法治政府-高一-思想政治-教学设计

总议题：如何提高政府的权威？——《法治政府》议题式教学设计胡永斌西安国际港务区铁一中陆港高级中学一、教材与学情1、教材内容分析（1）本课地位：本课具有起承转合的作用，既是对上一课《治国理政的基本方式》的承接，也对第九课《全面推进依法治国的基本要求》起到过渡作用。（2）本课内容：本课是必修三《政治与法治》第三单元第八课第二框题，本框题包含两目，第一目是法治政府的内涵，主要对法治政府的内涵和具体特征进行分析，增进学生对法治政府的理解。第二目是建设法治政府，具体阐述了如何建设法治政府，让学生体会建设法治政府的重大意义。2、学情分析（1）学生心智特征分析：高一的学生正处于人生观、价值观形成的关键时期，可塑性强。同时这个阶段的学生对政治的关注度开始提高，但又缺乏理性分析问题的能力。因此，需要教师引导学生正确看待政府的有关问题，并引导学生从纵向分析政府的进步，从而增强学生的政治认同感和公共参与能力。（2）学生认知结构分析：一方面本课内容与我们的生活联系比较紧密，降低了学生学习和理解的难度；另一方面学生初中时已学过问过的政治制度，有一定的知识基础。同时，现实生活中我国政府的行政行为，特别是在新冠疫情期间政府的整体抗疫控疫情能力和表现为我们提供了最直观的体验。3、核心素养目标政治认同：引导学生认识到建设法治政府是全面依法治国的关键，坚定对我国法治政府建设道路的信心，认同党和国家推进法治政府建设的战略部署，增强对国家治理体系改革发展的政治认同。科学精神：助力学生运用科学思维，理性剖析法治政府各项特征间的逻辑关联，理解法治政府建设与经济社会发展、国家治理现代化的内在联系，培养辩证看待政府法治建设成效与挑战的能力，以科学方法探究法治政府建设规律。法治意识：强化学生对法治政府理念的理解，使其树立依法监督政府行为、维护自身合法权益的法治意识，明白政府依法行政与公民依法参与的统一性，自觉弘扬法治精神，推动法治政府建设。公共参与：鼓励学生积极投身法治政府建设实践，如参与政府决策听证、监督政府执法等活动，通过实际行动践行法治理念，提升自身参与公共事务管理的能力，为法治政府建设贡献力量，增强社会责任感。4、教学重难点重点：清晰把握法治政府的内涵、特征及建设路径，深刻理解依法全面履行政府职能、严格规范公正文明执法等对法治政府建设的核心作用，明确法治政府建设在全面依法治国中的重要地位，这是学生理解法治政府建设的基础。难点：在于从理论与实践深度融合上，探究如何在复杂多变的社会环境中，克服现实阻力，切实推进法治政府建设，突破思维局限，思考在不同地区、不同层级政府如何因地制宜落实法治政府建设要求，平衡政府管理与服务职能，对学生综合运用知识与实践创新能力要求较高。二、教学路线与结构1、教学路线本课采用以议学任务引领的议题式教学方式，议题、情境、活动、知识四个要素构成了如下四条线：议题线：总议题为如何提高政府的权威？分议题为厉行法治，明慎所职--法治政府是怎样的政府？——法治护航、久久为功--建设法治政府的意义？——聚焦法治、积极有为--怎样建设法治政府？知识线：了解法治政府内涵——体验法治政府的意义——掌握建设法治政府的措施情景线：从真实调查学生我国公民平时和哪个国家机关接触最多以及心目中的政府的样子来进行导入引出政府的话题，进而给学生展示政府文件《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》引导学生总结思考法治政府的内涵；在此基础上，播放《城管你来了》视频，激发学生兴趣，思考今天城管管理方法的改进所带的积极影响；最后，邀请城管人员进课堂，给学生创造真实情景，提出建设法治政府的措施。活动线：调查汇报——课堂讨论——视频分析——真实参与活动2.教学结构拥护和支持法治政府建设拥护和支持法治政府建设邀请城管人员讲述—角色扮演—法治政府建设的要求邀请城管人员讲述—角色扮演—法治政府建设的要求——迁移视频展示《城管来了》—观看、对话—法治政府的意义———应用视频展示《城管来了》—观看、对话—法治政府的意义———应用展示政府文件《法治政府建设实施纲要》—对话、讨论—法治政府的内涵———理解展示政府文件《法治政府建设实施纲要》—对话、讨论—法治政府的内涵———理解真实调查学生对国家机关掌握情况—调查—引出法治政府话题真实调查学生对国家机关掌握情况—调查—引出法治政府话题————衔接情境线———活动线————知识线——情境线———活动线————知识线——基本任务线三、过程与意图[环节一]导入[必备知识]了解我国国家机关的相关知识[教学情景]上课前做一个简单的调查[学习任务]学生思考并回答问题1.我们普通公民平时和哪个国家机关接触的最多，举例说明。2.你心目中的政府是什么样子？[答案提示]1.政府中的教育局、公安局、税务局等，在生活中孩子读书、企业报税、户口申报等生活行为都与对应的政府职能部门相关；2.我心中的政府是权责明确、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信、全心全意为人民服务的政府。[设计意图]通过这个调查活动，引出本课的主题法治政府，以利于接下来的探讨。[环节二]明确本课议题[必备知识]了解我国国家机关的相关知识。[教学情景]教师在明确主题的基础上指出本课的总议题及三个分议题。[学习任务]学生听讲并思考。[设计意图]设计意图：通过此简单环节，明确本课学习任务，做到有的放矢。[环节三]教授新课，完成分议题一：厉行法治，明慎所职--法治政府是怎样的政府？[必备知识]日常生活中对政府有一定的了解。[教学情景]教师展示：政府文件《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》提出党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。并提出要经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。[学习任务]教师提问：1.请以小组为单位，选择其中一个方面，列举实例，谈谈你对法治政府的认识。（时间3分钟）2.请每组根据所选内容展示本组讨论的结果。学生活动：思考、讨论并展示。教师活动：根据学生展示的结果进行提炼总结，引导学生完成下列表格，并强调政府每个方面需注意的内容。要求意义备注职能科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信[答案提示]可参考《政治与法治》课本P89-91相关内容。[设计意图]通过此环节的设计，让学生明白法治政府的具体内涵，增强学生对政府的政治认同，也为建设法治政府明确目标。[环节四]教授新课，完成分议题二：法治护航、久久为功--建设法治政府的意义？[必备知识]掌握法治政府的内涵[教学情景]城管，在我们传统的理解中，总是负面形象更多，伴随着暴力执法，没收东西等。但城管作为城市政府的重要组成部门，与老百姓接触较多，代表着城市的形象。我们可喜的发现，近年来城管在很多方面也做着很多的改变，最近，一首《城管你来了》的说唱，让大家对城管有了更多的了解。教师展示：视频《城管你来了》[学习任务]教师提问：1.城管的执法行为和哪些利益群体有关？2.与过去相比，今天城管的执法会带来什么积极影响？学生活动：学生思考并回答。[答案提示]1.和消费者、商家以及政府本身威信、形象都有直接关系；2.今天城管的文明执法可以从对政府、公民、社会三方面的积极影响角度来思考。[设计意图]通过此环节的设计，让学生明白建设法治政府的意义，理解并掌握法治政府的建设对政府自身，对公民社会都有着重要的意义。除了掌握理论知识外，也培养学生树立科学分析问题的能力，知道多角度全面的阐述。[环节五]教授新课，完成分议题三：聚焦法治、积极有为--怎样建设法治政府？[必备知识]掌握法治政府的内涵、意义。对生活中政府的工作有所了解和思考[教学情景]我们大家作为新时代的接班人，将来会从事各种各样的工作，也许我们中间也会有人可从事城管工作，今天我们邀请到了东莞市城市管理和综合执法局的工作人员小陈，听他来讲讲工作中遇到的问题，并请你为他出谋划策。执法人员小陈总结了自己工作中的问题：1.占道经营难以治本，执法手段捉襟见肘。2.乱涂乱贴逐步蔓延，“牛皮之癣”无从根治。3.暴力抗法时有发生，城管执法环境堪忧。[学习任务]学生进行真实的角色扮演，提出解决措施[设计意图]通过此环节的设计，从真实情景出发，由政府工作人员现身说法，引导学生思考如何解决问题，并增强学生的公共参与能力，提高学生的主人翁意识。[环节六]总结升华[必备知识]掌握本课关于法治政府建设的所有知识[教学情景]教师进行总结升华。总之，法治政府的建设不是一个完成式，而是一个进行式。同人民群众对美好生活的需要相比，我们法治政府的建设还有很多的短板要补，这就需要我们全社会共同努力，给政府更多的理解、支持和监督。[学习任务]学生体会并认同。[设计意图]通过此环节的设计，增强学生的政治认同，并看到法治政府的建设是需要一个过程，增强对政府的理解。四、拓展与提升1.阅读和观看相关资料：政府文件《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》视频《城管你来了》情境化真实应用12345是政府服务热线，也就是“非紧急救助服务系统”，它主要就是可以帮助诉求人解决生活会遇到的困难和问题，也是市政府和市委关注民众生活的平台。同时12345的热线电话也是除了120、119、110等应急电话和报警电话之外，全市统一的咨询求助和反映问题的政府服务热线的平台。12345会根据群众诉求的轻重缓急程度，区分不同办理情况，一般采取三种方式分类处置。一是直接办理。二是分类转办。三是归口协办。假