茌平安全生产责任制度

PAGE茌平安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强茌平区域内安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于茌平区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），包括但不限于各类企业、个体工商户、事业单位等。（三）方针与原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、生产经营单位主要负责人的安全生产职责（一）全面负责本单位的安全生产工作生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产中存在的重大问题。（二）建立健全并落实本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督考核，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。（三）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程根据国家法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，组织制定完善安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施，规范生产经营活动中的安全行为。（四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产教育和培训工作的有效开展，提高从业人员的安全意识和技能。教育和培训计划应包括培训内容、培训时间、培训人员、培训方式等，确保培训取得实效。（五）保证本单位安全生产投入的有效实施按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全培训等方面。对安全生产投入的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（六）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患定期组织开展安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当制定并实施有效的治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等，确保事故隐患得到及时治理。（七）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案根据本单位的特点和实际情况，组织制定完善生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高本单位应对生产安全事故的能力。应急救援预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（八）及时、如实报告生产安全事故发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。三、生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案协助主要负责人制定和完善安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案，确保其符合国家法律法规和行业标准要求，并具有可操作性。（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况负责组织实施本单位的安全生产教育和培训工作，制定教育和培训计划，确定培训内容和方式，组织开展各类安全培训活动，并如实记录培训情况，包括培训时间、地点、内容、参加人员等，为安全生产管理提供依据。（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施对本单位重大危险源进行登记建档，定期进行检测、评估、监控，制定专项安全管理制度，督促有关部门和人员落实重大危险源的安全管理措施，确保重大危险源处于安全可控状态。（四）组织或者参与本单位应急救援演练组织制定应急救援演练计划，定期组织开展应急救援演练活动，检验和提高本单位应急救援能力。演练结束后，对应急救援演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时修订完善应急救援预案。（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议定期对本单位的安全生产状况进行全面检查，包括生产设备、作业环境、安全设施等方面，及时发现和排查生产安全事故隐患。对检查中发现的问题，提出切实可行的改进建议，督促有关部门和人员及时整改，消除事故隐患。（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为在现场监督检查过程中，发现违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，应当立即予以制止和纠正，确保生产经营活动符合安全生产规定。对不听劝阻的，及时向主要负责人报告，并采取相应措施防止事故发生。（七）督促落实本单位安全生产整改措施对安全生产检查中发现的事故隐患和问题，负责跟踪督促有关部门和人员落实整改措施，确保整改工作按时完成。对整改情况进行复查，验证整改效果，形成闭环管理。四、职能部门的安全生产职责（一）安全管理部门1.负责本单位安全生产管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。3.协调各部门之间的安全生产工作，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。4.负责安全生产教育培训计划的制定和组织实施，提高从业人员安全素质。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急救援能力。6.负责安全生产信息的收集、整理、分析和报告，及时掌握安全生产动态。7.参与新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保项目安全设施符合要求。8.负责对本单位安全生产工作进行考核评价，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。（二）生产部门1.严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。2.负责生产设备的日常维护保养和管理，定期进行检查、维修和更新，确保设备安全运行。3.组织开展生产现场的安全管理工作，保持生产现场整洁、有序，通道畅通，物料堆放整齐，符合安全要求。4.在生产任务安排中，合理安排人员和设备，避免因超负荷生产或不合理安排导致安全事故。5.对新员工进行岗位安全培训，使其熟悉生产工艺和安全操作规程，经考试合格后方可上岗。6.负责本部门生产安全事故的现场应急处置工作，及时报告安全管理部门，并配合做好事故调查处理工作。（三）技术部门1.参与本单位安全生产技术措施的制定和审核，提供技术支持。2.对生产工艺、设备设施等进行技术评估，提出改进安全性能的建议和措施。3.负责新产品、新工艺、新技术的安全技术研究和应用，确保其安全性和可靠性。4.协助安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，对技术方面的问题提出解决方案。5.参与生产安全事故的技术分析和调查处理工作，提供技术鉴定意见。（四）设备部门1.负责本单位设备设施的采购、安装、调试、验收等工作，确保设备设施符合安全要求。2.建立健全设备设施安全管理制度，定期对设备设施进行维护保养、检查检测和更新改造，确保设备设施安全运行。3.负责设备设施安全操作规程的制定和修订，对操作人员进行设备设施安全操作培训。4.组织开展设备设施安全隐患排查治理工作，及时消除设备设施安全隐患。5.参与生产安全事故的调查处理工作，对因设备设施故障导致的事故进行技术分析，提出改进措施。（五）人力资源部门1.负责将安全生产纳入员工招聘、培训、考核、晋升等环节，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。2.制定安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训活动，提高员工安全意识和素质。3.将安全生产工作绩效纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。4.负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。5.参与生产安全事故的调查处理工作，对事故涉及的人员伤亡情况进行统计分析，提出处理建议。（六）财务部门1.保证本单位安全生产所需资金的足额投入，按照规定提取和使用安全生产费用。2.对安全生产费用的使用情况进行监督管理，确保专款专用，不得挪作他用。3.负责安全生产设施建设、设备购置、安全培训、应急救援等费用的预算编制和审核工作，为安全生产工作提供资金保障。五、岗位员工的安全生产职责（一）遵守安全生产规章制度和操作规程自觉遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。（二）接受安全生产教育和培训积极参加本单位组织的安全生产教育和培训活动，掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。（三）正确佩戴和使用劳动保护用品按照规定正确佩戴和使用劳动保护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等，确保自身安全。不得擅自更改、损坏或丢弃劳动保护用品。（四）发现事故隐患及时报告在工作过程中，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位安全生产管理人员或者主要负责人报告，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。（五）参加应急救援演练积极参加本单位组织的应急救援演练活动，熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能，提高应对突发事件的能力。（六）配合事故调查处理在生产安全事故发生后，积极配合事故调查处理工作，如实提供有关情况和证据，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。六、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则安全生产责任考核坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则，以安全生产责任制为依据，对生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员、职能部门和岗位员工的安全生产工作进行全面考核评价。（二）考核内容1.安全生产责任制的建立和落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的制定、执行情况。3.安全生产教育和培训计划的实施情况及从业人员安全素质提升情况。4.安全生产投入的保障情况及资金使用效益。5.安全生产检查、隐患排查治理工作开展情况及事故隐患整改效果。6.生产安全事故应急救援预案的制定、演练情况及应急救援能力。7.生产安全事故的发生情况及事故报告、调查处理情况。（三）考核方式考核采取日常检查、定期考核、专项督查等方式进行。日常检查由安全管理部门或相关职能部门负责，定期考核每年组织一次，专项督查根据工作需要适时开展。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（四）奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准如下：1.安全生产工作成绩显著，有效预防和减少生产安全事故发生的单位，给予[X]元奖励，并授予“安全生产先进单位”荣誉称号。2.安全生产管理机构或安全生产管理人员认真履行职责，在安全生产工作中做出突出贡献的个人，给予[X]元奖励，并授予“安全生产先进个人”荣誉称号。职能部门在安全生产工作中积极配合，成绩突出的，给予部门负责人[X]元奖励，部门给予[X]元奖励。岗位员工严格遵守安全生产规章制度，及时发现并消除事故隐患，避免事故发生的，给予[X]元奖励。（五）处罚对违反安全生产规定的单位和个人，依法给予处罚。处罚方式包括警告、罚款、停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照等。具体处罚标准如下：1.生产经营单位未履行安全生产主体责任，存在重大事故隐患的，责令限期整改，并处[X]元以上[X]元以下罚款；逾期未整改的，责令停产停业整顿，并处[X]元以上[X]元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.主要负责人未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分，并按规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.安全生产管理机构或安全生产管理人员未履行职责，导致事故发生的，给予撤职处分，并按规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.职能部门未履行安全生产职责，导致事故发生的，对部门负责人给予撤职处分，并按规定处以罚款；对部门给予[X]元以上[X]元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.岗位员工违反安全生产规章制度，违章作业、违反劳动