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文档简介
PAGE施工阶段监理工作制度一、总则(一)目的为加强施工阶段监理工作的规范化、科学化管理,确保工程项目质量、进度、投资目标的实现,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司监理工作实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承担的各类工程项目施工阶段的监理工作。(三)依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》及其他相关行业标准二、监理机构及人员职责(一)监理机构设置监理单位应根据工程项目规模、性质、特点等组建相应的监理机构,明确各部门及岗位的职责分工。监理机构一般应包括总监理工程师办公室、各专业监理工程师办公室等。(二)总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,负责监理机构内部人员的调配和管理。3.审查分包单位的资质,并提出审查意见。4.在授权范围内协调与工程项目有关的内、外部关系,负责与建设单位、施工单位等相关方的沟通协调。5.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案等。6.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应进行调换。7.主持监理工作会议,签发监理机构的文件和指令。8.审定承包单位提交的开工报告、施工进度计划、质量检验报告、结算申请等文件资料。9.审查和处理工程变更。10.调解建设单位与承包单位的合同争议,处理工程索赔,审核工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。12.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(三)专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3.参与审核施工组织设计、(专项)施工方案。4.对本专业工程施工质量、进度、造价进行控制,对施工安全进行监督管理。5.定期巡视检查施工过程,对关键部位、关键工序进行旁站监理,发现问题及时指出并督促整改。6.负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证。7.检查和监督本专业施工材料、构配件、设备的质量,对不合格品提出处理意见。8.负责本专业工程变更的审查和处理。9.填写监理日志和本专业监理工作记录,参与编写监理月报。10.收集、汇总、整理本专业监理文件资料,参与编写监理工作总结。(四)监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按施工质量验收规范及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作(一)参与设计交底与图纸会审1.总监理工程师应组织监理人员熟悉施工图纸,了解工程特点和设计要求,参加建设单位组织的设计交底会议。2.专业监理工程师应针对本专业图纸存在的问题进行记录,并在图纸会审会议上提出意见和建议,协助建设单位、施工单位和设计单位解决图纸中存在的问题。(二)审查施工单位资质及人员资格1.专业监理工程师应审查施工单位的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等资料,检查其资质等级与承包工程的要求是否相符。2.审查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要管理人员的资格证书,检查其是否具备相应的岗位能力。(三)审查施工组织设计1.总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计进行审查。2.审查内容包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、施工质量保证措施、施工安全保证措施、环境保护措施等。3.对施工组织设计中存在的问题,应提出书面审查意见,要求施工单位进行修改完善,经总监理工程师批准后实施。(四)审查专项施工方案1.专业监理工程师应根据工程特点和施工要求,对施工单位提交的深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊安拆等危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审查。2.审查内容包括专项施工方案的编制依据、工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等。3.对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,应组织专家进行论证,并根据专家论证意见对专项施工方案进行审查。(五)检查施工场地及条件1.监理人员应检查施工场地是否具备施工条件,包括场地平整、通水通电、临时设施搭建等情况。2.检查施工单位的施工设备、材料是否已按计划进场,设备是否完好,材料是否符合要求。(六)召开第一次工地会议1.第一次工地会议应在工程开工前由总监理工程师主持召开,建设单位、施工单位的项目负责人及有关人员参加。2.会议内容包括介绍各方人员及组织机构,介绍施工准备情况,明确各方职责分工,建立工地例会制度等。3.监理单位应做好会议记录,并整理形成会议纪要,经各方签字确认后分发执行。四、施工阶段质量控制(一)质量控制目标确保工程项目符合国家现行的有关工程建设质量标准,满足施工合同要求,达到合同约定的质量等级。(二)质量控制依据1.工程合同文件及设计文件。2.国家和地方有关工程建设的法律法规、规章及规范性文件。3.工程建设强制性标准及相关行业标准。(三)质量控制措施1.审查施工单位质量管理体系专业监理工程师应审查施工单位的质量管理体系文件,包括质量管理制度、质量保证体系、质量检验制度等,检查其是否健全有效。2.施工过程质量检查(1)监理人员应定期巡视施工现场,对施工过程进行检查,发现问题及时要求施工单位整改。(2)对关键部位、关键工序进行旁站监理,旁站监理人员应认真履行职责,做好旁站记录。(3)专业监理工程师应按照施工质量验收规范及有关标准,对各分项工程、分部工程进行质量验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。3.工程材料、构配件、设备质量控制(1)专业监理工程师应审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件,包括质量合格证、质量检验报告等。(2)对进场的材料、构配件、设备进行见证取样送检,检验合格后方可使用。(3)对不合格的材料、构配件、设备,应要求施工单位限期退场处理,并做好记录。4.工程变更质量控制专业监理工程师应审查工程变更的必要性和可行性,对变更后的施工质量进行监督检查,确保变更后的工程质量符合要求。5.质量问题处理(一)对施工过程中出现的质量问题,监理人员应及时要求施工单位查明原因,采取有效的处理措施进行整改。(二)对质量事故,监理单位应协助建设单位按照相关规定进行调查处理,监督施工单位落实质量事故处理方案,确保工程质量。五、施工阶段进度控制(一)进度控制目标确保工程项目按照施工合同约定的工期完成。(二)进度控制依据1.工程施工合同。2.经批准的施工进度计划。(三)进度控制措施1.审查施工进度计划专业监理工程师应审查施工单位提交的施工进度计划,包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等,检查其是否符合施工合同要求,是否合理可行。2.进度计划实施监督监理人员应定期检查施工进度计划的执行情况,对实际进度与计划进度进行对比分析,发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系监理单位应协调建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位之间的关系,及时解决影响工程进度的各种问题,确保工程顺利进行。4.工程延期管理(1)专业监理工程师应审查施工单位提交的工程延期申请,分析延期原因,判断是否符合合同约定及相关规定。(2)对于符合条件的工程延期,总监理工程师应批准工程延期申请,并与建设单位、施工单位协商确定新的施工进度计划。六、施工阶段投资控制(一)投资控制目标确保工程项目的投资不超过施工合同约定的金额。(二)投资控制依据1.工程施工合同。2.经批准的工程概算、预算。(三)投资控制措施1.工程计量与支付控制(1)专业监理工程师应按照施工合同约定及相关规定,对施工单位完成的工程量进行计量,并审核工程价款支付申请。(2)总监理工程师应根据专业监理工程师的审核意见,签署工程款支付证书,报建设单位审核支付。2.工程变更费用控制专业监理工程师应审查工程变更的费用情况,对变更费用进行评估,控制工程变更费用的增加。3.费用索赔管理(1)专业监理工程师应审查施工单位提交的费用索赔申请,分析索赔原因,判断是否符合合同约定及相关规定。(2)对于符合条件的费用索赔,总监理工程师应与建设单位协商确定索赔金额,并签署费用索赔审批表。七、施工阶段安全管理(一)安全管理目标确保工程项目施工过程中不发生安全事故,保障施工人员的生命安全和财产安全。(二)安全管理依据1.《建设工程安全生产管理条例》2.相关行业的安全生产标准及规范(三)安全管理措施1.审查施工单位安全生产管理体系专业监理工程师应审查施工单位的安全生产管理制度、安全保证体系、安全检查制度等,检查其是否健全有效。2.施工安全检查(1)监理人员应定期对施工现场进行安全检查,检查施工单位的安全防护措施、施工机械及设备的安全运行情况等。(2)对发现的安全隐患,应及时要求施工单位整改,对重大安全隐患应下达工程暂停令,责令施工单位立即停止施工,整改完毕经复查合格后方可复工。3.安全教育培训监理人员应检查施工单位对施工人员的安全教育培训情况,要求施工单位对新入场工人、特种作业人员等进行专门的安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.安全事故处理(1)发生安全事故后,监理单位应协助建设单位按照相关规定进行调查处理,监督施工单位落实安全事故处理方案,防止事故再次发生。(2)监理单位应及时总结安全事故教训,提出改进措施,加强施工现场的安全管理。八、合同管理(一)合同管理目标确保工程项目施工合同的顺利履行,维护建设单位和施工单位的合法权益。(二)合同管理依据1.工程施工合同及相关补充协议。2.国家和地方有关合同管理的法律法规及规章。(三)合同管理措施1.合同审查专业监理工程师应协助建设单位审查施工合同条款,确保合同条款明确、合法、合理,避免合同纠纷。2.合同执行监督监理人员应监督施工单位按照施工合同约定履行义务,检查施工单位的施工质量、进度、安全等是否符合合同要求。3.合同变更管理专业监理工程师应审查工程变更引起的合同变更,协助建设单位与施工单位协商签订合同变更协议,确保合同变更的合法性和有效性。4.合同纠纷处理在合同履行过程中,如发生合同纠纷,监理单位应协助建设单位按照合同约定及相关法律法规进行处理,维护建设单位的合法权益。九、信息管理(一)信息管理目标及时、准确地收集、整理、传递工程项目建设过程中的各类信息,为工程决策提供依据。(二)信息管理依据1.国家和地方有关信息管理的法律法规及规章。2.工程项目建设相关的标准及规范。(三)信息管理措施1.信息收集与整理监理人员应及时收集工程项目建设过程中的各类信息,包括施工单位的施工文件、监理文件、工程变更文件、会议纪要等,并进行分类整理。2.信息传递与沟通监理机构应建立信息传递渠道,及时将收集整理的信息传递给建设单位、施工单位等相关方,并做好信息沟通工作,确保各方及时了解工程进展情况。3.信息存储与保管监理机构应建立信息档案管理制度,对工程项目建设过程中的各类信息进行存储保管,以便查阅和追溯。十、组织协调(一)组织协调目标协调工程项目建设过程中建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位之间的关系,确保工程顺利进行。(二)组织协调依据1.工程施工合同及相关协议。2.国家和地方有关工程建设的法律法规及规章。(三)组织协调措施1.定期召开工地例会总监理工程师应定期主持召开工地例会,会议内容包括检查上次会议决议的执行情况,分析工程进展情况,协调解决工程中存在的问题等。2.及时处理工程中出现的问题监理人员应及时发现工程中出现的问题,并协调建设单位、施工单位、设计单位等相关方进行处理,确保工程顺利进行。3.加强与相关部门的沟通协调监理单位应加强与建设单位、质量监督部门、安全监督部门等相关部门的沟通协调,及时了解工程建设的有关政策法规和要求,确保监理工作符合相关规定。十一、监理工作记录与资料管理(一)监理工作记录1.监理人员应做好监理日志,记录每日施工现场的情况,包括工程
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