沟通，以确保在使用替代数据方面达到适当的•数据质量和公平性：AIs应建立明确的协议，对适当且相称的数据验证和评估进行规范，以香港财经事务及库务局公布咨询总结并拟最快今年八月推首阶段措施加强规管持牌放债人监管机构：香港财经事务及库务局（FSTB）香港财经事务及库务局（FSTB）公布加强规管持牌放债人咨询总结及具体措施，以处理过度借贷问题，更好保障市民财产安全。财库局将分两阶段实施相关措施。咨询总结内列出的第一阶段措施主要涵盖设立低收入人士无抵押个人贷款的“偿债率”上限、禁止放债人要求借款人提香港财经事务及库务局公布咨询总结并拟最快今年八月推首阶段措施加强规管持牌放债人监管机构：香港财经事务及库务局（FSTB）香港财经事务及库务局（FSTB）公布加强规管持牌放债人咨询总结及具体措施，以处理过度借贷问题，更好保障市民财产安全。财库局将分两阶段实施相关措施。咨询总结内列出的第一阶段措施主要涵盖设立低收入人士无抵押个人贷款的“偿债率”上限、禁止放债人要求借款人提供贷款咨询人，以及规定放债人须在其借贷广告中加入公司注册处指明的风险提示字句，该等措施将于今年八月实施。而第二阶段有关“信资通”的措施则将于明年六月实施。FSTB和公司注册处正草拟修订相关放债人牌照条件及行政指引，并已与司法机构商讨分阶段更新已发出的第一届粤港澳深四地金融监管联席会议举办第一届粤港澳深四地金融监管联席会议于3月23日至24日在广州南沙举行。会议由广东金融监管局主办，香港金融管理局、香港保险业监管局、澳门金融管理局和深圳金融监管局代表出席。会议期间，各方就行业发展、监管工作及市场最新发展进行深入交流，其他重点包括银行业支援大湾区国际科创中心建设、人工智能安全开发应用监管；保险业服务城市治理高品质发展、跨境医疗场景保险服务便利化、消费者保障等议题。会议通过深化粤港澳深四地金融监管合作，凝聚共识，积极推动银行业及保险业高品质发展，共同推进金融市场的稳健发展和消费者保障。©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载7香港财经事务及库务局在宪报上刊登《2026年税务（修）（香港财经事务及库务局在宪报上刊登《2026年税务（修）（监管机构：香港财经事务及库务局（FSTB）香港财经事务及库务局（FSTB）在宪报上刊登了《2026年税务（修订）（自动交换资料）条•强化对报告金融机构保存尽职•明确HKMA在支柱II下开展监督审查程序（SRP）的方法，包括用于评估认可机构银行资本香港交易所与马来西亚交易所签署备忘录，以提升市场联通性数参与者在优先领域的相关规则和要求方面建立了相应的系统和控制措施，但仍发现了一些常见的不足和缺陷。总体而言，共有35家参与者在以下领域被发现存在不符合规定的问题或控制HKEX亦发布通告，宣布即将启动2026年度认证和检查计划。该计划将重点关注以下优先领域：•信用、流动性、操作、市场和财务风险等领域©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载8香港证监会（SFC）公布，无纸证券市场制度预计于2026年11月16日实施。无纸证券市场实施后，新上市的证券将须自上市时起以无纸形式发行。至于实施日期前已经上市的证券，发行人将于五年内逐步纳入无纸证券市场制度。发行人及市场将提前收到有关这些安排的通知。持有股份证明书的投资者可灵活选择何时将其股票转换成无纸形式。香港交易所（HKEX）已发布其第17期《合规公告》，旨在帮助行业更好地理解其执法工作及©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载9反洗钱金融行动特别工作组发布了关于稳定币和无托管钱包点对点交易的针对性报告反洗钱金融行动特别工作组（FATF）发布了一份关于与犯罪分子滥用稳定币相关的洗钱风险报性和互操作性支持合法用途反洗钱金融行动特别工作组发布了关于稳定币和无托管钱包点对点交易的针对性报告反洗钱金融行动特别工作组（FATF）发布了一份关于与犯罪分子滥用稳定币相关的洗钱风险报性和互操作性支持合法用途，但也使其成为犯罪滥用的吸引目标。漏洞包括通过未托管钱包进行的P2P交易直接发生在个人或实体之间，而没有经过受监管的虚拟资产服务提供商（VASP）或金融机构的中介；稳定币发行方可能在控制跨链活动方面面临困难，这可能超出反洗钱控制巴塞尔委员会（BCBS）发布了一份关于中央银行行长和监管机构负责约75%的成员国已实施或即将实施相关标准，其余国家也已明确表示将推进实施。与会成员对反洗钱金融特别工作组发布关于了解和减轻离岸虚拟资产服务提供商风险的报告反洗钱金融特别工作组发布关于了解和减轻离岸虚拟资产服务提供商风险的报告监管漏洞如何被利用来促进大规模欺诈、洗钱和恐怖主义融资。报告分析了oVASPs如何通过结构化活动来规避或逃避监管义务，以及非法行为者如何利用这些漏洞。此外，报告还提出了识别、许可或注册oVASPs的良好实践，以及针对反洗钱（AML）、反恐融资（CFT）和反扩散融理和透明度进行审查。监管机构：金融稳定委员会（FSB）金融稳定委员会（FSB）发布了其2025年年度报告。该报告总结了2025年开展的关键工作，包•确保全面且一致地实施FSB关于加密资产活动和全球稳定币安排的监管框架；©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载国际清算银行发布一份关于银行业联盟处置框架效率的金融稳定监管机构：国际清算银行（BIS）国际清算银行（BIS）发布了金融稳定报处置框架的效率》。该报告探讨了欧盟银行业联盟的处置框架。报告指出，该框架有能力管理国际清算银行发布一份关于银行业联盟处置框架效率的金融稳定监管机构：国际清算银行（BIS）国际清算银行（BIS）发布了金融稳定报处置框架的效率》。该报告探讨了欧盟银行业联盟的处置框架。报告指出，该框架有能力管理个别银行破产情况，但指出，与其他主要司法管辖区的框架相比，某些特征增加了其复杂性，并可能降低其效率。这些特征包括繁琐的决策程序、各机构之间详细协调的安排、细致且复杂国际清算银行（BIS）发表了一篇论文，回顾了各个国家支付系统的研究和政策分类当前跨境支付系统中存在的摩擦和不足。为了应对这些挑战，本文确定了一些关键优先事国际清算银行发布关于外汇融资风险和跨境监管机构：国际清算银行（BIS）国际清算银行（BIS）发布了全球金融体系委员会（CGFS）关于其外汇融资风险和跨境流动性调查结果的文章。本文聚焦于五种主要货币，分析了现有数据对外汇资金短缺风险下金融中介机构敞口的揭示，以及在私募市场准入受阻情况下，集团内部跨境资金转移的韧性。报告的发•数据缺口和不完善性导致全球外币资金风险©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载美国金融业监管局启动金融情报融合中心，打击网络安全和欺诈威胁美国金融业监管局启动金融情报融合中心，打击网络安全和欺诈威胁员公司使用的安全门户，旨在共享有关网络安全和欺诈威胁的及时情报，并协调应对措施。FIFC的建立基于FINRA持续致力于帮助会员公司对抗网络和金融犯罪威胁的承诺。它将收集、监管机构：美国财政部（U.S.Treasury）分析并传播威胁情报，以增强会员公司对威胁的认识，并提升其快速应对的能力。FIFC还将利美国证监会与美国商品期货交易委员会签署谅解备忘录监管机构：美国证监会、美国商品期货交易委员会（•预计美国金融犯罪执法网络（FinCEN）和银行监管机构将提出关于反洗钱与反恐融资•预计银行监管机构将提出关于改进模型风险管理治理的指导意见，以促进负责任的人工智能美国证监会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）签署了一份谅解备忘录（MoU该MoU将指导两个机构之间的协调与合作，以支持合法创新、维护市场诚信并确保投资者与客户美国证监会发布关于加密资产的解释性声明监管机构：美国证监会（SEC）美国证监会（SEC监管机构：美国证监会（SEC）美国证监会（SEC）发布了一项解释性声明，明确了联邦证券法如何适用于某些加密资产以及涉及加密资产的交易。该解释声明包括：•为数字商品、数字藏品、数字工具、稳定币和数字证券提供统一•解决“非证券型加密资产”（本身不构成证券的加密资产）如何受到投资合同的约束，以及•明确联邦证券法在空投、协议挖矿、协议质押、包装非证券型作。该计划的重点领域在一份联合新闻稿中明确如下：•为加密资产和其他新兴技术提供适合•协调跨市场检查、经济分析、风险监©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载美联储、美国联邦存款保险公司和货币监理署提出监管资本框架现代化的提案美联储（FED美联储、美国联邦存款保险公司和货币监理署提出监管资本框架现代化的提案美联储（FED）、美国联邦存款保险公司（FDIC）和货币监理署（OCC）正在就三项使各种规模银行的监管资本框架现代化的提案征求意见。第1项提案主要针对规模最大、国际业务最活跃的银行。该提案将简化现有框架，使这些机构只需使用一套而非两套计算方法来满足风险为本的资本要求。此外，提案还计划提升该框架的校准程度，以更好地捕捉信用风险、市场风险和操作风险。其他所有银行可以选择采用这一提案。美国商品期货交易委员会（CFTC）主席MichaelS.Selig宣布启动创新工作组。该工作组将与创该框架中的市场风险部分仅适用于具有大量交易活动的银行。第2项提案通常适用于除最大型银行以外的所有银行。美国财政部金融稳定监督委员会发布关于非银行金融公司指定的指南草案抵押贷款服务和发放的资本要求，减少对抵押贷款放贷的抑制因素。针对抵押贷款服务的拟议修改也适用于采用社区银行杠杆率框架的银行。此外美国财政部金融稳定监督委员会发布关于非银行金融公司指定的指南草案美国财政部金融稳定监督委员会（FSOC）就非银行金融机构指定的解释性指南草案公开征求意•要求FSOC在指定一家非银行金融机构之前完成成本效益分析，并且仅在预期收益能够证明©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国财政部（HMT）发布了气候相关财务信息披露工作组（TCFD）框架下2025-2026年报告的良好实践指南。该指南旨在支持中央政府机构在2025-2026年度报告和账目中实施TCFD框架，础，提供了治理、战略、风险管理以及指标和目标四个领域的实用示例和见解。明且有助于决策的气候相关披露。英国金融行为监管局发布零售银行监管优先事项英国金融行为监管局（FCA）发布了针对零售银行业的监管优先事项。在本年度，监管机构将重•现金和基本银行服务的获取：FCA将监督指定银行的现金获取合规性，并在需要•产品与服务的良好结果：将对市场进行监测，以识别不良的消费者情况，特别是对于处于弱•打击欺诈和其他金融犯罪：监管机构将使用数据分析和其他工具来识别异常值，并采取适当、•运营弹性和数据安全：对机构的期望包括识别影响弹性的新兴风险，继续改进网络保护和信英国金融行为监管局发布关于抵押贷款的监管优先事项•确保建议的质量：监管机构希望看到中介公司和贷款机构的顾问推荐适合消费者需求的产品。英国金融行为监管局公布了关于二次抵押贷款的审查结果英国金融行为监管局（FCA）公布了其对二次抵押贷款中介机构和贷款机构业务在建议、费用和收费以及负担能力评估方面的审查结果。尽管FCA发现了一些良好的行业实践，但也指出了一些问题，这些问题表明部分企业可能未达到预期标准，尤其是在消费者职责框架下。主要问©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国金融行为监管局发布关于消费者理解的良好做法与改进领域英国金融行为监管局（FCA）发布了其对公司如何在《消费税》的实施下进行消费者理解成果的英国议会下议院发布关于现金存取和银行服务的研究简报英国议会下议院（HoC）发布了一份关于现金存取及银行服务的研究简报。报告涵盖的主题包英国金融行为监管局、英国审慎监管局和英国央行最终确定关于运营事件及第三方报告要求的政策英国金融行为监管局（FCA）、英国审慎监管局（PRA）和英国央行（BoE）发布了各自关事件及第三方报告的政策。1.FCA发布了关于运营韧性与第三方报告的政策声明（PS26/2要求企业向FCA通报所有新增的重要第三方安排或重大变更；•调整MTP通知要求的范围，排除资产规模低于5,000万英镑的信用社以及所•PRA进一步明确了企业通过关于外包与第三方风险管理的监管声明（SS2/21）中•通过优化对报告门槛、报告时间以及小幅政策调整的指南，进一步明确运营事件•更详细地说明金融市场基础设施披露基本规则7所指的“BoE合理预期应知悉的信©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载在第四届日英金融监管论坛会议后，英国财政部（HMT）发布了英国与日本的联合声明。该联合声明涵盖了以下领域的讨论：数字金融、可持续和气候金融、资产管理及其他政策发展、人工英国金融行为监管局发布金融批发投资者和金融批发市场的监管优先事项报告英国金融行为监管局（FCA）发布了关于金融批发投资者和金融批发市场的监管优先事项报告。英国金融行为监管局就帮助中小型企业获得融资展开咨询英国金融行为监管局（FCA）发布了一份征求意见稿（CfI探讨其监管工作如何帮助中小型企英国金融行为监管局发布消费金融的监管优先事项英国金融行为监管局（FCA）发布了消费金融监管优先事项报告。2026年的关键优先事项包括：•金融机构支持陷入债务困境的消费者：FCA期望金融机构确保消费者能便捷获得适合的支持，©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国金融行为监管局发布关于支付服务和电子货币的报告的监管方法。第7版指南包括第20章中关于强客户身份验证（SCA）豁免的最新指南，其中包括监管机构：英国支付系统监管机构（PSR）英国支付系统监管机构（PSR）发布了其2026/27年度计划和预算，概述了监管机构在本年度•就银行卡费用采取行动，包括就跨境转接费的深入行动，并对国内方案和手续费实施补救•通过支付愿景交付委员会，监督关键支付基础设施的交付，并与英国央行、英国财政部和英国金融行为监管局发布老年人抵押贷款市场研究英国金融行为监管局（FCA）发布了关于老年人抵押贷款的市场研究项目（MS26/1）。FCA启动抵押贷款行业能够满足消费者不断变化的需求。英国金融行为管理局（FCA）发布了2026-2027年度工作计划，提供了监管机构在未来12个月©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国金融行为管理局强调与不受监管的贷款机构合作的风险英国金融行为管理局（FCA）发布了一份声明，提醒受监管的企业在与不受监管的贷款机构、安全托管服务提供商、货币经纪人和金融租赁公司（被认为是涵盖广泛的必须进行适当的尽职调查。受监管的企业需要对“附录1”公司的业务进行尽职调查，包括直接确认其注册状态、独立核实所提供信息的真实性，以及了解和管理相关风险（如2025年国家风险评估中详细说明的风险）。英国审慎监管局最终确定关于处置报告和信息披露要求的修订英国审慎监管局（PRA）发布了一套关于英国恢复售存款门槛将从500亿英镑提高至1,000亿英镑。与此同时，小型国内存款机构恢复计划的•定向的自有资金和合资格负债规模最低要求（MREL）报告：对MREL报告的修订旨在简化有效处置规划所需的信息；•清晰且有意义的披露：对支柱III披露的更改预计将改善企业在解释其可处置性资源、资本分英国审慎监管局就现代化流动性政策框架展开咨询银行能够在快速变化的压力事件中迅速变现流•取消一级资产（包括主权债券）在流动性款人（特别是对利率上升感到担忧的借款人）制定了明确标准。签署该准则的贷款机构（约占•未经同意，借款人不会被迫离开自己的住所，除非在极特殊情况下，且在借款人首次拖欠•在临近固定利率协议期的客户将有机会提前6个月锁定协议。客户可在新合同生效前，随时•按时还款的客户可以一次性选择转为6个月只还利息，或延长抵押贷款期限以减少每月还款©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国金融行为管理局就简化养老金和投资建议规则进行咨询•赋予企业更大灵活性，允许其在设计和提供持续咨询服务，包括从固定的年度适用性审查转英国金融行为管理局发布支付行业监管优先事项英国金融行为管理局（FCA）发布了支付行业的监管优先事项报告。以下是本年度的主要优先•确保企业有效实施消费者责任规定：企业需持续评估其产品、服务和流程，确保符合所有•保护金融体系的完整性：监管机构将继续关注打击金融犯罪，包括欺诈和洗钱行为；•保障客户的资金安全：企业需准备好遵守将于2026年5月生效的补充保障制度。英国政府发布《2026年洗钱和恐怖融资•将《2017年洗钱、恐怖融资和用替换为英镑，并按1:1的比例进行换算，此项调整以不违反反洗钱金融行动特别工作组关于打击洗钱、恐怖融资及扩散融资的建议为前提；•修改MLRs，将出售“已合法注册但未开展实际业务的公司”的服务纳入“信托或公司服务提英国金融行为管理局（FCA）发布了其2026-2027年的职权范围报告，概述了在其职责临界点所面临的最重大议题，包括可能需要立法改革以更好地保护消费者、市场并支持经济持续增长的领域。FCA正在寻求政府对其认为需要改变监管范围的15个领域采取行动，其中包括支付领•仅受反洗钱监管但不受更广泛的规则约束的贷款机构，同时给与它们合作的受监管企业带©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载英国金融行为管理局与信息专员办公室发布关于企业处理脆弱性相关数据监管期望的联合声明英国金融行为管理局（FCA）与信息专员办公室（ICO）联合发布了一份声明，旨在帮助企业理解并落实FCA对于处于弱势处境的消费者实现良好结果的期望，同时确保个人数据的合法、公平英国金融申诉服务有限公司（FOS）已发布其2026/27财年的计划与预算。该计划明确了本财年的优先事项，包括使服务更加便捷易用、实现物有所值、提升公众对金融服务的信任以及赋能员工更快、更高质量地解决问题。此外，计划中还包括了对投诉数量的预测：FOS预计在英国金融行为管理局发布关于企业运营韧性的审查报告自2025年3月31日运营韧性过渡期结束后，英国金融行为管理局（FCA）发布了一年来对企业如性方面已经开展了大量工作，并确保在面对严重但可能发生的金融中断时，能够在其影响容忍度英国商业贸易部（DBT）发布了《智能数据2035》政策文件，概述了英国政府在英国发展智能数据经济的下一步计划。这将涉及一系列旨在在经济体中为客户提供最大利益的计划，同时确保这些计划彼此协同工作，并与英国更广泛的数据生态系统（包括人工智能）有效结合。银行业和金融业是政府将推进计划的重点领域。特别是，英国政府已承诺根据《数据（使用与访问）法案》，建立一个长期的开放银行监管框架。监督权将转移至英国金融行为监管局（FCA目的是确保该计划的持续演进。政府将在2026年初就开放银行计划进行咨询，并尽快在议会时间允许的情况下制定开放银行法规。与此同时，FCA正在推动智能数据加速器的开发，以支持实验和创新。监管机构将于2026年3月发布《开放金融路线图》，政府将在此基©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载欧洲银行业管理局设定统一的第三国分支机构监管报欧洲银行业管理局（EBA）已发布其关于资本要求指令（CRD欧洲证监会（ESMA）发布了其2026年的首份风险监测报告，概述了欧盟ESMA指出，由于地缘政治紧张加剧、股票估值过高以及欧盟经济前景不明朗等因素，市场价格欧盟委员会就修订关于陷入困境的银行的国家援助规则欧盟委员会（EC）发布了一份征求意见稿，内容涉及对陷入困境银行的国家援助规则的提案。此次修订国家援助规则旨在与欧盟处置（危机管理和存款保险）框架的立法保持一致，并通过户投资者参与资本市场时所受影响的投资者旅程的关键环节，特别是《金融工具市场指令II》和运营改进措施，旨在帮助散户投资者更容易获得合适的投资机会。这项工作将聚焦于以下三©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载欧洲反洗钱管理局启动数据收集活动，以测试风险评欧洲反洗钱管理局（AMLA）启动了一项数据收集工作，旨在测试风险评估模型。此次工作将•确保欧盟各国监管机构对信贷和金融机构的洗钱风险评估保持一致。欧洲议会发布新规定，应对银行破产问题，保护纳税人监管机构：欧洲议会（EP）欧洲议会（EP）宣布通过了一项新立法，旨在扩大欧盟关于破产银行的有该立法方案包含三个文件：的全球经济不确定性有所上升，欧盟和欧洲裕且资产质量良好。此外，新《资本要求条例》和《资本要求指令》（CRR3/CRD6）仪表盘欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）发布关于《保险销售指令》（IDD）应用的第三次报EIOPA得出结论认为，IDD仍为欧盟范围内公平透明的保化转型（尤其是人工智能）、销售流程以及可持续性偏好整©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载欧洲银行业管理局发布关于最小自有资金和合资格负债规模要求的第二份影响评欧洲银行业管理局（EBA）发布了关于《银行恢复与处置指令》（BRRD）第45条下的最小自有资金和合资格负债规模要求（MREL）的第二份影响评估报告。报告指出，欧盟银行继续积累MREL资源，并在有限影响其商业模式的情况下发展市场准入。然而，报告也指出，小型银行仍面临结构性挑战。欧洲监管机构春季风险更新凸显地缘政治压力和私人融资风），和欧洲证监局（ESMA发布了2026年春季联合委员会关于欧盟金融体系风险和脆弱性的最新持续的地缘政治紧张局势（即中东战争）通过能源价格上涨、潜在的通胀压力以及经济增长放缓，给全球金融格局带来了重大风险。该更新还强调了私人融资领域的新兴风险，这些风险是由数据量有限、透明度低、持续增长以及与更广泛金融体系复杂且不透明的关联驱动的。欧洲银行业管理局发布关于最小自有资金和合资格负债规模要求的第二份影响评欧洲央行（ECB）宣布，将简化对银行信用风险内部模型变更的评估方式。从2026年10月1日起，ECB将允许银行在提交完整的申请文件后不久，实施对其信用风险内部模型的重大变更。如果模型变更导致风险权重降低，银行仍可快速获得使用新模型的批准，但监管资本收益将受到下限限制。对于敏感案例，ECB仍保留遵循标准审批程序的选项。在新的方法下，ECB将主要针对高风险情况对内部模型进行现场调查。重大模型变更将不再自动触发现场欧洲证监局发布在《货币市场基金条例》下压力测试场市场基金条例》进行测试时，压力测试情景中应纳入的共同参考参数。这些指南旨在币市场基金条例》第28条规定的条款在欧盟范围内得监管机构：欧洲央行（ECB）欧洲央行（ECB）欧元体系发布了其全面支付战略，概述了其对欧盟支付发展的愿景。该战略补充了欧元体系的现金战略，并扩展了其零售支付战略，涵盖批发、企业间以及跨境支付。该•维持中央银行货币在零售和批发市场中的核心作用，以确保货币政策的有效性、金融稳定©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载澳大利亚证监会主席在亚洲证券业与金融市场协会年会上发表演讲表演讲，强调ASIC希望成为“金融创新的支持者，而不是阻碍者”。他的讲话重点关注改变金融市场的技术的快速增长，如资产标记化和人工智能驱动的金融咨询，以及支持这些发展所需的监澳大利亚财政部要求对支付服务提供商的新监管框架提供反馈监管机构：澳大利亚财政部（Treasur澳大利亚财政部正就更新支付服务提供商监管框架的新立法草案进行第一阶段的征求公众意见反•《2026年财政法修正案：支付系统现代化》——该法案旨在通过建立一个更加全面和现代化的监管体系，反映当代支付服务的现实情况，从而修改现行的支付服务提供商监管框架，新•《2026年支付实体（审慎监管）法案》——该法案旨在通过扩大立法所涵盖的支付服务提供商的范围，并确保审慎义务与提供商的现实相称，来解决所购支付设施领域当前的监管不确•《2026年支付实体监管征税法案》和《2026年度授权非经营控股公司监管征税修正法案》——这两项法案将引入一项费用，由新的《审慎监管法案》监管的实体支付，以确保澳大利亚•《2026年财政部法律修正案（支付系统现代化）条澳大利亚证监会调整监管指南以降低金融业的复杂性）：•监管指南40（RG40银行、房屋互助协会及信用合作社存款和支）：）：澳大利亚证监会就责任实体的有形资产净值要求的变化展开咨询求行业意见，以评估目前适用于注册管理投资计划责任实体•提高其他基金运营商（即投资者导向型的投资组合服务运营商及零售企业集体投资计划的©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载澳大利亚审慎监管局报告称气候风险可能会削弱澳大利亚金融体系的韧性的可负担性。这反过来可能导致家庭未投保损失增加、限制家庭保险市场的增长、放大银行的信用风险、增加对政府支持的依赖，并在未来30年内削弱金融系统的韧性。APRA强调，政府、行业和社区需要共同努力，以应对日益扩大的家庭保险保障缺口。重点关注的领域包括减排、建设有韧性的基础设施、基于风险的土地利用规划、通过创新提高保险可负担性，以及维持受监管企澳大利亚证监会推出金融投诉数据仪表盘澳大利亚证监会（ASIC）宣布推出其内部争议处置（IDR）数据仪表盘。该仪表盘旨在提高金融服务公司在处理消费者投诉方面的透明度，并在行业内加强问责制。IDR数据仪表盘使用户可对各个金融机构报告的投诉情况开展首次对比，包括其对特定产品相关投诉的处理，例如澳大利亚审慎监管局就加强银行资本和流动性框架进行咨询澳大利亚审慎监管局（APRA）宣布，就一系列拟议银行业资本和流动性框架的强化措施展开•对最大型银行的流动性框架进行修改，包括考虑引入新的支柱II流动性框架，以应对现有•对标准化资本框架展开定向修订，使资本要求与潜在风险更好匹配，预计将降低某些银行住宅房地产开发提供高质量贷款。拟议的变更有可•简化实施巴塞尔委员会交易账簿基本审查（FRTB这将更好地反映澳大利亚©2026毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载新加坡金管局就中央证券存管机构的拟议监管框架进行咨询新加坡金管局（MAS）发布了一份咨询文件，提出更新和加强中央证券存管机构（CSDs）监管制度的方案。这些提案旨在使CSDs的监管制度与《证券和期货法（2001）》有关的其他系统重要性的市场基础设施（如中央对手方和证券结算系统