政协机关工作制度模板

PAGE政协机关工作制度模板一、总则（一）目的为加强政协机关工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，充分发挥政协机关的职能作用，根据国家法律法规和政协工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政协机关全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政协章程，确保各项工作在法治轨道上运行。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行集体领导与个人分工负责相结合。3.实事求是原则：坚持从实际出发，注重工作实效，反对形式主义。4.高效服务原则：以服务政协委员、服务政协工作为宗旨，不断提高工作效率和服务水平。二、会议制度（一）全体会议1.政协全体会议是政协履行职能的最高形式。会议由政协委员会召集并主持，每届任期内一般每年举行一次。2.会议主要任务是：选举政协领导机构；审议通过政协工作报告、提案工作情况报告和其他重要报告；讨论决定政协工作中的重大事项；协商讨论国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，提出建议和批评。3.会议筹备工作由政协常委会负责组织实施，成立专门的筹备工作机构，明确职责分工，确保会议顺利进行。（二）常委会议1.常委会议由政协主席召集并主持，一般每季度举行一次。2.会议主要任务是：学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；审议通过政协年度工作计划、工作总结等重要文件；讨论决定政协工作中的重要事项；听取专门委员会工作汇报；协商讨论有关方面的重要问题，提出意见和建议。3.会议议题由主席会议研究确定，会议材料提前送达常委。常委应按时出席会议，如有特殊情况不能出席，应提前请假。（三）主席会议1.主席会议由政协主席召集并主持，一般每月举行一次。2.会议主要任务是：研究决定政协机关日常工作中的重要事项；协调各专门委员会之间的工作；审议提交常委会议、全体会议的文件和报告；研究处理政协委员的重要提案和建议；决定政协机关内部机构设置、人员配备和干部任免等事项。3.会议议题由主席提出，或由副主席、秘书长提出建议，经主席综合考虑后确定。会议材料提前送达与会人员。（四）秘书长会议1.秘书长会议由政协秘书长召集并主持，根据工作需要不定期举行。2.会议主要任务是：传达贯彻主席会议精神；研究落实常委会议、主席会议决定的事项；协调政协机关各部门之间的工作；讨论政协机关的重要文件和规章制度；研究处理政协机关日常工作中的具体问题。3.会议议题由秘书长提出，或由各部门负责人提出建议，经秘书长综合考虑后确定。会议材料提前送达与会人员。（五）专门委员会会议1.专门委员会会议由专门委员会主任召集并主持，根据工作需要不定期举行。2.会议主要任务是：研究制定专门委员会年度工作计划和工作总结；组织开展调查研究、视察考察、协商议政等活动；审议专门委员会提交的调研报告、视察报告、提案等文件；讨论决定专门委员会工作中的重要事项。3.会议议题由专门委员会主任提出，或由副主任、委员提出建议，经主任综合考虑后确定。会议材料提前送达与会人员。（六）会议组织与管理1.会议组织部门应提前做好会议筹备工作，包括确定会议时间、地点、议题、参会人员、会议议程、会议材料等，并及时通知相关人员。2.会议应严格按照议程进行，参会人员应认真履行职责，积极参与讨论，充分发表意见。会议主持人应引导会议有序进行，确保会议达到预期效果。3.会议期间应做好会议记录，记录内容应准确、完整，包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、讨论内容、会议决定等。会议记录应妥善保管，以备查阅。4.会议结束后，会议组织部门应及时整理会议文件，形成会议纪要，经领导审核后印发给相关人员，并督促会议决定事项的落实。三、公文处理制度（一）公文种类政协机关公文主要包括决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等。（二）公文格式1.公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。2.公文用纸采用A4型纸，排版规格为：正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。（三）行文规则1.政协机关行文应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。2.向上级机关行文，应当主送一个上级机关，如需同时报送其他相关上级机关，可以用抄送形式，但不得抄送其下级机关。3.向下级机关行文，主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。4.同级机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，应当使用函。（四）公文办理1.公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。2.收文办理主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。3.发文办理主要程序是：复核、登记、印制、核发。4.公文办理完毕后，应及时整理归档，将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全，进行分类、编号、装订，按照档案管理规定妥善保管。（五）公文管理1.严格公文保密制度，对涉及国家秘密、政协工作秘密的公文，应按照保密规定进行管理。2.加强公文印制管理，确保公文印制质量。公文印制应严格按照规定的格式、字体、字号、排版要求进行，不得擅自更改。3.规范公文传递渠道，确保公文安全、及时传递。公文传递应通过机要通信、专人递送等方式进行，不得通过普通邮寄、互联网等方式传递涉密公文。4.定期清理公文，对超过保管期限的公文，应按照规定进行销毁。公文销毁应严格履行审批手续，确保销毁过程安全、保密。四、委员联络服务制度（一）委员联络机构与职责1.设立专门的委员联络机构，负责与政协委员的日常联络、服务和管理工作。2.委员联络机构的主要职责是：建立健全委员联络工作机制，加强与委员的沟通联系；组织委员开展学习培训、调研视察、协商议政等活动；为委员履行职责提供必要的条件和服务；收集、整理委员的意见和建议，及时反馈给有关部门；协助委员解决工作和生活中遇到的困难和问题。（二）委员联络方式1.建立委员联络微信群、QQ群等网络平台，及时发布政协工作动态、会议通知、学习资料等信息，方便委员之间的沟通交流。2.定期走访委员，了解委员的工作、生活情况和履职需求，听取委员的意见和建议。3.设立委员意见箱，收集委员的书面意见和建议。4.建立委员履职档案，记录委员参加会议、活动、提交提案、反映社情民意等履职情况。（三）委员服务保障1.为委员提供必要的办公条件和会议资料。2.组织委员参加各类学习培训活动，提高委员的政治素质和履职能力。3.协助委员开展调研视察、协商议政等活动，为委员提供必要的支持和保障。4.及时向委员反馈有关部门对委员意见和建议的办理情况，确保委员的意见和建议得到有效落实。（四）委员管理与考核1.加强对委员的管理，要求委员严格遵守政协章程和各项规章制度，认真履行委员职责。2.建立委员考核评价机制，对委员的履职情况进行量化考核，考核结果作为委员表彰奖励、续任连任的重要依据。3.对违反政协章程和各项规章制度、不履行委员职责的委员，按照有关规定进行处理。五、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员、参加政协的各党派团体、各专门委员会可以个人或联名方式提出提案。2.提案应围绕国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案应一事一案，案由明确，案据充分，建议具体。（二）提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查，审查内容包括提案是否符合立案条件、提案内容是否属实、提案建议是否可行等。2.对符合立案条件的提案，提案委员会予以立案，并及时交办；对不符合立案条件的提案，作为意见和建议处理，并向提案者说明情况。（三）提案交办1.提案委员会将立案的提案及时交办给有关部门办理。交办时应明确承办单位、办理期限和办理要求。2.承办单位应认真负责地办理提案，在规定的期限内将办理结果书面答复提案者，并抄送提案委员会。（四）提案办理1.承办单位应建立健全提案办理工作制度，明确办理责任，加强与提案者的沟通联系，认真研究提案内容，积极采纳合理建议，切实解决实际问题。不得推诿、敷衍、拖延提案办理工作。2.承办单位应在规定的期限内将办理结果书面答复提案者。答复内容应实事求是，针对性强，文字简洁。对提案所提问题已经解决或基本解决的，应明确说明；对因条件限制暂时难以解决的，应说明情况，并提出下一步工作计划；对提案所提问题留作参考的，应说明理由。3.提案办理过程中，承办单位应加强与提案委员会的沟通协调，及时反馈办理进展情况。提案委员会应加强对提案办理工作的督促检查，对办理工作不力的承办单位进行通报批评。（五）提案反馈1.提案者对承办单位的答复不满意的，可以在规定的期限内提出意见，由提案委员会转承办单位重新办理。2.承办单位应认真对待提案者的意见，重新办理后再次答复提案者。提案者仍不满意的，提案委员会应会同有关部门进行协调处理。六、调研视察工作制度（一）调研视察计划制定1.根据政协工作重点和社会热点难点问题，制定年度调研视察计划。2.调研视察计划应明确调研视察的题目、内容、时间、地点、参加人员等，并报政协常委会批准。（二）调研视察组织实施1.成立调研视察工作小组，负责具体组织实施调研视察活动。工作小组应明确分工，落实责任。2.调研视察前，应组织调研视察人员学习相关政策法规和业务知识，了解调研视察对象的基本情况，制定调研视察方案。3.调研视察过程中，应采取听取汇报、实地考察、召开座谈会、个别访谈等方式，广泛收集资料，深入了解情况，认真听取意见和建议。4.调研视察结束后，应及时撰写调研报告或视察报告，报告内容应客观真实、分析准确、建议可行。（三）调研视察成果转化1.加强对调研视察成果的整理和分析，及时将调研视察成果转化为政协的意见和建议，通过政协全体会议、常委会议、主席会议等形式向党委、政府及有关部门反映。2.跟踪了解党委、政府及有关部门对政协调研视察成果的采纳和落实情况，促进调研视察成果的有效转化。七、信息工作制度（一）信息收集1.建立健全信息收集网络，拓宽信息来源渠道。政协机关各部门、政协委员、参加政协的各党派团体、各专门委员会等都是信息收集的主体。2.信息收集应围绕政协工作重点、社会热点难点问题、委员关注的焦点问题等，及时收集反映政协工作动态、社情民意、意见建议等方面的信息。（二）信息整理与报送1.对收集到的信息进行整理筛选，确保信息内容真实、准确、完整。2.按照信息的重要程度、紧急程度等进行分类，及时报送上级政协和党委、政府有关部门。3.信息报送应做到及时、准确、规范，严格遵守信息报送的时限要求和保密规定。（三）信息采用与反馈1.加强与上级政协和党委、政府有关部门的沟通联系，及时了解信息采用情况。2.对被上级政协和党委、政府有关部门采用的信息，及时向信息提供者反馈采用情况，并给予适当奖励。3.定期对信息工作进行总结分析，查找存在的问题，不断改进信息工作方法，提高信息工作质量。八、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、政协工作秘密的文件、资料、会议记录、计算机信息等。2.政协委员的个人信息、履职情况等。3.其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识。定期组织保密知识培训，使工作人员熟悉保密法律法规和保密工作制度，掌握保密技能。2.严格保密管理，对涉及保密事项的文件、资料、会议记录等实行专人保管、专柜存放，并按照保密规定进行登记、借阅、使用、归还等管理。3.加强计算机信息系统保密管理，采取防火墙、加密技术、身份认证等措施，防止信息泄露。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉及保密事项的信息。4.严格会议保密制度，对涉及保密内容的会议，应选择保密场所召开，并采取必要的保密措施。会议期间，严禁无关人员进入会场；会议文件、资料等应妥善保管，不得擅自外传。（三）保密监督与检查1.建立保密监督检查制度，定期对保密工作进行检查，及时发现和消除保密隐患。2.加强对保密制度执行情况的监督，对违反保密制度行为的，依法依规进行处理。九、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家有关规定和政协工作实际，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据财政拨款、事业收入、其他收入等情况进行编制；支出预算应根据政协工作需要，按照人员经费、公用经费、项目经费等进行分类编制。3.财务预算经政协常委会审议通过后，严格按照预算执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。（二）收入管理1.严格按照国家有关规定和财政部门的要求，依法组织收入。2.加强对各项收入的管理，确保收入及时足额入账，不得截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律，按照批准的预算和规定的开支范围、标准进行支出。2.加强对各项支出的审核，确保支出凭证真实、合法、有效。对不符合规定的支出，不得报销。3.严格控制“三公”经费支出，按照规定的标准和范围使用公务接待费、公务用车购置及运行费、因公出国（境）费等。（四）资