2026 年“五一”劳动节高速公路及国省道道路交通安保工作方案

年“五一”劳动节高速公路及国省道道路交通安保工作方案为全力保障2026年“五一”劳动节期间辖区高速公路、国省道交通安全形势持续稳定，有效防范化解重大交通安全风险，全力预防重特大道路交通事故，确保道路通行安全、有序、畅通，结合辖区高速公路、国省道实际交通特点，制定本工作方案。一、工作目标深入贯彻落实上级关于节假日道路交通安全工作的决策部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，聚焦高速公路、国省道“长途运输、过境车流、货运集中、路况复杂”四大特点，以“降事故、保安全、保畅通、强服务”为核心，通过“源头严控、路面严管、隐患严治、宣传全覆盖、应急快处置”五大举措，全力实现“四个坚决杜绝、三个明显下降、两个有效提升”目标：坚决杜绝重特大道路交通事故，坚决杜绝危险货物运输车辆事故，坚决杜绝长时间、大范围交通拥堵，坚决杜绝因执法不当引发负面舆情；涉酒、涉牌涉证、超员超载等严重交通违法行为明显下降，货车超限超载、疲劳驾驶违法行为明显下降，农村道路交通事故明显下降；道路隐患治理效能有效提升，群众交通安全意识有效提升，为假期群众安全出行保驾护航。二、工作时间与组织架构（一）工作时间2026年4月29日12时至5月6日12时，分三个阶段实施：预热部署阶段（4月29日12时-4月30日24时）：完成隐患排查、警力部署、宣传预热、应急准备；核心管控阶段（5月1日0时-5月5日24时）：全员在岗、重兵布防，落实24小时管控；返程收尾阶段（5月6日0时-5月6日12时）：强化返程车流疏导、隐患回头看、工作总结。（二）组织架构成立高速公路及国省道“五一”交通安保工作指挥部，由市公安局交警支队支队长任总指挥，分管高速、国省道的副支队长任副总指挥，高速交警大队、国省道交警大队、交通运输综合行政执法支队、公路事业发展中心、应急管理局、沿线各县（区）公安局交警大队为成员单位。指挥部下设办公室（设在高速交警大队），负责日常指挥调度、协调对接、督导考核；设路面管控组、隐患排查组、宣传教育组、应急处置组、后勤保障组5个专项工作组，明确职责分工，确保工作高效推进明溪县人民政府。三、风险研判与管控要点（一）风险研判高速车流“井喷”，拥堵节点集中：假期高速免费通行，长途自驾、跨省出游、探亲车流叠加，高速公路出入口、互通立交、服务区、长隧道、桥梁等节点易发生拥堵；4月30日下午至5月1日上午为出城高峰，5月4日下午至5月5日夜间为返程高峰，峰值时段车流密度将达平日3-5倍。国省道货运集中，事故风险突出：国省道作为货运主干道，假期货车流量大，重型货车、危化品运输车、大件运输车扎堆，疲劳驾驶、超限超载、违法占道行驶等违法行为多发；平交路口、急弯陡坡、临水临崖、穿村过镇路段安全隐患突出，易引发碰撞、翻车事故明溪县人民政府。重点车辆风险高，违法乱象多发：旅游包车超员、非法营运、疲劳驾驶；危化品运输车违规通行、泄漏爆炸风险；货车超限超载、超速、疲劳驾驶；面包车超员、农用车违法载人；小型客车酒驾醉驾、分心驾驶、违法变道等违法行为，均是事故高发诱因。天气与路况叠加，应急处置难度大：假期前期多阴雨天气，路面湿滑、能见度低，易引发多车连环相撞事故；部分国省道施工路段半幅通行、路况较差，高速部分路段养护施工，易形成瓶颈路段；突发事故后，清障救援、伤员救治、现场疏导难度大，易造成长距离拥堵。（二）管控要点重点路段：高速公路：辖区所有高速主线、出入口、互通立交、长隧道、桥梁、服务区；国省道：G104、G206、S321等主干道，穿村过镇路段、平交路口、急弯陡坡、临水临崖、事故多发路段、施工路段明溪县人民政府。重点车辆：危险货物运输车辆、重型货车、大件运输车辆、旅游客车、公路客车、7座以上面包车、农用车、小型客车。重点违法：疲劳驾驶、超限超载、超速、超员、酒驾醉驾、涉牌涉证、违法变道、占用应急车道、货车违法占道行驶、危化品运输车违规通行。重点时段：高速：4月30日16时至5月1日24时（出城高峰）、5月4日14时至5月5日24时（返程高峰）、夜间20:00-次日6:00（疲劳驾驶高发）；国省道：每日8:00-12:00、14:00-18:00（货运高峰）、夜间22:00-次日4:00（酒驾、疲劳驾驶高发）。四、核心工作措施（一）源头治理，筑牢安全第一道防线（4月25日-4月29日）严管重点运输企业：联合交通运输部门，对辖区高速、国省道沿线客运企业、危化品运输企业、货运物流企业开展“全覆盖”安全检查，重点检查企业安全管理制度落实、车辆安全技术状况、驾驶人安全教育培训、动态监控运行情况，严查企业“主体责任悬空”、车辆“带病上路”、驾驶人“无证上岗”等问题，对问题严重的企业，责令停业整顿，从源头杜绝隐患车辆、隐患驾驶人上路。严查重点车辆隐患：依托公安交通管理综合应用平台，梳理辖区高速、国省道重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理清单，逐车通知、限期整改，4月29日前全部清零；对危化品运输车辆，严格审核运输资质、路线、时间，严禁无资质、超范围运输；对旅游包车，严查非法营运、超员、未取得包车标志牌等违法行为。深化驾驶人安全教育：组织辖区客运、货运、危化品运输企业驾驶人开展节前安全警示教育大会，通报典型事故案例，分析事故原因，讲解疲劳驾驶、超限超载、酒驾醉驾等违法行为的危害及法律后果，签订《安全驾驶承诺书》；利用企业微信群、短信平台，每日推送安全提示，强化驾驶人安全意识。（二）隐患清零，全面整治道路安全隐患（4月25日-4月29日）高速路段隐患排查：联合公路养护部门，对辖区高速公路主线、隧道、桥梁、互通立交、服务区、出入口开展拉网式排查，重点检查路面破损、坑洼、裂缝，隧道照明、通风、消防设施，桥梁防护设施，交通标志标线、隔离护栏、警示灯等设施完好情况，建立隐患台账，明确整改责任、时限、措施，4月29日前完成全部隐患整改；对长隧道、桥梁等易结冰、易积水路段，提前储备融雪剂、防滑沙等应急物资沅陵县人民政府。国省道隐患排查：联合公路、应急、沿线乡镇政府，对国省道穿村过镇路段、平交路口、急弯陡坡、临水临崖、“马路市场”、施工路段开展全覆盖排查，重点排查交通标志标线缺失、模糊，防护设施损坏、缺失，路口无信号灯、无减速设施，“马路市场”占道经营等隐患，实行“一隐患一方案”，限期整改；对穿村过镇路段，增设减速带、警示标志、爆闪灯；对“马路市场”，联合乡镇政府限期取缔，规范经营秩序明溪县人民政府。施工路段专项管控：对假期期间无法停工的高速、国省道施工路段，督促施工单位优化施工方案，缩小施工范围，设置明显的警示标志、绕行提示、隔离设施，安排专人现场疏导交通；施工单位必须配备应急清障设备，遇拥堵、事故时，立即停止施工，配合交警疏导车流，确保施工路段安全有序通行。（三）路面严管，严查严控重点交通违法（4月30日-5月5日）高速路面“全天候”管控：高速交警实行“四班三运转”24小时执勤模式，在高速出入口、互通立交、服务区设置固定执法站，主线安排流动巡逻车，采取“定点检查+流动巡逻+视频巡查”相结合方式，严查疲劳驾驶、超限超载、超速、违法变道、占用应急车道、危化品运输车违规通行等违法行为；高峰时段，增派警力在易拥堵节点疏导车流，快速处置剐蹭事故，严防小事故引发大拥堵。货车管控：高峰时段禁止四轴及以上重型货车、危化品运输车通行高速主线，引导其绕行国省道或错峰通行；服务区管控：加强服务区停车秩序管理，严查违法停车、占用通道等行为，保障服务区加油、如厕、休息秩序，避免服务区拥堵倒灌至主线。国省道“分段包保”严管：国省道交警联合沿线派出所、交通执法人员，实行“分段包保、责任到人”，在重点路段、路口设置临时检查点，重点查处货车超限超载、疲劳驾驶、违法占道行驶，面包车超员、农用车违法载人，酒驾醉驾、涉牌涉证等违法行为；穿村过镇路段，安排警力巡逻管控，严查乱停乱放、逆行、行人横穿马路等行为；夜间重点时段，加大酒驾醉驾查缉力度，在餐饮聚集区、夜市周边设置查缉点，精准打击酒驾醉驾违法行为。科技赋能提升执法效能：依托高速、国省道智能监控系统、电子警察、移动测速仪、无人机巡查等科技设备，对重点路段、时段进行全覆盖监控，自动抓拍超速、违法变道、占用应急车道等违法行为，实现“精准发现、精准查处”；指挥中心实时监控车流变化，利用大数据分析研判拥堵趋势，动态调整警力部署，提升管控效能。（四）疏堵保畅，全力保障道路通行顺畅提前发布出行指引：节前通过官方公众号、微博、抖音、交通广播、导航APP等渠道，发布高速、国省道易拥堵路段、事故多发路段、施工路段及绕行路线，公布高速免费通行时间、出入口信息、服务区分布，引导群众错峰出行、理性出行、绿色出行，避开高峰时段和拥堵路段。高峰时段分级疏导：高速、国省道发生拥堵时，立即启动分级疏导预案：一级拥堵（缓行）：就近警力赶赴现场，疏导车流，快速处置剐蹭事故；二级拥堵（拥堵）：增派警力，实施分流，引导车辆绕行周边道路；三级拥堵（严重拥堵）：启动跨部门联动机制，联合交通、公路、应急等部门，全力疏导，必要时采取临时交通管制措施。规范重点车辆通行秩序：假期期间，对危化品运输车、大件运输车辆实行“限时、限量、定线”通行，禁止其在高峰时段通行高速、国省道重点路段；加强旅游包车、客运班车管理，严查超员、非法营运、随意停靠上下客等行为，维护客运秩序。（五）宣传造势，营造浓厚交通安全氛围高速沿线宣传：在高速出入口、服务区、收费站设置宣传点，悬挂横幅、发放宣传手册、播放警示宣传片，向过往驾驶人宣传疲劳驾驶、超速、占用应急车道等违法行为的危害；利用高速沿线电子显示屏，滚动播放安全提示、路况信息、违法曝光内容。国省道沿线宣传：联合沿线乡镇政府、村委会，在国省道沿线村庄、集市、学校等人员密集场所，通过大喇叭广播、发放宣传资料、张贴标语、现场讲解等方式，开展交通安全宣传活动，重点宣传农用车违法载人、面包车超员、酒驾醉驾、横穿马路等违法行为的危害，提升农村群众安全意识。线上精准宣传：依托新媒体平台，每日推送高速、国省道路况信息、出行提示、事故案例警示、违法曝光等内容，制作短视频、图文并茂的宣传作品，扩大宣传覆盖面；联合导航APP、交通广播，实时播报路况信息，引导群众合理规划路线。（六）应急备战，提升突发事件处置能力完善应急预案体系：修订完善《高速及国省道“五一”假期交通拥堵应急预案》《恶劣天气应急处置预案》《重特大交通事故应急救援预案》《危化品运输车辆泄漏事故应急预案》，明确应急组织架构、职责分工、响应等级、处置流程、物资保障，细化不同场景下的处置措施，确保应急处置科学、高效、有序。强化应急演练与值守：4月28日前组织开展跨部门应急演练，模拟高速多车连环相撞事故、国省道危化品泄漏事故、恶劣天气拥堵等场景，检验多部门协同作战、快速处置能力，优化处置流程；假期期间严格落实24小时领导带班制和专人值守制，应急队伍、救援车辆、清障设备、医疗救护、消防救援等力量全部到位，应急物资（融雪剂、警示标志、反光锥、急救药品、消防器材等）储备充足，随时待命，确保突发事件快速响应、高效处置沅陵县人民政府。快速高效处置突发事件：发生交通事故后，就近警力立即赶赴现场，设置警戒区域，疏导周边车流，快速抢救伤员，联动医疗、消防、公路等部门开展救援、清障、路面修复工作，力争“快处、快撤、快通”，最大限度减少拥堵时间；发生恶劣天气时，及时发布预警信息，采取限速、限行、封闭道路等措施，加强路面巡逻，提醒驾驶人减速慢行、谨慎驾驶；发生危化品泄漏事故时，立即启动专项预案，疏散周边群众，联动消防、应急、环保等部门开展处置，严防次生灾害发生。五、工作保障与要求（一）加强组织领导，压实工作责任各成员单位要高度重视“五一”假期高速、国省道交通安保工作，将其作为重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、亲自调度、亲自督导，分管领导靠前指挥、一线作战，层层签订责任书，细化工作措施，明确责任到人，确保各项工作落地见效明溪县人民政府。（二）强化协同联动，凝聚工作合力各成员单位要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作、密切配合、联动作战，建立每日联席会议、信息共享、情况通报机制，及时互通路况、警力、隐患、应急等信息，协同开展隐患排查、执法管控、疏堵保畅、应急处置等工作，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。（三）规范执法行为，树立良好形象全体执勤人员要严格遵守法律法规和执勤执法规范，坚持严格、规范、公正、文明执法，规范执法用语、执法动作、执法流程，杜绝粗暴执法、随意执法；在严格执法的同时，强化服务意识，热情为群众提供咨询引导、救助帮扶等服务，展现公安交警、交通执法人员的良好形象。（四）强化督导考核，严肃追责问责指挥部成立专项督导检查组，假期期间采取“四不两直”方式，对各路段、岗位警力到岗履职、工作措施落实、执法规范、服