图书馆消防巡查隐患排查整治方案

图书馆消防巡查隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为落实图书馆消防安全主体责任，建立常态化消防巡查与隐患排查整治机制，及时发现、消除各类消防安全隐患，有效预防火灾事故发生，保障读者生命安全、馆藏文献资源安全和馆舍财产安全，结合图书馆运行实际，制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》《人员密集场所消防安全管理》《重大火灾隐患判定方法》等法律法规、行业标准，结合图书馆消防安全管理特点编制。1.3适用范围本方案适用于图书馆所有区域的消防巡查、隐患排查与整治工作，覆盖各开放阅览区、书库、特藏文献室、展览区、报告厅、培训室、地下停车场、变配电室、计算机机房、消防控制室、办公区、附属配套用房等全部建筑空间与设施设备。1.4工作原则坚持预防为主、防消结合的方针，落实谁主管谁负责、谁使用谁负责的责任机制，实现全面覆盖、突出重点、排查见底、闭环整治，保障图书馆持续安全运行。二、组织架构与职责分工2.1组织领导成立图书馆消防安全整治工作领导小组，由馆长担任组长，分管后勤与安全工作的副馆长担任副组长，各部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，挂靠后勤保障部，负责日常统筹协调、进度跟踪与资料归档工作。2.2职责分工领导小组：统筹部署全馆消防巡查隐患排查整治工作，研究解决重大隐患整改的资金、人员、场地等问题，定期听取整治工作汇报，组织开展消防安全培训与应急演练，对重大隐患整改进行挂牌督办。领导小组办公室：制定年度排查整治工作计划，组织实施各类层级的排查工作，建立完善火灾隐患台账，督促责任部门落实整改措施，组织隐患整改验收与销号，定期向上级主管部门上报工作开展情况，整理归档各类排查整治资料。各部门负责人：为本部门管辖区域消防安全第一责任人，负责组织本部门员工开展日常消防安全自查，配合馆级排查工作，落实本部门区域隐患整改任务，开展部门内部消防安全宣传教育。物业安保部门：负责日常消防巡查值守，承担消防设施日常巡检、初起火灾处置、人员疏散引导工作，落实动火作业审批管控、易燃易爆物品入馆管控，定期开展消防设施外观检查与维护。信息技术部门：负责计算机机房、弱电系统、智能化消防控制设备的隐患排查与整改工作，保障消防联动系统正常运行。三、消防巡查与隐患排查范围及内容3.1排查范围覆盖全馆所有建筑区域、设施设备、管理环节，重点排查藏书区域、人员密集开放区域、消防设施、电气系统、地下空间等火灾风险较高区域。3.2排查内容3.2.1公共开放区域包括各类阅览区、展览区、咨询服务区、入口安检区等，排查内容包括：疏散通道、安全出口是否保持畅通，有无堵塞、占用、锁闭等情况；疏散指示标志、应急照明、消防安全提示标识是否完好有效；是否存在违规使用大功率电器、违规吸烟等行为；入馆安检制度是否落实，是否严格管控易燃易爆危险品进入馆区；安全出口门锁是否符合要求，是否能够从内部正常开启。3.2.2藏书区域包括普通书库、密集书库、特藏书库、古籍书库、储备书库等，为图书馆核心防火区域，排查内容包括：图书堆垛是否符合防火间距要求，是否距离灯具、电气线路、采暖设备保持不小于0.5米的安全距离；书库消防通道是否被图书、包装材料、杂物占用，主通道宽度是否符合规范要求；是否违规存放易燃易爆物品，电气线路是否存在老化、裸露、破损问题，是否存在私拉乱接电线行为；防火分隔设施是否完好，常闭防火门是否保持正常关闭状态；特藏、古籍书库的专用灭火系统是否正常运行，压力、药剂是否符合要求；闭馆后除必要安防设备外，其余用电设备是否全部断电。3.2.3功能活动区域包括报告厅、会议室、培训室、读者活动室等，排查内容包括：疏散通道宽度是否符合规范要求，最大容纳人数是否符合核定标准，是否存在超员接待情况；舞台幕布、装饰装修材料是否符合阻燃要求；音响、投影等用电设备使用后是否及时断电；灭火器、应急照明等消防器材是否完好可用。3.2.4核心设备区域包括变配电室、消防控制室、空调机房、水泵房、计算机机房等，排查内容包括：消防控制室是否落实24小时双人值班制度，值班人员是否持证上岗，是否能够熟练操作消防联动控制设备；变配电室是否堆放杂物，绝缘防护用品是否齐全有效，是否落实防鼠、防火、防潮措施；计算机机房是否违规堆放可燃物，气体灭火系统压力是否正常，应急供电系统是否能够正常启动；空调通风系统是否定期清洗，防火阀是否能够正常动作；消防水泵、防排烟风机等核心设备是否能够正常启动运行。3.2.5消防设施器材全馆所有消防设施器材排查内容包括：灭火器是否在有效期内，压力值是否正常，配置数量、位置是否符合规范要求；室内外消火栓是否水压正常，栓门能够正常开启，水带、水枪是否齐全完好；火灾自动报警系统是否定期测试，有无长期故障、误报不处理情况；防火门、防火卷帘是否能够正常启闭，有无损坏、遮挡情况；应急照明连续照明时间是否符合规范要求，损坏的是否及时更换；消防水泵接合器是否完好，有无遮挡、埋压情况。3.2.6消防安全管理排查内容包括：逐级消防安全责任制是否落实，各项消防安全管理制度是否健全；全体员工、安保人员是否经过消防安全培训，是否掌握消防安全“四个能力”；是否定期开展消防应急演练，演练记录是否完整；动火作业是否落实审批、监护制度，有无违规动火情况；新建、改建、装修工程是否依法经过消防审批，是否违规改变防火分隔；消防安全台账、排查记录是否完整规范。四、排查分级与频次要求4.1日常巡查由物业安保值班人员负责实施，每日至少开展2次全馆巡查，开放运营期间每4小时巡查一次，闭馆后再次开展全面巡查，重点检查用火用电情况、疏散通道、消防设施状态，确认闭馆后无遗留火源、非必要设备全部断电，每日填写巡查记录，发现问题立即上报处置。4.2部门每周自查由各部门负责人组织本部门人员，对管辖区域开展每周一次自查，重点检查本部门责任区内的用电安全、可燃物清理、疏散通道情况，填写自查记录表上报领导小组办公室。4.3馆级月度排查由领导小组办公室组织安保、后勤、各部门联动开展每月一次全馆排查，覆盖所有重点防火区域，对排查发现的问题统一登记入册。4.4季度专项排查每季度结合季节火灾特点开展专项排查，冬季重点排查电气安全、用火安全，夏季重点排查高温环境下可燃物管理、消防设施稳压情况，雨季重点排查地下区域、变配电室的防潮防漏电安全，重大节日前开展专项排查。4.5重大活动专项排查举办大型读者活动、展览、会议等活动前，开展全面排查，活动期间安排专人每2小时巡查一次，落实安全管控措施。4.6年度专业检测每年委托具备法定资质的消防技术服务机构，对全馆消防设施开展一次全面检测，出具正式检测报告，对检测发现的问题逐一整改。五、隐患判定分类与闭环整改流程5.1隐患分类根据隐患危害程度与整改难度，分为两类：5.1.1一般火灾隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患，包括灭火器压力不足、疏散指示标志损坏、少量杂物占用疏散通道、私拉临时电线等。5.1.2重大火灾隐患指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停止使用相关区域，经过一定时间整改才能排除的隐患，或者因外部因素导致本馆难以自行排除的隐患，按照《重大火灾隐患判定方法》GB65325标准进行判定，包括疏散总宽度不足、消防系统整体瘫痪、大面积电气线路老化、防火分隔严重不符合规范等。5.2闭环整改流程5.2.1排查登记所有排查工作必须留存书面记录，对发现的隐患逐一登记，明确隐患位置、隐患描述、发现时间、发现人，纳入统一的火灾隐患台账管理。5.2.2隐患判定由领导小组组织对发现的隐患进行等级判定，明确隐患等级与责任主体。5.2.3整改落实严格落实隐患整改“五到位”要求，即责任到位、措施到位、资金到位、期限到位、应急预案到位。一般隐患要求3个工作日内完成整改，重大隐患立即制定专项整改方案，上报上级主管部门，立即采取管控措施，设置警示标识，停止使用相关区域，整改期限一般不超过30天，特殊情况需要延期的，需向上级主管部门申请获批。5.2.4验收销号隐患整改完成后，责任主体向领导小组办公室申请验收，验收合格的在隐患台账中予以销号，验收不合格的责令重新整改，直至合格，所有隐患整改、验收资料归档留存，存档期限不少于3年。5.2.5挂牌督办重大火灾隐患实行挂牌督办制度，明确督办领导与整改进度节点，定期通报整改情况，直至隐患整改完成。六、重点隐患整治措施6.1疏散通道与安全出口整治立即清理所有占用、堵塞疏散通道、安全出口的杂物、闲置物品，严禁在疏散区域堆放图书、家具、包装材料，严禁违规锁闭安全出口，保持常闭防火门正常关闭状态；更换修复所有损坏的疏散指示标志与应急照明，补充缺失的消防安全标识，确保标识清晰、位置合理；核定各区域最大容纳人数，严禁超员接待，对疏散宽度不足的区域制定分期整改计划，逐步整改到位。6.2消防设施隐患整治对所有过期、压力不足的灭火器全部更换换药，按照规范要求调整配置位置与数量，确保任何区域都能在规定距离内取到灭火器材；对故障的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统立即维修，委托具备资质的机构按月开展消防设施维护保养；严格落实消防控制室值班要求，所有值班人员必须持证上岗，对不合格的人员及时培训换证；每季度对气体灭火系统、防排烟系统、防火卷帘进行一次功能测试，确保运行正常。6.3电气安全隐患整治对全馆所有电气线路进行全面绝缘检测，对老化、裸露、破损的线路全部更换，严禁私拉乱接临时电线，确因工作需要接临时线的，必须经后勤部门审批，使用合格线材，用完立即拆除；书库、机房等重点区域严禁使用移动式插座，所有非24小时运行的用电设备，使用后必须切断电源；定期清理变配电室杂物，检测更新绝缘防护用品，落实防鼠封堵措施；空调、电梯、照明等设备定期维护保养，及时更换故障部件，避免带故障运行。6.4藏书区域可燃物整治规范书库堆垛管理，严格执行堆垛与墙、顶、灯、设备的安全间距要求，预留宽度不小于1米的消防通道；严禁在书库内存放易燃易爆物品，严禁在书库内使用明火、大功率电器；定期清理书库内的包装废纸、废木材等闲置可燃物，保持书库整洁；特藏、古籍书库严格落实准入制度，严禁携带火源入内，定期检查灭火系统状态。6.5施工与动火安全整治馆内维修、装修作业需要动火的，必须提前办理动火审批，明确现场监护人，清理周边可燃物，配备足够灭火器材，动火完成后仔细检查，确认无遗留火种方可离开；施工区域必须与开放区域进行防火分隔，施工材料必须符合阻燃要求，施工期间安排专人每日巡查。6.6消防安全管理整治完善逐级消防安全责任制度，明确每个区域、每个岗位的消防安全责任；每半年开展一次全员消防安全培训，确保所有员工掌握检查消除隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的基本技能；每年至少开展两次全馆消防应急演练，不断优化应急疏散预案，提升应急处置能力。七、应急处置与联动机制7.1应急值守严格落实24小时消防安全值班制度，开放运营期间安保人员每4小时巡查一次，闭馆后夜间安排专人巡逻，消防控制室确保双人在岗，随时处置突发火情。7.2火情响应发现火情或者火灾隐患后，第一时间拨打119火警电话，同时上报馆领导小组，按照应急疏散预案，立即组织引导所在区域读者就近疏散，利用现有消防器材扑救初起火灾，关闭相关区域电源、通风系统，防止火势蔓延。7.3联动机制与属地消防救援机构建立常态化联动机制，定期邀请消防专业人员来馆指导隐患排查与演练，发生火灾事故时，配合消防救援开展灭火救援，优先引导人员疏散，重点保护特藏文献与人员安全。7.4应急保障储备足够的应急疏散引导装备、灭火器材、个人防护用品，定期检查补充，确保应急状态下能够正常使用。八、监督考核与责任追究8.1监督检查领导小组每季度对各部门排查整治工作开展督查，对排查不认真、走过场，隐患应发现未发现的部门予以通报批评。8.2考核机制将消防巡查隐患排查整治工作纳入各部门年度绩效考核，作为部门负责人年度考评的重要依据，对整治工作落实到位、全年无消防安全隐患的部门予以表彰。8.3责任追究有下列情形之一的，追究相关责任人责任：未按要求开展日常巡查与自查，导致隐患未及时发现引发火灾事故的；对排查发现的隐患拒不整改或者整改逾期不到位的；违反消防安全管理制度，违规动火、违规用电引发险情的；发生火情后隐瞒不报、处置不力导致后果扩大的；根据情节轻重，给予通报批评、绩效扣分、行政处分，构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。九、工作要求9.1提高思想认识消防安全是图书馆安全工作的核心，直接关系读者生命安全与国