图书馆防火分隔隐患排查整治方案

图书馆防火分隔隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的图书馆是人员密集型公共文化场所，馆藏纸质文献、木质书架均属于可燃易燃物品，建筑功能分区复杂，人员流动性大。防火分隔是阻断火灾蔓延、保障疏散安全、控制火灾过火面积的核心防控措施，一旦防火分隔失效，极易造成大面积火灾蔓延，引发群死群伤和重大文化财产损失。近年来多起公共场所火灾事故暴露出防火分隔隐患突出、整治不到位等问题，为深刻吸取事故教训，全面排查整治图书馆现有防火分隔隐患，夯实火灾防控基础，保障读者、员工生命安全和馆藏文化财产安全，特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017《人员密集场所消防安全管理》GB6544-2022《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合图书馆实际运行情况编制。1.3工作原则生命至上，安全第一。始终把人员生命安全放在首位，坚持隐患不除决不收兵，对重大隐患采取刚性措施，坚决防范重特大火灾事故。全面覆盖，不留死角。对图书馆所有建筑区域、所有防火分隔设施开展拉网式排查，做到不丢一处、不漏一项。标本兼治，源头治理。既要整治现有隐患，也要完善日常管理机制，从设计、施工、维护全流程规范防火分隔管理，避免隐患反复出现。权责清晰，齐抓共管。落实“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的责任体系，明确层级责任，形成全员参与的隐患整治格局。二、组织领导2.1专项整治领导小组成立图书馆防火分隔隐患排查整治专项领导小组，由图书馆主要负责人担任组长，分管安全保卫工作的副馆长担任副组长，成员包括各部门负责人、物业管理负责人、消防专干。主要职责为：审定排查整治实施方案，统筹协调整治过程中的资金、人员、场地等重大问题，督促各部门落实整治责任，组织开展隐患整改验收，总结通报整治工作成果。2.2专职工作专班专项领导小组下设工作专班，办公地点设在图书馆安全保卫部，由安保部负责人担任专班负责人，成员包括安保部专职消防人员、物业工程技术人员、各部门兼职安全员。主要职责为：具体组织开展隐患排查，建立隐患台账，督促各部门落实整改措施，收集汇总整治工作信息，对接属地消防救援机构，整理归档工作资料，向领导小组汇报工作进展。2.3部门责任分工安全保卫部：统筹推进排查整治工作，负责公共区域、消防设施用房、疏散通道的隐患排查，牵头开展隐患整改验收。文献借阅部：负责开放阅览区、开架书库、自习区的隐患排查和整改落实。特藏文献部：负责古籍特藏库房、文献修复室、珍贵文献展示区的隐患排查和整改落实。后勤管理部：负责办公区、职工食堂、地下停车场、变配电室、设备机房的隐患排查，落实整改资金和施工保障。物业管理部：负责防火分隔设施的日常维护整改，配合开展排查验收，落实临时防护措施。三、排查范围与排查内容3.1排查范围排查范围覆盖图书馆所有建筑区域，包括：开放阅览区、各类书库、特藏文献库房、古籍修复室、展览区、自习区、办公区、职工食堂、变配电室、消防水泵房、信息机房、地下停车场、附属用房、装修改造施工区域、疏散通道、安全出口、屋顶机房等所有功能区域，实现全区域无盲区覆盖。3.2重点排查内容3.2.1建筑分隔构件隐患防火墙：检查是否存在擅自拆除、损毁防火墙的情况，是否违规在防火墙开设门窗洞口，开设洞口是否安装符合等级要求的防火门窗，防火门窗是否能正常关闭；防火墙是否被书籍、杂物、临时构筑物堵塞，是否有可燃管线穿越防火墙，穿越部位防火封堵是否完整有效；防火墙是否砌筑至结构楼板底部，是否留有空隙。防火隔墙：检查不同功能分区之间的防火隔墙是否完整，是否存在随意开门凿洞破坏完整性的情况；是否存在使用可燃、难燃材料搭建防火隔墙的情况；是否存在防火隔墙未砌筑到顶、留有空隙的情况；防火隔墙耐火极限是否符合规范要求。竖向分隔构件：检查管道井、电缆井是否按规范要求每层进行防火分隔，是否存在多层不封堵的情况；井壁是否存在破损开裂，检查门是否符合防火等级要求；竖向管线穿越楼板部位的防火封堵是否完整有效。大开口部位：检查中庭、自动扶梯、敞开楼梯等大开口部位的防火分隔设施是否完整，是否符合规范要求。3.2.2防火门与防火窗隐患等级不符合要求：检查防火门等级是否符合设计要求，如变配电室、消防水泵房、柴油发电机房等部位是否按要求使用甲级防火门，是否存在用乙级、丙级防火门甚至普通门替代甲级防火门的情况。功能失效损坏：检查防火门闭门器、顺序器是否损坏失效，是否无法自动关闭；常开防火门的电动释放器、信号反馈装置是否损坏，火灾时无法自动关闭；防火门密封条是否脱落，门扇是否变形、门框是否开裂，防火玻璃是否破损；是否存在擅自拆除防火门、更换为推拉门、卷闸门的情况；防火门周边是否堆放杂物影响正常开启。安装不规范：检查防火门开启方向是否符合疏散要求，是否存在反向安装的情况；防火门缝隙是否过大，超过规范允许范围，固定配件是否松动缺失。3.2.3防火卷帘与防火玻璃分隔隐患防火卷帘：检查防火卷帘规格耐火等级是否符合要求，是否存在降级使用的情况；手动控制、自动控制、机械应急操作是否正常，火灾时能否正常启闭；温控释放装置是否有效，配套的冷却喷淋系统是否完好；防火卷帘轨道是否变形、帘面是否破损；防火卷帘下方是否堆放书籍、家具、杂物，阻挡卷帘下落；是否存在擅自断电停止防火卷帘运行的情况。防火玻璃分隔：检查是否存在用普通玻璃替代防火玻璃的情况；隔热型防火玻璃是否符合设计要求，固定结构是否松动；密封防火材料是否老化脱落，分隔完整性被破坏。3.2.4防火封堵隐患检查贯穿防火墙、防火隔墙、楼板的管线、电缆，穿墙穿楼板缝隙是否采用合格的防火封堵材料密封，是否存在用普通水泥、泡沫、木质材料等可燃或不合格材料封堵的情况；建筑幕墙与楼板、隔墙之间的缝隙是否按规范做防火封堵；建筑变形缝、伸缩缝的防火构造是否被破坏，封堵是否严密；新增改造管线穿越防火分隔后是否及时恢复防火封堵。3.2.5区域防火分隔隐患功能分区分隔：检查书库与阅览区、特殊功能区域与公共区域的防火分隔是否到位，是否存在违规打通防火分区、扩大防火分区面积的情况；开架书库防火分区面积是否符合规范要求；公共阅览区、自习区是否存在违规使用可燃材料间隔独立空间，破坏原有防火分隔、增大火灾荷载的情况。特殊区域分隔：检查古籍特藏库、文献修复室、印刷复印室、变配电室、厨房等特殊功能区域，是否独立设置防火分隔，是否符合规范要求；厨房与其他区域之间的防火门、防火玻璃是否符合要求，油烟管道防火阀是否正常。施工区域分隔：检查正在进行装修改造的施工区域，是否与开放的公共区域采用不燃材料进行有效防火分隔，是否存在施工破坏原有防火分隔后未及时恢复的情况；临时分隔是否采用可燃材料，不符合防火要求。疏散通道分隔：检查疏散走道两侧隔墙耐火极限是否符合要求，是否存在随意开门凿洞破坏分隔的情况；安全出口是否被分隔障碍物堵塞，影响疏散。四、隐患分级与整治标准4.1隐患分级依据《重大火灾隐患判定方法》，将排查出的防火分隔隐患分为两个等级：重大火灾隐患：符合以下任意一条即为重大隐患：擅自拆除防火墙破坏防火分隔；防火分区面积超过规范要求的50%以上；应当设置甲级防火门的部位使用普通可燃门替代；施工区域未与开放区域做有效防火分隔；防火卷帘整体失效无法正常使用，多项隐患叠加可能导致火灾大面积蔓延，经消防部门判定为重大隐患的。一般火灾隐患：不符合重大隐患判定标准，但是不符合规范和防火要求的隐患，归类为一般隐患。4.2整治标准4.2.1建筑分隔构件整治标准防火墙耐火极限不低于3.00h，确需开设洞口的必须设置甲级防火门窗，火灾时能自动关闭；防火墙必须从结构基层砌筑至顶板，无间隙，可燃管线严禁穿越防火墙，不可燃管线穿越后必须做密封防火封堵，封堵耐火极限不低于防火墙耐火极限。防火隔墙耐火极限符合规范要求，机房、厨房等特殊区域隔墙耐火极限不低于2.00h，其他区域不低于1.00h，必须砌筑至结构顶板，无空隙，严禁使用可燃、难燃材料制作防火隔墙。竖向管道井必须每层进行防火分隔，采用耐火极限不低于楼板耐火极限的不燃材料封堵，管道井检查门必须采用丙级防火门，井壁完整无破损。4.2.2防火门防火窗整治标准防火门等级必须符合设计要求，消防控制室、变配电室、通风空调机房、柴油发电机房等部位必须采用甲级防火门，防火分区之间的门必须采用甲级或乙级防火门，管道井检查门采用丙级防火门。所有防火门必须功能完整，闭门器、顺序器、密封条完整有效，常开防火门必须具备自动关闭功能和信号反馈功能；防火门开启方向必须符合疏散要求，周边1m范围内严禁堆放任何障碍物，门扇门框完整无变形破损。防火玻璃必须符合耐火等级要求，固定牢固，密封完整，不得用普通玻璃替代。4.2.3防火卷帘整治标准防火卷帘耐火极限符合设计要求，设置在防火分区处的防火卷帘耐火完整性和隔热性不低于3.00h；控制功能完整，手动、自动、机械应急操作正常，火灾时能按要求降落，温控释放装置有效，配套冷却喷淋系统运行正常。防火卷帘下方及轨道范围内严禁堆放任何物品，帘面、导轨、卷门机完整无损坏，标识清晰。4.2.4防火封堵整治标准所有穿越防火分隔的管线缝隙，必须采用合格的防火堵料、防火密封胶封堵，封堵严密饱满，耐火极限不低于分隔构件的耐火极限，严禁使用可燃材料封堵。建筑幕墙与楼板、隔墙之间的缝隙必须采用岩棉等不燃材料填充，表面用防火密封胶密封，变形缝防火构造完整，封堵严密。4.2.5防火分区整治标准防火分区面积必须符合《建筑设计防火规范》要求，一二级耐火等级图书馆书库每个防火分区面积不超过1000㎡，设置自动喷水灭火系统的翻倍，其他区域按功能符合规范要求，严禁擅自扩大防火分区面积。特殊功能区域必须独立分隔，符合防火要求，装修施工区域必须采用A级不燃材料做临时防火分隔，与开放区域完全分隔，严禁破坏原有防火分隔后不恢复。五、实施步骤5.1动员部署阶段完成专项领导小组和工作专班组建，结合本馆实际细化实施方案，明确各部门责任分工；召开全体员工动员部署会议，开展防火分隔隐患排查专项培训，讲解排查内容、整治要求；公布隐患举报方式，发动全体员工参与隐患排查。5.2全面排查阶段各部门按照责任区域开展自查，对所有防火分隔部位逐一检查，如实记录隐患情况，建立隐患台账；自查完成后，工作专班组织全覆盖复核排查，对自查结果进行核实，补充遗漏隐患，对重大隐患拍照留证，标注隐患位置、等级、整改要求，明确整改责任人和整改期限。隐患台账统一格式如下：隐患编号隐患位置隐患类型隐患等级责任部门整改责任人整改期限整改进度验收情况5.3集中整治阶段按照隐患分类分级推进整改：一般隐患要求30日内完成整改，由责任部门负责落实，工作专班跟踪进度；重大隐患由领导小组制定专项整改方案，明确整改资金、整改措施、责任人员、整改期限，整改期间落实临时管控措施，安排专人24小时值守，减少区域内可燃物存储，对无法保障安全的重大隐患，暂停开放相关区域，停产整改；重大隐患及时上报属地消防救援机构，接受指导监督，挂牌督办；涉及建筑结构改造的隐患，委托具备资质的设计单位和施工单位实施，确保整改符合规范要求。5.4验收总结阶段整改完成后，由工作专班逐一核验整改情况，合格的予以销号，不合格的限期重新整改；所有隐患整改完成后，领导小组组织整体验收，验收合格后总结整治工作，梳理经验教训，完善管理制度。六、工作要求6.1压实层级责任图书馆主要负责人是本次排查整治工作的第一责任人，各部门负责人是本区域排查整治的直接责任人，将排查整治工作纳入部门年度绩效考核，对责任落实不到位、瞒报漏报隐患、整改不及时的，通报批评并追究相关人员责任，因隐患整改不力引发火灾事故的，依法依规严肃处理。6.2如实填报隐患严格落实“谁排查、谁签字、谁负责”制度，所有排查人员必须对排查结果签字确认，严禁瞒报、漏报隐患，建立隐患排查档案，所有隐患从排查到整改销号全程留痕，资料存档不少于3年。6.3强化宣传培训组织全体员工开展防火分隔知识培训，让员工了解防火分隔设施的作用，掌握识别隐患的方法，发现破坏防火分隔的行为及时上报；组织开展一次防火应急演练，提升员工火灾时操作防火分隔设施、疏散逃生的能力。6.4严格督导检查工作专班每周开展一次督导检查，通报各部门整改进展，对进展缓慢的部门负责人进行约谈，对拒不整改隐患的，严肃追责，涉嫌违法违规的，移交消防救援机构依法处理。七、长效管理保障措施7.1完善日常巡查制度建立防火分隔设施日常巡查机制，安保部每日对防火门、防火卷帘进行巡查，每月对防火封堵、防火隔墙进行检查，每季度对防火分隔设施的功能进行测试，建立巡查检查档案，发现问题立即整改，将防火分隔隐