县科协财务制度

PAGE县科协财务制度一、总则（一）目的为了规范县科协的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障科协各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合县科协实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县科协机关及所属事业单位的财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办事业的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）领导职责县科协实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。单位负责人对本单位的财务工作和财务资料的真实性、完整性负责。领导班子应重视财务管理工作，定期研究财务工作中的重大问题，支持财务部门依法履行职责。（二）财务部门职责1.负责编制年度预算、决算草案，组织实施预算，定期编制财务报告。2.负责各项收入和支出的核算与管理，严格执行财务审批制度。3.负责资产管理，定期进行财产清查，确保资产安全完整。4.负责财务分析和财务监督，对财务收支活动进行检查和评价。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保预算编制合法合规。2.完整性原则：将县科协的各项收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏。3.真实性原则：以实际发生的经济业务为基础，如实反映财务收支情况，不得虚报、瞒报。4.稳妥性原则：充分考虑县科协的事业发展需要和财力可能，合理安排预算收支，确保预算稳妥可靠。5.绩效性原则：注重预算资金的使用效益，对重点项目和专项经费进行绩效评价。（二）预算编制方法1.收入预算：根据县科协的工作计划、业务活动开展情况以及国家有关政策规定，合理预计各项收入。收入预算包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.支出预算：根据县科协的事业发展需要和财力状况，按照支出功能分类和支出经济分类编制。支出预算包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等；公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等；项目支出根据县科协的重点工作和专项任务安排，明确项目名称、内容、金额等。（三）预算审批与执行1.预算编制完成后，应报县科协领导班子审核，经职工代表大会审议通过后，报财政部门审批。2.县科协应严格执行经批准的预算，不得擅自调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。3.建立预算执行情况分析制度，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。（四）决算管理1.年度终了，县科协应按照财政部门的要求编制年度决算草案。决算草案应真实、准确、完整地反映县科协年度财务收支情况和财务状况。2.决算草案编制完成后，应报县科协领导班子审核，经职工代表大会审议通过后，报财政部门审批。四、收入管理（一）收入范围县科协的收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.事业收入应按照物价部门核定的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。3.经营收入应按照市场价格合理确定收费标准，加强成本核算，提高经济效益。4.取得的各项收入应开具合法有效的票据，并及时入账。五、支出管理（一）支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度，重大支出事项应经领导班子集体研究决定。3.支出应按照预算安排执行，不得超预算支出。4.注重支出效益，对各项支出进行合理性、必要性审查，提高资金使用效益。（二）支出审批程序1.一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核，财务部门审核无误后，报分管领导审批，最后由单位负责人审批。2.重大支出：指一次性支出金额较大或对单位事业发展有重大影响的支出。重大支出应经领导班子集体研究决定，并按照规定的程序进行申报和审批。（三）支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，包括发票、收据、清单等。发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。2.报销凭证应注明支出事由、日期、金额、付款单位等，并有经办人、证明人签字。3.购买实物的支出，应附验收证明；支付工程款的支出，应附工程决算报告、审计报告等。4.差旅费、会议费、培训费等支出，应按照国家有关规定执行，严格控制标准，不得超标准报销。（四）专项资金管理1.专项资金是指县科协为完成特定工作任务或实现特定目标而安排的具有专门用途的资金。专项资金应专款专用，不得挪作他用。2.专项资金应按照规定的程序进行申报和审批，明确资金使用范围、使用期限、绩效目标等。3.建立专项资金管理制度，加强对专项资金的跟踪问效和监督检查，确保专项资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类县科协的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.加强现金管理，严格执行现金库存限额制度，不得坐支现金。定期对现金进行盘点，确保账实相符。3.加强银行存款管理，严格执行银行账户管理制度，不得出租、出借银行账户。定期与银行核对账目，确保银行存款安全。4.加强应收账款和预付账款管理，定期清理，及时催收，减少坏账损失。5.加强存货管理，建立存货管理制度，定期进行盘点，确保存货账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。2.固定资产应按照规定的程序进行购置、验收、入账、登记、保管、使用、处置等。3.建立固定资产清查制度，定期对固定资产进行清查盘点。清查盘点结果应及时报告单位负责人，并按照规定进行处理。4.固定资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，处置收入应及时足额上缴财政。（四）无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产应按照规定的程序进行购置、验收、入账、登记、保管、使用、处置等。3.加强无形资产保护，定期对无形资产进行评估，确保无形资产的安全和有效使用。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现问题并加以解决。3.审计部门应定期对县科协的财务收支情况进行审计，出具审计报告，提出审计意见和建议。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.接受社会监督，定期向社会公开财务收支情况，提高财务透明度。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报告是反映县科协一定时期财务状况和经营成果的书面文件，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表以及财务报表附注等。2.财务报告应按照国家有关规定和财务制度的要求编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.财务报告编制完成后，应报县科协领导班子审核，经职工代表大会审议通过后，报财政部门备案。（二）财务分析1.财务分析是对县科协财务状况和经营成果进行分析和评价的活动，包括预算执行情况分析、财务收支情况分析、资产负债情况分析、资金使用效益分析等。2.财务分析应采用科学的方法，运用相关指标进行分析和评价，为领导决策提供依据。3.定期撰写财务分析报告，及时反映县科协财务工作中的问题和建议，为加强财务管理提供参考。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案是指县科协在财务活动中形成的具有保存价值的各种凭证、账簿、报表、文件等资料。（二）档案整理与归档1.财务部门应定期对财务档案进行整理和归档，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案整理应按照档案管理的要求进行分类、编号、装订等，便于查阅和保管。3.档案归档应及时移交档案管理部门，按照规定的程序进行登记和保管。（三）档案保管与查阅1.档案管理部门应建立健全档案保管制度，确保档案资料的安全和完整。2.严格档案查阅审批制度，查阅档案应经单位负责人或档案管理部门负责人批准，并办理查阅登记手续。3.