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文档简介
PAGE村人居环境考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,切实提升农村人居环境质量,打造生态宜居美丽乡村,特制定本考核制度,以规范和指导各村人居环境整治工作,确保各项任务落到实处,取得实效。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村的人居环境考核工作。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受人为因素干扰,确保公平、公正、公开。2.全面系统原则:涵盖农村人居环境的各个方面,包括村庄规划、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等,进行全面系统的评价。3.动态管理原则:根据农村发展和实际情况变化,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的科学性和有效性。4.激励导向原则:通过考核结果的运用,激励各村积极主动开展人居环境整治工作,形成比学赶超的良好氛围。二、考核主体与对象(一)考核主体成立由[考核部门名称]牵头,相关职能部门参与的村人居环境考核工作领导小组,负责组织、协调和指导考核工作。具体考核工作可委托专业第三方机构实施,确保考核结果的专业性和权威性。(二)考核对象本地区内所有行政村。三、考核内容与标准(一)村庄规划(15分)1.规划编制(5分)有符合村庄实际、科学合理的村庄规划,得3分;规划正在编制中,得2分;无规划,得0分。规划经村民会议或村民代表会议讨论通过,得2分;未经讨论通过,得0分。2.规划执行(10分)严格按照规划进行建设和发展,村庄布局合理,功能分区明确,得810分。基本按照规划执行,但存在个别调整未履行相关程序的情况,得47分。规划执行较差或者随意变更规划,得03分。(二)垃圾治理(30分)1.垃圾收集设施(10分)村庄配备足够数量且布局合理的垃圾桶(箱),垃圾收集设施完好率达到90%以上,得810分。垃圾桶(箱)数量基本满足需求,设施完好率在70%90%之间,得47分。垃圾收集设施不足或设施损坏严重,完好率低于70%,得03分。2.垃圾转运(10分)建立稳定的垃圾转运机制,垃圾及时转运,无垃圾积压现象,得810分。垃圾转运基本正常,但偶尔出现垃圾积压情况,得47分。垃圾转运不及时,垃圾积压严重,得03分。3.垃圾分类(5分)积极推行垃圾分类,垃圾分类知晓率达到80%以上,分类准确率达到60%以上,得45分。开展了垃圾分类宣传,但知晓率和准确率较低,得23分。未开展垃圾分类工作,得0分。4.垃圾处理(5分)垃圾得到有效处理,处理方式符合环保要求,无二次污染问题,得45分。垃圾处理基本达标,但存在一些小问题,得23分。垃圾处理不达标,存在严重污染问题,得0分。(三)污水治理(20分)1.污水排放(5分)村庄污水得到有效收集和处理,无污水直排现象,得45分。存在少量污水直排情况,但已采取部分措施进行治理,得23分。污水直排问题严重,得0分。2.污水处理设施(10分)建有完善的污水处理设施,运行正常,处理效果良好,得810分。污水处理设施基本建成,但运行存在一些问题,处理效果一般,得47分。污水处理设施建设不完善或未建设,得03分。3.污水管网(5分)污水管网覆盖村庄主要区域,管网完好率达到90%以上,得45分。污水管网覆盖部分区域,管网完好率在70%90%之间,得23分。污水管网覆盖范围小且管网损坏严重,完好率低于70%,得0分。(四)厕所革命(15分)1.无害化卫生厕所普及率(10分)无害化卫生厕所普及率达到90%以上,得810分。普及率在70%90%之间,得47分。普及率低于70%,得03分。2.厕所管理维护(5分)建立厕所长效管理维护机制,定期进行清洁和维修,厕所使用正常,得45分。在厕所管理维护方面存在一些问题,但能基本保证使用,得23分。厕所管理维护差,影响正常使用,得0分。(五)村容村貌提升(20分)1.村庄绿化(5分)村庄绿化覆盖率达到30%以上,绿化布局合理,景观效果好,得45分。绿化覆盖率在20%30%之间,绿化有一定成效,得23分。绿化覆盖率低于20%,绿化效果差,得0分。2.道路硬化(5分)村庄主次道路全部硬化,道路完好率达到90%以上,得45分。部分道路硬化,完好率在70%90%之间,得23分。道路硬化不足或损坏严重,完好率低于70%,得0分。3.建筑风貌(5分)村庄建筑风貌协调统一,无乱搭乱建现象,得45分。存在少量乱搭乱建,但已进行整治,得23分。乱搭乱建现象严重,得0分。4.公共环境(5分)村庄公共区域整洁卫生,无杂物堆积,无乱停乱放现象,得45分。公共区域基本整洁,但存在一些小问题,得23分。公共区域脏乱差,得0分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查:考核工作领导小组成员及相关工作人员定期对各村进行日常巡查,记录发现的问题。2.季度检查:每季度组织一次全面检查,通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式,对各村人居环境整治情况进行量化考核。3.第三方评估:委托专业第三方机构每年进行一次独立评估,对各村人居环境质量进行综合评价。(二)考核周期考核工作每季度开展一次,年度考核结果综合各季度考核成绩得出。五、考核结果评定与运用(一)考核结果评定1.评分计算:根据各项考核内容的标准进行打分,各项得分相加得出总分。2.等级划分:总分90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。(二)考核结果运用1.通报表扬:对考核结果为优秀的村进行通报表扬,并给予一定的资金奖励,用于支持村庄进一步改善人居环境。2.督促整改:对考核结果为合格的村,下达整改通知书,要求限期整改;对考核结果为不合格的村,进行重点督办,责令其制定详细整改方案,限期完成整改任务。3.与村干部绩效挂钩:将考核结果与村干部的绩效工资、评先评优等挂钩,激励村干部积极推动人居环境整治工作。4.政策支持:在安排各类涉农项目和资金时,优先考虑人居环境整治工作成效显著的村,加大对其扶持力度。六、数据统计与档案管理(一)数据统计1.建立专门的考核数据统计台账,详细记录每次考核的各项数据、得分情况及存在的问题。2.考核数据统计应及时、准确、完整,由专人负责审核和汇总,确保数据质量。(二)档案管理1.各村应建立健全人居环境整治工作档案,包括规划文件、工作方案、项目实施资料、检查考核记录等。2.考核工作领导小组及相关部门应妥善保管考核过程中形成的各类文件、资料、报表等,建立考核档案,以备查阅和存档。七、监督与投诉处理(一)监督机制1.成立村人居环境考核工作监督小组,对考核过程和结果进行全程监督,确保考核工作公正、公平、公开。2.鼓励村民参与监督,设立举报电话和邮箱,接受村民对人居环境问题及考核工作的投诉和建议。(二)投
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