2026年《网络信息内容生态治理规范》

2026年《网络信息内容生态治理规范》一、总则1.目的为了营造健康、有序、文明的网络信息内容生态环境，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，制定本规范。2.适用范围本规范适用于中华人民共和国境内网络信息内容的制作、发布、传播及其监督管理活动。本规范所称网络信息内容，是指通过互联网提供的文字、图片、音频、视频、动漫等信息。3.基本原则网络信息内容生态治理应当遵循正能量引领、合法合规、综合治理、技术与管理并重的原则，鼓励和支持传播正能量，抵制和打击违法违规和不良信息。二、网络信息内容生产者1.资质与备案网络信息内容生产者应当依法取得相应的资质许可，如从事新闻信息服务、网络视听节目服务等，需按照国家有关规定进行备案。未取得资质许可的，不得从事相关信息内容生产活动。2.内容创作要求真实性：网络信息内容生产者应当确保所生产的信息内容真实、准确，不得编造、歪曲事实，不得传播虚假信息。对于引用的信息，应当注明来源，确保来源可靠。合法性：信息内容应当符合法律法规的规定，不得含有危害国家安全、泄露国家秘密、破坏民族团结、宣扬恐怖主义、极端主义、淫秽、色情、暴力、赌博、诈骗等违法内容。导向性：积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，抵制低俗、庸俗、媚俗等不良文化。信息内容应当有利于促进社会和谐、推动经济发展、提高公民素质。知识产权保护：尊重他人的知识产权，不得侵犯他人的著作权、商标权、专利权等合法权益。在使用他人作品时，应当依法取得授权，并按照约定支付报酬。3.审核机制网络信息内容生产者应当建立健全内容审核机制，配备专业的审核人员，对所生产的信息内容进行全面审核。审核内容包括信息的真实性、合法性、导向性等方面。对于存在问题的信息内容，应当及时进行修改、删除或不予发布。三、网络信息内容服务平台1.平台责任管理责任：网络信息内容服务平台应当履行管理主体责任，建立健全平台管理制度，加强对平台内信息内容的管理和监督。制定用户协议和社区规则，明确用户的权利和义务，规范用户行为。技术保障：采用先进的技术手段，对平台内的信息内容进行监测、过滤和预警，及时发现和处理违法违规和不良信息。建立健全应急处置机制，对突发的网络信息安全事件进行及时响应和处理。信息公示：在平台显著位置公示平台的服务内容、服务规则、投诉举报方式等信息，保障用户的知情权和监督权。定期发布平台的信息内容治理情况报告，接受社会监督。2.用户管理注册与认证：对用户进行真实身份信息注册和认证，要求用户提供真实、准确的个人信息。对于涉及敏感领域的信息内容服务，应当对用户进行更严格的身份验证。行为管理：加强对用户行为的管理，对用户发布的信息内容进行审核和监督。对于违反平台规则和法律法规的用户，应当采取警告、限制账号功能、封号等措施进行处理。投诉举报处理：建立健全投诉举报机制，及时受理用户的投诉举报。对投诉举报的信息内容进行调查核实，对于确实存在问题的信息内容，应当及时进行处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.内容管理分类管理：对平台内的信息内容进行分类管理，根据信息内容的性质、主题、受众等因素，制定不同的管理策略。对于重点领域和敏感信息内容，应当加强审核和监管。推荐算法管理：规范平台的推荐算法，确保推荐的信息内容符合法律法规和平台规则的要求。不得利用推荐算法向用户推送违法违规和不良信息，不得进行流量造假、刷量等行为。合作管理：加强与网络信息内容生产者的合作，建立健全合作机制，明确双方的权利和义务。对合作方提供的信息内容进行审核和监督，确保合作内容符合要求。四、网络信息内容服务使用者1.权利与义务权利：网络信息内容服务使用者享有获取、传播、交流信息的权利，有权对违法违规和不良信息进行投诉举报。义务：使用者应当遵守法律法规和平台规则，不得利用网络信息内容服务从事违法犯罪活动，不得发布、传播违法违规和不良信息。尊重他人的合法权益，不得进行侮辱、诽谤、谩骂等行为。2.自律要求理性参与：在网络信息内容交流中，应当保持理性和客观，避免情绪化表达和盲目跟风。积极参与网络信息内容生态治理，传播正能量，抵制不良信息。自我约束：自觉遵守网络道德规范，不传播未经证实的信息，不参与网络暴力、网络谣言等活动。提高自身的网络素养，增强辨别违法违规和不良信息的能力。五、监督管理1.政府监管国家网信部门负责统筹协调全国网络信息内容生态治理工作，会同有关部门制定相关政策和标准，对网络信息内容服务平台和生产者进行监督管理。地方网信部门负责本行政区域内的网络信息内容生态治理工作，加强对本地网络信息内容服务平台和生产者的日常监管。2.行业自律网络信息内容服务行业组织应当加强行业自律，制定行业规范和标准，引导行业健康发展。组织开展行业培训和交流活动，提高行业从业人员的素质和能力。3.社会监督鼓励公民、法人和其他组织对网络信息内容生态治理工作进行监督，对发现的违法违规和不良信息进行投诉举报。新闻媒体应当发挥舆论监督作用，及时曝光网络信息内容生态治理中的问题。六、法律责任1.网络信息内容生产者责任网络信息内容生产者违反本规范的，由有关部门依法责令改正，给予警告、罚款等处罚；情节严重的，依法吊销相关资质许可。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.网络信息内容服务平台责任网络信息内容服务平台违反本规范的，由有关部门依法责令改正，给予警告、罚款、暂停相关业