2026年水资源管理业务考核试题题库及答案

2026年水资源管理业务考核试题题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案）1.我国最严格水资源管理制度的核心制度基础是（）A.总量控制制度和定额管理制度B.节水优先制度C.水资源有偿使用制度D.水功能区限制纳污制度2.根据2023年修订的《取水许可和水资源费征收管理条例》，取水许可证的最长有效期为（）A.5年B.10年C.15年D.20年3.下列情形中，不需要申请办理取水许可的是（）A.市区某连锁酒店取用自备地下水B.农村村民李某使用本村集体水塘水灌溉自家3亩承包田C.某工业园区新建化工项目取用长江地表水D.某滑雪场夏季抽水造雪取用地下水4.根据《规划和建设项目节水评价工作指引》，下列新建建设项目中，必须开展节水评价的是（）A.年取用地表水3万立方米的餐饮项目B.年取用地下水8万立方米的养殖项目C.年取用水12万立方米的加工项目D.年取用水5万立方米的办公项目5.根据《地下水超采区评价导则》（GB/T34464-2017），我国地下水超采区分类分级为（）A.轻度超采、中度超采、重度超采B.轻度超采、重度超采、极重超采C.一般超采、中度超采、严重超采D.一般超采、重度超采、极重超采6.我国确定的2030年全国用水总量控制目标是（）A.6500亿立方米B.6700亿立方米C.7000亿立方米D.7500亿立方米7.我国全面推开水资源费改税后，水资源税的征收主体是（）A.水行政主管部门B.税务主管部门C.财政主管部门D.自然资源主管部门8.根据《饮用水水源保护区划分技术规范》，集中式饮用水水源保护区一般划分为（）A.一级保护区、二级保护区B.一级保护区、二级保护区、准保护区C.一级保护区、准保护区D.核心保护区、控制保护区9.关于我国用水定额的效力属性，下列说法正确的是（）A.省级人民政府发布的地方用水定额为强制性标准B.国家发布的用水定额全部为强制性标准C.行业用水定额全部为推荐性标准D.企业内部用水定额全部为强制性标准10.根据《取水许可管理办法》，取水单位或者个人应当于每年（）前，向取水许可审批机关报送本年度实际取水情况和下一年度取水计划建议。A.1月31日B.3月31日C.6月30日D.12月31日11.跨省、自治区、直辖市的水量分配方案，由（）负责制定，报国务院或者其授权的部门批准后执行。A.流出地省级水行政主管部门B.流入地省级水行政主管部门C.国务院水行政主管部门会同有关省级人民政府D.国务院发展改革主管部门会同流域管理机构12.根据《国家节水行动方案》要求，到2025年，全国城市公共供水管网漏损率控制在（）以内。A.8%B.9%C.10%D.12%13.水资源承载能力评价中，当区域水资源承载能力处于临界超载状态时，对应的指标特征是（）A.可利用水资源能够满足现状生产生活用水需求，还有盈余B.可利用水资源基本满足现状需求，但进一步开发潜力有限C.现状用水量已经超过可利用水资源量，缺水问题突出D.现状用水量远超过可利用水量，生态环境问题严重14.下列选项中，不属于取水许可审批应当审查的内容是（）A.取水符合水量分配方案和取水总量控制要求B.项目符合产业政策和节水要求C.退水符合水功能区纳污控制要求D.项目投资方的资金实力15.根据《水功能区监督管理办法》，对水功能区水质达标率未达到要求的地区，应当（）A.暂停审批所有新增取水项目B.暂停审批新增排放污染物的取水项目C.增加区域取水总量指标D.放宽退水水质要求16.农业水价综合改革的核心目标是（）A.大幅提高农业水价，增加财政收入B.建立健全农业节水激励机制，促进农业节水C.减少农业用水量，保障工业用水D.取消农业水费补贴，减轻财政负担17.在地下水超采综合治理中，对于中度超采区的管控要求是（）A.允许新增地下水取水，不限采B.维持现状开采量，允许适度新增C.限定地下水取水量，逐步压采D.禁止新增地下水取水，逐步压缩现有开采量18.水平衡测试的核心目的是（）A.计算企业的总用水量，收取水资源费B.摸清用水结构，找出用水漏洞，挖掘节水潜力C.满足环保部门的监管要求D.作为项目审批的前置条件19.我国节水型社会建设的根本方针是（）A.节水优先B.空间均衡C.系统治理D.两手发力20.根据《“十四五”节水型社会建设规划》，到2025年，万元工业增加值用水量比2020年下降（）A.10%B.16%C.20%D.25%二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国最严格水资源管理制度确立的“三条红线”包括下列哪些选项（）A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.生态保护红线E.水资源保护红线2.根据《水资源税改革试点暂行办法》，下列哪些情形取水免征水资源税（）A.农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取水B.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水C.水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水D.为保障矿井施工安全必须进行的临时应急排水取水E.农业生产种植取水全部免征3.下列关于建设项目水资源论证的说法中，正确的有（）A.直接从江河、湖泊、地下水取水的新建、改建、扩建建设项目，应当开展水资源论证B.年取地下水100万立方米以上的建设项目应当编制水资源论证报告书C.年取地表水200万立方米以下的建设项目可以仅填写水资源论证报告表D.水资源论证报告应当由具备相应资质的单位编制E.节水评价可以替代水资源论证中相关用水合理性分析内容4.当前我国地下水超采综合治理的主要措施包括下列哪些选项（）A.严格管控地下水新增取水，依法核减地下水开采量B.通过生态补水、雨洪利用等方式增加地下水回补C.调整农业种植结构，减少高耗水作物种植面积D.实施灌区节水改造，推广农业节水技术E.关闭城区公共供水管网覆盖范围内的自备地下水井5.我国当前开展的节水型载体创建活动主要包括下列哪些类型（）A.节水型城市B.节水型企业（单位）C.节水型居民小区（社区）D.节水型灌区E.节水型高校6.我国一级水功能区分类包括下列哪些选项（）A.保护区B.缓冲区C.开发利用区D.保留区E.饮用水源区7.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，下列哪些情形下，审批机关不予批准取水许可申请（）A.在已经达到取水许可总量控制指标的地区新增取水量B.取水可能对水功能区水域使用功能造成重大损害C.取水、退水布局不合理D.城市公共供水管网能够满足用水需求，项目新建自备地下水井取水E.项目未通过环境影响评价审批8.流域水量调度应当遵循的基本原则包括（）A.服从防洪总体安排，保障防洪安全B.统筹生活、生产、生态用水，优先保障城乡居民生活用水C.坚持计划用水、节约用水，兼顾上下游、左右岸利益D.优先保障工业用水，限制农业用水E.科学调度，充分发挥水资源的综合效益9.下列行业中，属于国家明确的高耗水行业的有（）A.钢铁B.火电C.化工D.纺织印染E.造纸10.地方水资源管理业务考核的核心指标通常包括下列哪些选项（）A.用水总量控制指标完成率B.万元GDP用水量下降目标完成率C.地下水压采任务完成率D.水功能区水质达标率E.建设项目节水评价合规率三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.凡是直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，都必须依法申请领取取水许可证，缴纳水资源费（税）。2.省级人民政府可以制定严于国家用水定额的地方用水定额，对本行政区域内的用水实行更严格的管控。3.所有地下水超采区内一律禁止新增地下水取水许可。4.按照要求，需开展节水评价的规划和建设项目，节水评价结论应当作为项目审批、核准的前置条件。5.水资源费（税）属于国有资源有偿使用收入，应当全额纳入财政预算管理。6.按照规定，纳入重点用水单位监控名录的用水单位，每五年至少应当开展一次水平衡测试。7.水功能区水质达标率是指满足水功能区水质目标要求的水功能区数量占全部评价水功能区数量的比例。8.农业用水属于公益用水，不需要实行计划用水管理。9.跨行政区域的水量分配方案，由共同的上一级水行政主管部门直接制定发布实施。10.我国节水型社会建设的核心是提高用水效率，建立节约用水的制度体系。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.某县位于华北平原，属于国家级地下水超采综合治理区，全县地下水超采区覆盖面积占县域总面积的85%，其中中度超采区占比60%，重度超采区占比25%。2025年10月，当地引进一家年加工能力10万吨的食品加工项目，项目总投资2亿元，设计年取水量18万立方米，项目业主提出取用城区周边地下水，已经完成项目备案和环境影响评价审批，向县水行政主管部门申请办理取水许可。结合上述材料，回答下列问题：（1）县水行政主管部门是否应当批准该项目取用地下水的申请？请说明理由。（8分）（2）如果该项目调整水源，改用城市公共供水管网供水，县水行政主管部门审批该项目取水还需要落实哪些核心审查要求？（7分）2.某南方地区大型灌区，设计灌溉面积60万亩，主要种植水稻，灌区从流域干流引水灌溉，2024年灌区实际用水量为2.95亿立方米，所在省发布的水稻灌溉用水定额为每亩500立方米每年。该灌区2010年建成，渠道衬砌率不到40%，灌溉方式以漫灌为主，量水设施不完善，农业水价执行每亩15元的固定收费，不按实际用水量计价。结合上述材料，回答下列问题：（1）计算该灌区2024年实际亩均用水量，判断是否符合用水定额要求。（6分）（2）结合该灌区现状，提出提升灌区用水管理水平、促进节约用水的具体措施。（9分）五、计算题（共1题，20分）某地级市2020年GDP总量为1200亿元，当年万元GDP用水量为78立方米，《该市“十四五”节水型社会建设规划》明确要求，到2025年全市万元GDP用水量比2020年下降18%，预计2025年全市GDP总量达到1800亿元。请回答：（1）写出万元GDP用水量下降率的计算公式，计算2025年该市要求的万元GDP用水量控制值；（10分）（2）计算2025年该市全社会最大允许用水量（GDP口径）；（6分）（3）如果万元GDP用水量下降未达到目标要求，列出可能的影响因素。（4分）答案与解析一、单项选择题1.答案：A解析：我国最严格水资源管理制度以总量控制和定额管理为核心基础，通过确定流域、区域、行业的用水总量控制指标和用水定额标准，构建覆盖全链条的用水管控体系，节水优先是根本方针，水资源有偿使用是重要经济制度，水功能区限制纳污是三条红线之一，因此核心制度基础是总量控制和定额管理制度，A正确。2.答案：B解析：根据2023年修订的《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十六条规定，取水许可证有效期最长不超过10年，有效期届满45日前，取水单位或者个人应当向原审批机关提出延续申请，因此B正确。3.答案：B解析：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，以及家庭生活和零星散养圈养畜禽饮用等少量取水不需要办理取水许可，选项中村民使用本村集体水塘灌溉承包田符合免办情形，因此B正确。4.答案：C解析：根据《规划和建设项目节水评价工作指引》要求，直接从江河、湖泊、地下水取水年取水量10万立方米及以上的建设项目，必须开展节水评价，四个选项中只有C选项年取水量12万立方米符合要求，因此C正确。5.答案：A解析：根据《地下水超采区评价导则》（GB/T34464-2017）规定，地下水超采区依据超采程度划分为轻度超采区、中度超采区、重度超采三个等级，因此A正确。6.答案：C解析：我国《全国水资源综合规划（2010-2030）》明确，到2030年全国用水总量控制目标为7000亿立方米，因此C正确。7.答案：B解析：我国水资源费改税政策明确，水资源税由税务主管部门负责征收管理，水行政主管部门负责核定取用水量，协同征管，因此征收主体为税务部门，B正确。8.答案：B解析：根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），集中式饮用水水源保护区一般划分为一级保护区、二级保护区，必要时可以在保护区外划定准保护区，因此通常分类为一级保护区、二级保护区、准保护区，B正确。9.答案：A解析：根据《中华人民共和国标准化法》和《节约用水管理条例》规定，省级人民政府发布的地方用水定额为强制性地方标准，国家用水定额分为强制性和推荐性，行业用水定额也有强制性，企业定额由企业自主制定，因此只有A说法正确。10.答案：D解析：根据《取水许可管理办法》第四十条规定，取水单位或者个人应当在每年12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议，因此D正确。11.答案：C解析：根据《中华人民共和国水法》第四十五条规定，跨省、自治区、直辖市的水量分配方案，由国务院水行政主管部门会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国务院批准后执行，因此C正确。12.答案：C解析：《国家节水行动方案》明确，到2025年全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，因此C正确。13.答案：B解析：水资源承载能力分为不超载、临界超载、超载三个等级，其中临界超载指可利用水资源基本满足现状用水需求，但进一步开发利用潜力已经很小，因此B正确，A为不超载，C、D为超载，所以选B。14.答案：D解析：取水许可审批主要审查取水是否符合总量控制、产业政策、节水要求、纳污要求等，项目投资方的资金实力不属于取水许可审查内容，因此D符合题意。15.答案：B解析：根据《水功能区监督管理办法》第二十二条规定，水功能区水质达标率未达到考核要求的地区，暂停审批新增排放水污染物的建设项目的取水许可，因此B正确。16.答案：B解析：我国农业水价综合改革的核心目标是通过建立“总量控制、定额管理、计量收费、超定额累进加价”的制度，构建农业节水激励机制，促进农业节约用水，不是为了提高水价增加财政收入，因此B正确。17.答案：C解析：地下水超采区管控要求中，轻度超采区限制新增取水，中度超采区限定取水量、逐步压采，重度超采区禁止新增取水、压缩现有开采量，因此C正确。18.答案：B解析：水平衡测试是对用水单元的输入输出水量进行平衡测试，核心目的是摸清用水单位的用水结构，找出跑冒滴漏等不合理用水环节，挖掘节水潜力，因此B正确。19.答案：A解析：新时期我国治水十六字方针中，节水优先是根本方针，是水资源管理的首要原则，因此A正确。20.答案：B解析：《“十四五”节水型社会建设规划》明确，到2025年，万元工业增加值用水量较2020年下降16%，万元GDP用水量较2020年下降16%，因此B正确。二、多项选择题1.答案：ABC解析：我国最严格水资源管理制度三条红线分别是水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线，生态保护红线是生态空间管控内容，因此正确选项为ABC。2.答案：ABCD解析：根据水资源税相关规定，ABCD选项所列情形均属于免征水资源税范围，E选项说法错误，只有规定限额内的农业生产取水免征水资源税，超限额部分需要征税，因此正确选项为ABCD。3.答案：ABCDE解析：根据《建设项目水资源论证管理办法》和现行相关规定，直接取水的建设项目应当开展水资源论证，年取地下水100万立方米以上、地表水200万立方米以上编制报告书，以下填报告表，报告书需要有相应资质单位编制，节水评价实施后，节水评价可以替代水资源论证中用水合理性相关内容，因此五个选项说法均正确，全选。4.答案：ABCDE解析：我国地下水超采综合治理从控采、压采、回补、结构调整、水源替代等多方面入手，ABCDE五个选项所列措施均属于现行治理的主要措施，因此全选。5.答案：ABCDE解析：我国节水型载体创建覆盖城市、企业、单位、社区、灌区、高校等各类主体，五个选项都是当前重点推进的节水型载体类型，因此全选。6.答案：ABCD解析：我国水功能区划分中，一级水功能区包括保护区、缓冲区、开发利用区、保留区四类，饮用水源区属于二级水功能区分类，因此正确选项为ABCD。7.答案：ABCD解析：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十条规定，ABCD四个选项所列情形均属于不予批准取水许可的情形，项目未通过环评不属于取水许可审批法规明确列举的不予批准情形，因此正确选项为ABCD。8.答案：ABCE解析：流域水量调度坚持优先保障生活用水，统筹生产生态，不会优先保障工业限制农业，因此D错误，ABCE四个选项符合水量调度基本原则，正确。9.答案：ABCDE解析：国家《高耗水行业用水定额标准》明确，钢铁、火电、化工、纺织印染、造纸都属于高耗水行业，需要实行更严格的用水定额管控，因此五个选项全选。10.答案：ABCDE解析：当前水资源管理业务考核从总量、效率、压采、水质、管理等多个维度设置指标，五个选项都是核心考核指标，因此全选。三、判断题1.答案：×解析：存在法定免办取水许可的情形，如农村集体用水、少量家庭生活用水等，不是所有直接取水都需要办理取水许可，因此说法错误。2.答案：√解析：根据《中华人民共和国水法》规定，地方可以制定严于国家定额的地方用水定额，体现更严格的节水管控要求，因此说法正确。3.答案：×解析：只有重度地下水超采区禁止新增地下水取水，中度和轻度超采区实行梯度管控，不是所有超采区一律禁止新增，因此说法错误。4.答案：√解析：我国现行节水评价制度明确，应当开展节水评价的规划和建设项目，未开展节水评价或者评价未通过的，不得审批、核准项目，节水评价是前置条件，因此说法正确。5.答案：√解析：水资源属于国家所有，水资源费（税）是国有资源有偿使用收入，全额纳入财政预算管理，因此说法正确。6.答案：√解析：《节约用水管理条例》明确，重点用水单位每五年至少开展一次水平衡测试，因此说法正确。7.答案：√解析：水功能区水质达标率的定义就是达标水功能区数量占全部评价水功能区数量的比例，是水资源保护考核的核心指标之一，因此说法正确。8.答案：×解析：农业用水实行计划用水管理，灌区用水要分配用水计划，实行总量控制，因此说法错误。9.答案：×解析：跨行政区域水量分配方案由共同上一级水行政主管部门会同有关地方人民政府制定，报本级人民政府批准后实施，不是水行政主管部门直接制定发布，因此说法错误。10.答案：√解析：节水型社会建设以提高用水效率为核心，构建一套符合我国国情的节约用水制度体系，因此说法正确。四、案例分析题1.（1）不应当批准该项目取用地下水的申请。（2分）理由：该项目所在县是国家级地下水超采区，项目拟取水区域属于中度或重度超采区，按照地下水超采综合治理管控要求，重度超采区禁止新增地下水取水，中度超采区严格限制新增地下水取水，除非国家重点工程且无其他替代水源（4分）。该项目属于一般经营性加工项目，有公共供水等替代水源，因此不符合地下水取水审批要求，不予批准。（2分）（2）改用公共供水后，审批需要落实的核心审查要求包括：①项目取用水量是否符合区域用水总量控制要求；②项目用水工艺、用水定额是否符合国家和地