彭泽县老龄委工作制度

PAGE彭泽县老龄委工作制度总则制定目的为了加强彭泽县老龄委工作的规范化、制度化建设，积极应对人口老龄化，切实维护老年人合法权益，提高老年人生活质量，促进老龄事业健康发展，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本工作制度。适用范围本制度适用于彭泽县老龄委及其所属各部门、各成员单位在开展老龄工作中的各项活动。基本原则1.以人为本原则：把满足老年人需求、维护老年人权益作为老龄工作的出发点和落脚点，充分体现对老年人的关爱和尊重。2.政府主导原则：强化政府在老龄工作中的主导作用，完善老龄工作体制机制，加大对老龄事业的投入和支持力度。3.社会参与原则：鼓励和引导社会各界力量参与老龄事业，形成政府、社会、家庭共同参与的老龄工作格局。4.依法治理原则：严格按照法律法规开展老龄工作，依法保障老年人的合法权益，推进老龄事业法治化进程。组织架构与职责分工老龄委组成彭泽县老龄委由县委、县政府相关领导及各有关部门负责人组成。老龄委主任由县委副书记担任，副主任由县政府分管副县长担任，成员包括县委组织部、宣传部、政法委、发改委、教体局、公安局、民政局、财政局、人社局、住建局、交通运输局、卫健委、文旅局、司法局、市场监管局、医保局、总工会、团委、妇联等部门负责人。职责分工1.老龄委主任职责全面负责老龄委工作，主持老龄委会议，研究决定老龄工作重大事项。协调解决老龄工作中的重大问题，推动老龄事业发展。加强与上级老龄委及县委、县政府的沟通协调，争取政策支持和资源保障。2.老龄委副主任职责协助主任开展工作，负责组织实施老龄委各项决策部署。具体分管老龄委相关工作领域，指导、督促各成员单位履行职责。定期向主任汇报老龄工作进展情况，及时提出工作建议。3.成员单位职责县委组织部：负责指导老年人才队伍建设，将老龄工作纳入干部教育培训内容。县委宣传部：负责组织开展老龄宣传教育活动，营造尊老敬老的良好社会氛围。政法委：协调处理涉及老年人的矛盾纠纷，维护老年人合法权益和社会稳定。发改委：将老龄事业发展纳入国民经济和社会发展规划，争取项目资金支持。教体局：推动老年教育事业发展，组织开展适合老年人的体育健身活动。公安局：依法打击侵害老年人权益的违法犯罪行为，维护老年人生命财产安全。民政局：负责老年人社会救助、养老服务体系建设、老年人福利补贴发放等工作。财政局：保障老龄事业发展所需经费，加强资金管理和监督。人社局：落实老年人社会保障政策，做好老年人力资源开发利用工作。住建局：推进适老化住房建设，改善老年人居住条件。交通运输局：完善老年人出行服务设施，保障老年人安全便捷出行。卫健委：加强老年医疗卫生服务体系建设，提高老年人健康水平。文旅局：组织开展老年文化活动，丰富老年人精神文化生活。司法局：开展老年人法律援助和法治宣传教育工作，维护老年人合法权益。市场监管局：加强对涉老产品和服务市场的监管，维护市场秩序。医保局：完善老年人医疗保障制度，提高老年人医疗保障水平。总工会：组织开展关爱老年人活动，维护老年职工合法权益。团委：组织青年志愿者开展为老服务活动，弘扬尊老敬老传统美德。妇联：关心关爱老年妇女，维护老年妇女合法权益，组织开展适合老年妇女的活动。会议制度全体会议1.会议召开：每年至少召开一次全体会议，由老龄委主任主持，全体成员参加。2.会议内容：传达学习上级有关老龄工作的方针政策和指示精神；总结上年度老龄工作，部署本年度工作任务；研究解决老龄工作中的重大问题；审议老龄委工作报告等。3.会议程序：会议议题由老龄委办公室提出，报主任审定。会议召开前，提前将会议通知及相关材料送达参会人员。会议期间，认真听取各项汇报和讨论发言，形成会议纪要。会议纪要经主任签发后印发各成员单位，并抄送县委、县政府。专题会议1.会议召开：根据工作需要，不定期召开专题会议，由老龄委副主任主持，相关成员单位负责人参加。2.会议内容：研究解决老龄工作中某一领域或某一专项工作的具体问题；协调推进重点老龄项目建设；交流工作经验，探讨工作新思路、新方法等。3.会议程序：专题会议议题由相关成员单位提出，经老龄委副主任审核后报主任确定。会议召开前，准备好相关材料。会议结束后，形成专题会议纪要，经副主任签发后印发相关单位。工作例会1.会议召开：每月召开一次工作例会，由老龄委办公室主任主持，老龄委办公室成员及各成员单位联络员参加。2.会议内容：通报上月老龄工作进展情况；交流工作信息；安排部署本月重点工作任务；协调解决工作中存在的问题等。3.会议程序：各成员单位联络员汇报本单位上月工作情况及本月工作计划，老龄委办公室总结上月工作，提出本月工作安排意见。会议讨论研究相关问题，形成工作例会纪要，印发各成员单位。工作调研制度调研计划制定老龄委办公室每年年初制定工作调研计划，明确调研课题、调研人员、调研时间和调研方式等。调研课题应围绕老龄工作中的热点难点问题、重点政策落实情况以及老年人关心关注的问题确定。调研实施1.调研人员组成：根据调研课题需要，组织相关成员单位人员、专家学者、基层老龄工作者等组成调研小组。2.调研方式：采取实地走访、问卷调查、座谈会、查阅资料等方式进行调研。实地走访要深入社区（村）、养老机构、老年活动场所等，了解实际情况；问卷调查要广泛征求老年人及社会各界意见建议；座谈会要邀请相关部门、企业、社会组织和老年人代表参加，听取各方声音；查阅资料要收集整理有关政策文件、统计数据、工作档案等。3.调研过程：调研人员要认真做好调研记录，收集相关资料，分析研究问题，形成调研报告初稿。调研报告初稿要在调研结束后及时提交老龄委办公室。调研成果转化老龄委办公室对调研报告进行审核修改，形成正式调研报告，提交老龄委领导审阅。根据调研报告提出的意见建议，研究制定相关政策措施或工作方案，推动调研成果转化为实际工作成效。对具有重要参考价值的调研报告，可印发各成员单位，供工作决策参考。文件管理制度文件起草1.起草主体：老龄委文件由老龄委办公室或相关成员单位负责起草。起草文件要深入调查研究，广泛征求意见，确保文件内容符合法律法规和政策规定，具有针对性和可操作性。2.起草要求：文件起草要主题明确、结构严谨、文字简洁、格式规范。涉及多个部门职责的文件，要充分征求相关部门意见，达成共识。文件初稿完成后，起草部门要认真审核，确保质量。文件审核1.审核流程：文件初稿送老龄委办公室审核，老龄委办公室重点审核文件内容是否符合政策法规、格式是否规范、文字表述是否准确等。审核通过后，报老龄委副主任、主任审签。2.审核意见反馈：老龄委办公室对文件提出审核意见，起草部门要认真研究，根据审核意见进行修改完善。如对审核意见有异议，可与老龄委办公室沟通协商，达成一致后再行修改。文件印发1.印发流程：经审签后的文件，由老龄委办公室编号、排版，按规定格式印发。文件印发份数根据工作需要确定，一般应发送各成员单位、相关部门及存档。2.文件存档：文件印发后，老龄委办公室要及时将文件原稿、修改稿、审核意见等资料整理归档，妥善保管，以备查阅。文件保密1.保密范围：涉及国家秘密、工作秘密以及老年人个人隐私等内容的文件，要严格按照保密规定进行管理。2.保密措施：明确文件保密责任人，对文件的起草、审核、印发、传递、使用、保管、销毁等环节严格保密管理。涉密文件要在符合保密要求的场所起草、审核和印发，专人传递，专柜保管，严格控制知悉范围。因工作需要查阅涉密文件的，要履行审批手续，在指定地点查阅，不得擅自复制、摘抄、转借。文件销毁要按照保密规定进行，确保信息安全。信息报送与宣传工作制度信息报送1.报送主体：各成员单位要明确一名信息联络员，负责本单位老龄工作信息的收集、整理和报送。2.报送内容：包括老龄工作动态、工作经验、典型事迹、政策落实情况、存在的问题及建议等。信息应突出时效性、真实性和准确性，字数一般控制在[X]字以内。3.报送要求：各成员单位每月至少报送[X]条信息，重要信息及时报送。信息报送要通过电子邮件、纸质文档等方式报送至老龄委办公室。老龄委办公室对各成员单位报送的信息进行筛选、整理、编辑，及时向县委、县政府及上级老龄委报送。宣传工作1.宣传内容：围绕老龄工作方针政策、法律法规、工作成就及尊老敬老先进典型等开展宣传活动。2.宣传方式：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设老龄工作专栏，发布老龄工作信息；制作宣传资料，如宣传册、海报、公益广告等，广泛宣传老龄工作；组织开展尊老敬老主题活动，如评选表彰尊老敬老模范、举办老年文化节等，营造良好社会氛围。3.宣传工作组织：老龄委办公室负责制定年度宣传工作计划，组织协调各成员单位开展宣传工作。各成员单位要积极配合，结合自身职能，开展形式多样的宣传活动。宣传工作要注重实效，不断提高老年人及社会各界对老龄工作的认知度和参与度。经费管理制度经费来源老龄委工作经费主要来源于财政拨款，包括人员经费、办公经费、项目经费等。同时，积极争取社会捐赠、福彩公益金等资金支持，拓宽经费来源渠道。经费预算1.预算编制：老龄委办公室每年年初根据工作任务和实际需要，编制年度经费预算，报财政局审核。经费预算要明确各项经费支出的项目、金额及用途，确保经费安排合理、科学。2.预算执行：严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。因工作需要确需调整预算的，要按规定程序报财政局审批。经费支出1.支出范围：主要用于老龄委日常办公费用、会议培训费用、调研考察费用、宣传活动费用、老年福利项目支出、工作人员劳务补贴等。2.支出审批：经费支出要严格履行审批手续，按照财务管理制度规定，由经办人填写报销凭证，经部门负责人审核、财务人员审核、分管领导审批后报销。重大经费支出要经老龄委主任批准。3.经费报销：报销凭证要真实、合法、有效，符合财务制度规定。财务人员要认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证不予报销。经费监督1.内部监督：老龄委办公室定期对经费使用情况进行自查，确保经费使用合规合理。同时，接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.信息公开：按照政务公开要求，定期向社会公开老龄委经费收支情况，接受社会监督。考核评价制度考核对象各成员单位老龄工作年度考核评价。考核内容1.工作任务完成情况：主要考核各成员单位落实老龄委年度工作任务的情况，包括政策执行、项目推进、工作措施落实等方面。2.自身建设情况：考核各成员单位老龄工作机构设置及人员配备情况；开展业务培训、提高工作人员素质情况；建立健全工作制度、加强规范化管理情况等。3.社会满意度：通过问卷调查、实地走访等方式，了解老年人及社会各界对各成员单位老龄工作的满意度。考核方式1.日常考核：老龄委办公室对各成员单位日常工作开展情况进行跟踪检查，记录工作进展和存在问题，作为年度考核的重要依据。2.年终考核：每年年底，各成员单位对本年度老龄工作进行总结自评，形成书面报告报老龄委办公室。老龄委办公室组织相关人员组成考核组，通过听取汇报、查