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文档简介
PAGE房产协会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范房产协会(以下简称“协会”)的财务行为,加强财务管理,保障协会各项工作的顺利开展,提高协会资金使用效益,维护协会及会员的合法权益,促进房产行业健康发展。(二)适用范围本制度适用于房产协会及其下属各分支机构、办事机构和全体会员。(三)基本原则1.合法性原则:协会的财务活动必须遵守国家法律法规和相关财务制度的规定。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映协会的财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面、完整地核算协会的各项收入、支出和资产、负债,确保财务信息的准确性和完整性。4.收支平衡原则:合理安排协会的收入和支出,保持收支平衡,避免出现财务风险。5.民主理财原则:建立健全民主理财机制,充分发挥会员代表大会、理事会等决策机构的作用,确保财务决策的科学性和公正性。(四)财务管理体制协会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。协会理事会是协会财务管理的决策机构,负责审议协会年度财务预算、决算等重大财务事项;协会秘书处负责具体组织实施协会的财务管理工作,配备具有专业资格的会计人员,按照国家统一的会计制度进行会计核算和财务管理。二、财务机构与会计人员(一)财务机构设置协会设立独立的财务部门,配备必要的财务人员,负责协会的财务核算、资金管理、财务监督等工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限,建立健全内部牵制制度,确保财务工作的规范、有序进行。(二)会计人员职责1.会计岗位职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,如实反映协会的财务状况和经营成果。严格执行财务制度,审核各项收支凭证,确保财务收支的合法性、真实性和合理性。负责协会财务档案的整理、归档和保管工作,保证财务档案的完整和安全。定期对协会的财务状况进行分析,为理事会提供财务决策支持。2.出纳岗位职责负责协会现金、银行存款的收付和保管工作,确保资金的安全。严格按照现金管理规定和银行结算制度办理现金收付和银行结算业务,做到日清月结。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目,保证账实相符。保管好库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要票据,防止丢失和被盗。(三)会计人员职业道德1.会计人员应当遵守职业道德,诚实守信,客观公正,保守协会的商业秘密和财务信息。2.严禁会计人员违反财务制度和法律法规,弄虚作假,贪污挪用协会资金。对违反职业道德的会计人员,协会将视情节轻重给予相应的处罚,直至解除劳动合同。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则:预算编制应当符合国家法律法规和相关政策的要求。2.真实性原则:以协会实际发生的经济业务为基础,合理预计各项收入和支出,确保预算的真实性。3.完整性原则:全面涵盖协会的各项收入和支出,不得遗漏重要项目。4.稳健性原则:充分考虑各种风险因素,合理安排预算资金,确保协会财务的稳健运行。5.透明性原则:预算编制过程应当公开、透明,广泛征求会员意见,接受会员监督。(二)预算编制方法协会预算编制采用零基预算法,即不考虑以往年度的收支情况,以零为基础,根据协会年度工作计划和目标,结合实际情况,对各项收入和支出进行重新测算和编制。(三)预算编制程序1.下达预算编制通知:每年[具体时间],协会秘书处向各分支机构、办事机构和相关部门下达年度预算编制通知,明确预算编制的原则、方法、时间要求等。2.各部门编制预算草案:各部门根据协会年度工作计划和目标,结合本部门实际情况,编制本部门年度预算草案,包括收入预算和支出预算。收入预算应详细列出各项收入来源和金额;支出预算应按照费用性质分类,详细列出各项费用的预算金额,并说明预算依据和理由。3.财务部门审核汇总:财务部门对各部门上报的预算草案进行审核,审核内容包括预算的合法性、真实性、完整性、合理性等。对审核中发现的问题,及时与相关部门沟通协商,提出修改意见。审核无误后,财务部门将各部门预算草案进行汇总,编制协会年度预算草案。4.理事会审议批准:协会年度预算草案编制完成后,提交理事会审议。理事会对预算草案进行认真审议,充分听取各方面意见,对预算草案进行修改完善后,表决通过协会年度预算。(四)预算执行与调整1.预算执行:协会年度预算经理事会批准后,即成为协会的正式预算,各部门必须严格按照预算执行。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应由相关部门提出书面申请,说明调整的原因、内容和金额等。财务部门对申请进行审核后,提交理事会审议。理事会根据实际情况,对预算调整申请进行审议和批准。预算调整后,财务部门应及时调整相关预算指标,并将调整情况通知各部门。四、收入管理(一)收入范围协会的收入主要包括会员会费收入、服务收入、捐赠收入、政府资助收入、利息收入等。(二)会员会费管理1.会费标准:协会根据行业特点和发展需要,制定合理会员会费标准,并报会员代表大会审议通过。会费标准应明确不同会员类别(如单位会员、个人会员)的会费金额。2.会费收缴:会员应按照协会规定的会费标准和缴费时间及时缴纳会费。协会秘书处负责会费的收缴工作,定期向会员发送会费催缴通知,对逾期未缴纳会费的会员,按照协会章程的规定进行处理。3.会费使用:会员会费主要用于协会的日常运营、业务活动开展、会员服务等方面,不得挪作他用。财务部门应按照规定对会费收入和支出进行核算,确保会费使用的合理性和合规性。(三)服务收入管理1.服务项目定价:协会开展的各类服务项目,应根据成本核算和市场行情,合理确定服务价格。服务价格应明确定价依据和收费标准,并报理事会备案。2.服务合同签订:协会与服务对象签订服务合同,明确服务内容、服务期限、服务费用、付款方式等条款。服务合同应作为财务核算的依据,确保服务收入的及时足额收取。3.服务收入核算:财务部门应按照服务合同约定,及时核算服务收入。对已提供服务但尚未收到款项的,应按照权责发生制原则确认收入,并进行相应的账务处理。(四)捐赠收入管理1.捐赠接收:协会接受捐赠时,应向捐赠方出具合法、有效的捐赠票据,并对捐赠事项进行登记。捐赠票据应注明捐赠日期、捐赠人姓名或名称、捐赠项目、捐赠金额等内容。2.捐赠使用:协会应按照捐赠方的意愿和协会章程的规定,合理使用捐赠资金。捐赠资金应专款专用,不得挪作他用。财务部门应建立捐赠资金使用台账,对捐赠资金的收入、支出情况进行详细记录。3.捐赠信息公开:协会应定期向社会公开捐赠资金的使用情况,接受社会监督。捐赠信息公开内容应包括捐赠项目名称、捐赠金额、捐赠人姓名或名称、资金使用情况等。(五)政府资助收入管理1.资助项目申请:协会根据政府部门发布的资助项目信息,结合协会实际情况,组织申报政府资助项目。申报材料应包括项目申请书、项目可行性研究报告、项目预算等。2.资助资金管理:协会收到政府资助资金后,应按照资助项目要求和相关规定,合理使用资助资金。资助资金应专款专用,不得挪作他用。财务部门应建立政府资助资金使用台账,对资助资金的收入、支出情况进行详细记录。3.资助项目验收:协会应按照政府部门要求,及时完成资助项目,并申请验收。验收合格后,按照规定办理资助资金的结算手续。(六)利息收入管理协会银行存款利息收入应按照规定及时入账,纳入协会收入核算。财务部门应定期核对银行存款账目,确保利息收入的准确性。五、支出管理(一)支出范围协会的支出主要包括人员费用支出、办公费用支出、业务活动费用支出、固定资产购置支出、其他支出等。(二)人员费用支出管理1.工资福利:协会根据国家有关规定和协会实际情况,制定合理的工资福利标准。工资福利支出应按照规定的审批程序进行发放,确保工资福利的按时足额发放。2.社会保险:协会按照国家规定为员工缴纳社会保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险费用应按照规定的缴费基数和比例及时足额缴纳。(三)办公费用支出管理1.办公用品购置:协会根据工作需要,合理购置办公用品。办公用品购置应按照规定的审批程序进行,选择正规渠道采购,确保办公用品的质量和价格合理。2.办公设备购置:协会购置办公设备应按照规定的审批程序进行,进行必要的市场调研和论证,选择性价比高的设备。办公设备购置后,应及时进行验收和登记入账,并按照规定进行折旧计提。3.办公场地租赁:协会租赁办公场地应签订租赁合同,明确租赁期限、租金标准、付款方式等条款。办公场地租赁费用应按照合同约定及时支付。(四)业务活动费用支出管理1.会议费用:协会召开各类会议应按照规定的审批程序进行,制定详细的会议预算,控制会议规模和费用支出。会议费用应包括会议场地租赁、会议设备租赁、会议资料印刷、餐饮住宿等费用。2.培训费用:协会组织培训活动应按照规定的审批程序进行,制定详细的培训预算,选择合适的培训师资和培训场地。培训费用应包括培训师资费用、培训场地租赁费用、培训资料印刷费用、学员餐饮住宿费用等。3.调研费用:协会开展调研活动应按照规定的审批程序进行,制定详细的调研预算,合理安排调研人员和调研时间。调研费用应包括调研人员差旅费、调研资料印刷费用、调研设备购置费用等。4.宣传费用:协会开展宣传活动应按照规定的审批程序进行,制定详细的宣传预算,选择合适的宣传渠道和宣传方式。宣传费用应包括宣传资料印刷费用、广告投放费用、媒体合作费用等。(五)固定资产购置支出管理1.固定资产购置审批:协会购置固定资产应按照规定的审批程序进行,进行必要的市场调研和论证,选择性价比高的固定资产。固定资产购置申请应包括购置理由、购置预算、购置方式等内容。2.固定资产入账与折旧:固定资产购置后,应及时进行验收和登记入账,并按照规定进行折旧计提。固定资产折旧方法应符合国家统一的会计制度规定。3.固定资产处置:协会处置固定资产应按照规定的审批程序进行,进行必要的资产评估,确保固定资产处置的合理性和合规性。固定资产处置收入应及时入账,纳入协会收入核算。(六)其他支出管理协会其他支出应按照规定的审批程序进行,严格控制支出范围和支出标准。其他支出应明确支出事由和支出金额,并提供相关证明材料。(七)支出审批程序1.费用报销申请:协会员工发生费用支出后,应及时填写费用报销申请表,注明费用支出事由、支出金额、支出时间、报销凭证张数等内容,并附上相关证明材料(如发票、收据、合同等)。2.部门负责人审核:费用报销申请表经部门负责人审核签字,确认费用支出的真实性、合理性和必要性。部门负责人应对费用支出的合规性负责。3.财务部门审核:财务部门对费用报销申请表及相关证明材料进行审核,审核内容包括费用支出的合法性、真实性、完整性、合理性等。对审核中发现的问题,及时与报销人沟通协商,提出修改意见。4.领导审批:费用报销申请表经财务部门审核无误后,提交协会领导审批。协会领导根据协会财务状况和相关规定,对费用报销申请进行审批。5.报销支付:费用报销申请经领导审批通过后,财务部门按照规定的付款方式进行报销支付。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理:协会应严格按照现金管理规定,控制现金库存限额,确保现金的安全。现金收支应及时入账,做到日清月结。2.银行存款管理:协会应按照国家有关规定,选择合适的银行开立银行账户,并加强对银行账户的管理。银行存款收支应及时入账,定期核对银行账目,确保银行存款的安全和准确。3.应收账款管理:协会应加强对应收账款的管理,定期对应收账款进行清理和催收。对应收账款账龄较长的,应采取有效措施进行催收,确保应收账款的及时收回。(二)固定资产1.固定资产定义与分类:协会固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六类。2.固定资产购置:协会固定资产购置应按照规定的审批程序进行,进行必要的市场调研和论证,选择性价比高的固定资产。固定资产购置后,应及时进行验收和登记入账,并按照规定进行折旧计提。3.固定资产折旧:协会固定资产折旧方法采用平均年限法,折旧年限按照国家统一的会计制度规定执行。财务部门应定期对固定资产折旧进行计提,并进行账务处理。4.固定资产清查:协会应定期对固定资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。固定资产清查内容包括固定资产的数量、价值、使用状况等。对清查中发现的问题,应及时进行处理,并调整相关账目。(三)无形资产1.无形资产定义与分类:协会无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产购置:协会无形资产购置应按照规定的审批程序进行,进行必要的市场调研和论证,选择合适的无形资产。无形资产购置后,应及时进行验收和登记入账,并按照规定进行摊销。3.无形资产摊销:协会无形资产摊销方法采用直线法,摊销年限按照国家统一的会计制度规定执行。财务部门应定期对无形资产摊销进行计提,并进行账务处理。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务报表编制:协会应按照国家统一的会计制度规定,定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果。2.财务报表报送:协会财务报表编制完成后,应及时报送理事会、会员代表大会等相关部门,并按照规定向社会公开。财务报表报送时间应符合国家有
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