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文档简介
传染病健康教育应急演练脚本一、演练总则1.1编制目的为检验传染病防控健康教育应急响应能力,规范应急宣教工作流程,提升多部门协同处置效率,强化公众传染病防控知识知晓率与行为依从性,有效降低疫情传播风险,维护社会秩序稳定,特编制本脚本。1.2编制依据本脚本依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国公众健康素养促进行动规划》《传染病防控健康教育技术指南》等相关法律法规与规范文件编制。1.3适用范围本脚本适用于法定传染病暴发、聚集性疫情发生时的健康教育应急处置演练,也可作为其他突发公共卫生事件相关健康科普应急演练的参考文件。1.4演练目标检验传染病健康教育应急方案的科学性与可操作性,排查流程短板。提升卫生健康、街道社区、宣传媒体等多部门的协同处置能力。强化宣教人员的专业能力与应急沟通技巧,规范应急宣教内容口径。评估不同人群传染病防控知识认知水平,明确后续科普工作重点。完善不实健康信息快速响应与处置机制,降低舆情发酵风险。二、演练基本信息2.1演练时间XXXX年XX月XX日9:00至11:302.2演练地点XX区民生街道幸福社区,核心场景包含社区主出入口、社区服务中心、居民住宅楼、社区官方新媒体矩阵四个区域。2.3参演单位区卫生健康委员会、区疾病预防控制中心、民生街道办事处、幸福社区居委会、区融媒体中心、社区卫生服务中心。2.4参演人员总指挥1名,指挥组成员5名,现场宣教组12名,舆情处置组3名,后勤保障组4名,评估组5名,居民扮演者15名。2.5演练场景设定幸福社区3天内累计报告5例甲型H1N1流感确诊病例,其中2例为65岁以上合并高血压、糖尿病的老年患者,1例为3岁学龄前儿童,病例均已转至定点医疗机构治疗,密切接触者已落实居家隔离措施。社区居民出现普遍恐慌情绪,社区微信群出现流感会导致白肺、接种流感疫苗会感染病毒等不实信息,部分居民大量囤积感冒药,重点人群防控措施落实不到位,需立即启动传染病健康教育应急响应,开展全覆盖健康科普与行为干预。三、演练组织架构与职责3.1指挥组总指挥由区卫生健康委员会主任担任,负责统筹演练全流程,下达响应指令,确认演练终止。成员包括区疾病预防控制中心副主任、民生街道办事处副主任,负责协调各工作组开展工作,研判疫情信息与宣教效果,调整宣教策略。3.2执行组组长由社区居委会主任担任,负责落实现场宣教各项任务,调度现场人员,处置演练过程中出现的突发状况,及时向指挥组反馈工作进展。3.3宣传组组长由区融媒体中心副主任担任,负责线上科普内容制作、推送,舆情监测与处置,官方权威信息发布,统一宣教内容口径。3.4后勤保障组组长由街道办事处后勤科科长担任,负责宣教物资、防护物资、交通保障,落实参演人员安全防护措施,保障演练物资供给。3.5评估组组长由市疾病预防控制中心健康教育所所长担任,负责对演练全流程进行跟踪评估,记录各环节存在的问题,出具演练评估报告,提出改进建议。四、演练实施流程4.1演练启动阶段时间范围为9:00至9:10。所有参演人员在幸福社区广场集合,总指挥清点人员,确认各工作组准备就绪。总指挥通报演练背景与场景设定,明确演练纪律与安全要求。总指挥宣布传染病健康教育应急演练正式开始。4.2应急响应阶段时间范围为9:10至9:30。4.2.1疫情信息研判时间范围为9:10至9:15。指挥组组织区疾病预防控制中心流行病学专家、健康教育专家召开临时研判会,梳理当前疫情特征、波及范围、重点人群风险,分析现有舆情与居民认知短板,明确本次应急宣教核心内容,包括甲流传播途径、个人防护措施、重点人群疫苗接种必要性、发热就诊流程、不实信息辟谣要点。4.2.2应急宣教方案制定时间范围为9:15至9:22。执行组联合宣传组制定本次宣教实施方案,明确三类核心要求:宣教覆盖范围为幸福社区所有居民,重点覆盖60岁以上老年人、学龄前儿童、慢性病患者、孕产妇四类人群。宣教形式包含出入口定点宣教、入户宣教、线上推送、临时咨询点答疑、集中宣讲五类。时间节点要求为所有宣教资源30分钟内到位,重点人群宣教2小时内全覆盖,不实信息处置响应时间不超过30分钟。4.2.3物资与人员筹备时间范围为9:22至9:30。后勤保障组在10分钟内完成所有宣教物资调度,包括宣传折页、海报、扩音喇叭、口罩、消毒凝胶、电子屏宣传素材等,分发至各宣教小组。12名现场宣教人员分为3个入户小组、1个出入口宣教小组、1个咨询点小组,完成防护装备穿戴,明确各组负责区域与任务要求。4.3现场健康教育实施阶段时间范围为9:30至10:40。4.3.1社区出入口宣教宣教工作全程覆盖该时段。出入口宣教小组2名人员在社区主出入口设置宣教台,放置宣传海报,向进出居民发放甲流防控折页,提醒居民佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离,劝导居民非必要不前往人群聚集场所。模拟场景1:居民王某未佩戴口罩准备进入社区,宣教人员上前劝导。宣教人员:您好,近期社区出现甲流聚集性疫情,为了您和家人的健康,请您佩戴口罩进入社区,我们这里免费提供医用外科口罩。居民王某:我身体好得很,不会感染,戴口罩闷得慌,没必要。宣教人员:甲流的传染性比较强,部分人群感染后可能出现重症,佩戴口罩是最有效的防控措施之一,既保护自己也保护家人,尤其是您家里如果有老人孩子的话,更要做好防护,您这边戴上口罩再进去吧。居民王某接过口罩佩戴,进入社区。4.3.2重点人群入户宣教时间范围为9:30至10:20。3个入户小组每组3人,分别负责社区3个楼栋的重点人群入户宣教,每到一户先出示工作证件,说明来意,为居民讲解防控知识,赠送口罩与消毒凝胶,登记居民健康需求。模拟场景2:入户小组来到65岁糖尿病患者李大爷家中。宣教人员:李大爷您好,我们是社区的工作人员,最近社区有甲流疫情,我们过来给您讲讲防控的注意事项。您有糖尿病属于高风险人群,建议尽量减少外出,家里每天开窗通风2到3次,每次30分钟,如果出现发热、咳嗽等症状,第一时间联系社区卫生服务中心,不要自行服药。另外建议您没有接种禁忌的话,尽快接种流感疫苗,可以有效降低重症风险。李大爷:我之前听说疫苗打了反而会得流感,是不是真的?我不敢打。宣教人员:大爷您放心,流感疫苗是灭活疫苗,不会导致感染流感,少数人接种后可能出现轻微的发热、乏力,一般1到2天就会自行消退,对于您这样有慢性病的老年人来说,接种获益远大于风险,您如果想接种的话,我们可以帮您登记,安排接种点上门给您接种。李大爷:那行,你帮我登记一下吧,谢谢你们了。4.3.3线上舆情引导与科普推送宣教工作全程覆盖该时段。宣传组安排专人监测社区所有业主微信群、本地论坛、短视频平台的相关舆情,每15分钟反馈一次舆情动态,发现不实信息第一时间处置,同时制作甲流防控科普短视频、图文推送,通过社区公众号、业主群、街道视频号同步推送,每日推送不少于3次。模拟场景3:舆情监测人员发现某业主群内有居民发布这次甲流会导致白肺,医院已经住满了,吃感冒药没用的不实信息,10分钟内完成官方信息编辑,发布至所有业主群,同时联系发布信息的居民进行沟通,告知不实信息的危害,要求其删除不实内容,引导居民关注官方发布的权威信息。4.3.4临时咨询点设置与答疑宣教工作全程覆盖该时段。社区广场设置临时健康咨询点,由社区卫生服务中心的全科医生、疾病预防控制中心的健康教育专家坐诊,为居民解答甲流防控相关问题,提供用药指导、接种咨询服务,同时为有需求的居民测量体温、血压。模拟场景4:居民张女士带着3岁的孩子前来咨询。张女士:医生你好,我家孩子最近有点咳嗽,是不是感染甲流了?要不要去医院?医生:您好,孩子有没有发热、乏力、肌肉酸痛这些症状?如果只是轻微咳嗽没有发热的话,可以先居家观察,多喝水,注意休息,如果出现体温超过38.5度、精神差、呕吐等症状,及时到医院发热门诊就诊,就诊的时候全程佩戴口罩,不要乘坐公共交通工具。另外孩子如果没有接种禁忌的话,建议及时接种流感疫苗,可以有效降低感染和重症的风险。4.3.5集中宣教活动开展时间范围为10:00至10:20。在社区广场开展集中宣教活动,由疾病预防控制中心健康教育专家通过扩音喇叭为居民讲解甲流防控核心知识,现场开展有奖问答,调动居民参与积极性,强化知识记忆,同时现场接受居民咨询。4.4效果评估与响应调整阶段时间范围为10:40至11:10。评估组随机抽取30名社区居民开展健康知识知晓率调查,重点询问甲流传播途径、防护措施、就诊流程、疫苗接种相关知识,同时核查重点人群宣教覆盖率、舆情处置响应时间、宣教物资到位率等指标。指挥组根据评估结果,针对知晓率较低的知识点,补充制作科普素材,针对未覆盖到的重点人群,安排宣教人员二次入户宣教,调整后续宣教频次与内容,确保宣教效果达标。4.5演练终止阶段时间范围为11:10至11:30。各工作组向指挥组汇报任务完成情况,评估组通报初步评估结果。总指挥确认所有演练环节完成,各项指标达到预期要求,宣布本次传染病健康教育应急演练结束。所有参演人员集合,总指挥对演练进行简要总结,提出后续改进要求。五、参演人员行为规范5.1指挥组人员规范严格按照流程下达指令,不得随意调整演练场景与任务要求。研判过程使用专业术语,结论明确,具备可操作性。及时协调处置演练过程中出现的突发状况,保障演练顺利推进。5.2宣教人员规范着装规范,佩戴工作证件,根据场景要求佩戴相应防护装备。沟通时语气亲切,表述专业准确,避免使用晦涩难懂的术语,不得传播不实信息。入户宣教时主动出示工作证件,尊重居民生活习惯,不得强行进入居民家中。5.3舆情处置人员规范舆情监测全程在岗,发现不实信息第一时间上报,响应时间不得超过30分钟。回应舆情时使用官方统一口径,表述严谨,避免产生歧义。与不实信息发布者沟通时保持理性,不得发生冲突,引导其主动删除不实内容。5.4居民扮演者规范严格按照脚本设定的角色进行演绎,不得随意更改台词与行为。配合宣教人员开展工作,真实还原居民的恐慌、疑问、不配合等场景。不得干扰正常演练秩序,遇到突发状况及时向指挥组报告。六、演练物资清单物资分类物资名称规格数量负责单位宣教物资甲流防控宣传折页1000份区疾病预防控制中心宣教物资防控知识海报50张区疾病预防控制中心宣教物资科普短视频及图文素材5套区融媒体中心宣教物资扩音喇叭3个幸福社区居委会防护物资医用外科口罩2000只社区卫生服务中心防护物资一次性手套500双社区卫生服务中心防护物资手消毒凝胶50瓶社区卫生服务中心后勤物资宣教台5张民生街道办事处后勤物资工作证件30个民生街道办事处评估物资知晓率调查问卷50份评估组评估物资演练评估记录表10份评估组七、演练评估指标体系指标分类评估指标评分标准权重过程指标应急响应时间从启动响应到宣教人员到位不超过30分钟,每延迟5分钟扣2分20%过程指标舆情处置响应时间不实信息发现到处置完成不超过30分钟,每延迟10分钟扣3分15%过程指标重点人群宣教覆盖率四类重点人群覆盖率100%,每降低5%扣2分20%效果指标居民防控知识知晓率知晓率不低于90%,每降低5%扣3分25%效果指标居民防控行为依从率口罩佩戴率、通风措施落实率不低于85%,每降低5%扣2分10%保障指标物资到位率所有要求物资100%到位,每缺一类扣2分10%八、演练注意事项8.1安全防护要求所有参演人员根据场景要求佩戴相应防护装备,避免发生交叉感染。演练过程中如出现参演人员身体不适,立即停止演练,及时就医。入户宣教时严格遵守居民家中的防疫要求,接触公共物品后及时消毒。8.2舆情管控要求演练过程中发布的所有信息均需标注演练信息,避免引发社会恐慌。安排专人监测演练相关的网络舆情,发现误解及时澄清。未经指挥组批准,任何参演人员不得私自发布演练相关的照片、视频到网络平台。8.3场景还原要求演练过程尽可能还原真实疫情处置场景,不得刻意简化流程、规避问题。居民扮演者尽可能真实反映不同群体的认知水平与行为特征,保障演练的真实性。8.4评估工作要求评估组人员全程跟踪各环节,客观记录存在的问题,不得徇私舞
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