县级安全生产考核制度

PAGE县级安全生产考核制度一、总则（一）目的为切实加强县级安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于真实、准确的数据和事实，不受人为因素干扰，确保公平公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学设置，符合安全生产工作实际，能够全面、准确地反映县级安全生产工作成效。3.注重实效原则：考核以推动安全生产工作落实为目标，注重工作实际效果，引导各部门切实履行安全生产职责。（三）考核范围本考核制度适用于本县行政区域内各乡镇人民政府、街道办事处，以及县级各有关部门和单位的安全生产工作考核。二、考核内容（一）安全生产责任落实1.组织领导：各乡镇、街道及部门是否成立安全生产领导机构，明确主要领导和分管领导的安全生产职责，定期研究部署安全生产工作。2.目标责任：是否制定年度安全生产工作目标，并将目标分解到各相关部门和下属单位，签订安全生产责任书，确保责任落实到位。3.工作部署：是否及时传达贯彻上级安全生产工作会议精神，结合本地实际制定具体工作措施，定期组织安全生产检查和隐患排查治理。（二）安全监管执法1.执法计划：是否制定年度安全监管执法计划，明确执法重点、执法频次和执法人员安排。2.执法检查：是否按照执法计划开展执法检查，严厉查处各类安全生产违法行为，对重大隐患和问题是否实行挂牌督办。3.执法能力建设：执法人员是否具备相应的专业知识和执法资格，是否定期组织执法人员培训和考核，提高执法水平。（三）安全隐患排查治理1.排查治理制度：是否建立健全安全隐患排查治理制度，明确排查治理的责任主体、范围、方法和程序。2.隐患排查：是否定期组织开展安全隐患排查，做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患是否进行详细登记，建立隐患台账。3.隐患治理：对排查出的安全隐患是否按照“五落实”要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患及时消除。（四）安全基础建设1.安全投入：是否将安全生产经费纳入财政预算，并根据实际工作需要足额保障，确保安全生产基础设施建设、安全技术改造、宣传教育培训等工作顺利开展。2.应急管理：是否建立健全应急管理体系，制定完善各类应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.安全文化建设：是否开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围。（五）事故控制指标1.事故起数：年度内本辖区生产安全事故起数是否控制在上级下达的指标范围内。2.死亡人数：年度内本辖区生产安全事故死亡人数是否控制在上级下达的指标范围内。3.较大事故：是否有效防范较大及以上生产安全事故的发生，确保安全生产形势稳定。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由县安全生产委员会办公室（以下简称“县安委办”）负责对各乡镇、街道及部门的日常安全生产工作进行跟踪检查和记录，作为年度考核的重要依据。2.年终考核：每年年底，县安委办组织对各乡镇、街道及部门进行全面考核。考核采取自查自评、实地核查、查阅资料、综合评价等方式进行。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核时间为每年的12月份。四、考核评分标准（一）评分方法考核总分值为100分，其中安全生产责任落实占30分，安全监管执法占20分，安全隐患排查治理占25分，安全基础建设占15分，事故控制指标占10分。各项考核内容根据具体指标进行量化评分，最后汇总得出年度考核总分。（二）评分细则1.安全生产责任落实（30分）组织领导（10分）：成立安全生产领导机构得3分，明确主要领导和分管领导职责得3分，定期研究部署安全生产工作得4分。目标责任（10分）：制定年度安全生产工作目标得3分，目标分解到相关部门和下属单位得3分，签订安全生产责任书得4分。工作部署（10分）：及时传达贯彻上级会议精神得3分，制定具体工作措施得3分，定期组织检查和隐患排查治理得4分。2.安全监管执法（20分）执法计划（5分）：制定年度执法计划得3分，计划合理可行得2分。执法检查（10分）：按照计划开展执法检查得5分，查处违法行为情况得3分，重大隐患挂牌督办情况得2分。执法能力建设（5分）：执法人员具备资格得3分，定期培训考核得2分。3.安全隐患排查治理（25分）排查治理制度（5分）：建立健全制度得3分，制度完善可行得2分。隐患排查（10分）：定期排查得5分，排查全面得3分，隐患台账建立规范得2分。隐患治理（10分）：按照“五落实”要求治理隐患得8分，隐患治理效果明显得2分。4.安全基础建设（15分）安全投入（5分）：安全生产经费纳入预算得3分，足额保障得2分。应急管理（5分）：建立应急管理体系得3分，应急预案完善得1分，定期演练得1分。安全文化建设（5分）：开展宣传教育活动得3分，安全氛围浓厚得2分。5.事故控制指标（10分）事故起数（5分）：事故起数控制在指标范围内得3分；每超1起扣1分，扣完为止。死亡人数（5分）：死亡人数控制在指标范围内得3分；每超1人扣1分，扣完为止。五、考核结果运用（一）通报表彰对年度安全生产考核成绩优秀的乡镇、街道及部门，由县人民政府予以通报表彰，并给予一定的奖励。(二）责任追究对年度安全生产考核不合格的乡镇、街道及部门，由县安委办下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力，导致安全生产形势严峻的，将依法依规追究相关责任人的责任。（三）评先评优安全生产考核结果作为各乡镇、街道及部门评先评优的重要依据。凡年度内发生较大及以上生产安全事故的，取消当年评先评优资格。六、考核组织与实施（一）考核组织成立县级安全生产考核工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县安委办主任及相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县安委办，负责考核工作的具体组织实施。（二）实施步骤1.制定方案：每年年初，县安委办根据上级要求和本县实际，制定年度安全生产考核工作方案，明确考核内容、方法、评分标准和时间安排等。2.自查自评：各乡镇、街道及部门按照考核方案要求，对本辖区、本部门年度安全生产工作进行自查自评，形成自查自评报告，并于每年11月底前报送县安委办。3.实地核查：县安委办组织考核组，对各乡镇、街道及部门进行实地核查。核查组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对被考核单位的安全生产工作进行全面检查。4.