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文档简介
PAGE卫生院中医馆财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范卫生院中医馆的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障中医馆各项工作的顺利开展,促进中医事业的健康发展。2.适用范围本制度适用于卫生院中医馆的所有财务活动,包括但不限于收入、支出、资产、负债等方面的管理。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映中医馆的财务状况和经营成果。规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算和管理流程,确保财务管理工作有序进行。效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本,实现中医馆的可持续发展。二、财务管理职责1.财务部门职责负责制定和完善中医馆财务管理制度,并组织实施和监督执行。负责编制中医馆年度预算、决算报告,定期进行财务分析,为管理层提供决策支持。负责财务核算工作,准确记录和反映中医馆的财务收支情况,及时编制财务报表。负责资金管理,合理筹集、调配和使用资金,确保资金安全。负责资产管理,定期进行资产清查,确保资产账实相符。负责财务监督,对中医馆的财务活动进行全程监督,防范财务风险。2.其他部门职责各部门应配合财务部门做好财务管理工作,严格执行财务制度,确保本部门财务收支的合规性。各部门应及时向财务部门提供相关财务资料,协助财务部门完成财务核算和管理工作。各部门应加强对本部门资产的管理,定期进行资产清查,确保资产安全。三、预算管理1.预算编制中医馆应根据年度工作计划和业务发展需要,编制年度预算。预算编制应遵循上下结合、分级编制、逐级汇总的原则。预算编制内容应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等。收入预算应根据中医馆的业务收入情况进行合理预测;支出预算应根据业务活动需要和成本控制要求进行编制,包括人员经费、公用经费、业务经费等。预算编制应充分考虑中医馆的实际情况和发展趋势,确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算审批年度预算编制完成后,应提交中医馆管理层进行审批。管理层应根据中医馆的发展战略和实际情况,对预算进行审核和调整,确保预算符合中医馆整体利益。经审批后的预算应严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。3.预算执行与控制各部门应按照预算安排组织实施各项业务活动,确保预算的有效执行。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。建立预算执行考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门严格执行预算。四、收入管理1.收入范围中医馆的收入主要包括医疗收入、药品收入、其他收入等。医疗收入是指中医馆提供医疗服务所取得的收入,包括门诊收入、住院收入等;药品收入是指中医馆销售药品所取得的收入;其他收入是指除医疗收入和药品收入以外的其他收入,如培训收入、科研收入等。2.收入确认原则医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。药品收入应在发出药品并收讫价款或取得收款权利时确认收入。根据收入确认原则,财务部门应及时、准确地确认收入,确保收入的真实性和完整性。3.收入核算与管理财务部门应按照国家有关财务制度的规定,对中医馆的收入进行明细核算,确保收入核算的准确性。建立健全收入管理制度,加强对收入票据的管理,确保收入票据真实、合法、有效。加强对收入的监督检查,防止截留、挪用、坐支收入等违规行为的发生。五、支出管理1.支出范围中医馆的支出主要包括人员经费、公用经费、业务经费、固定资产购建支出等。人员经费是指支付给中医馆工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等;公用经费是指用于中医馆日常办公、业务活动等方面的费用,包括办公费、水电费、差旅费等;业务经费是指用于中医馆开展医疗业务、科研教学等方面的费用,包括药品费、医疗器械费、科研费等;固定资产购建支出是指用于购置、建造固定资产的支出。2.支出审批制度建立健全支出审批制度,明确支出审批流程和审批权限。所有支出应按照规定的审批流程进行审批,未经审批不得支出。一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批;重大支出应提交中医馆管理层集体研究决定。审批人员应严格按照规定的审批权限进行审批,对不符合规定的支出不得批准。3.支出核算与管理财务部门应按照国家有关财务制度的规定,对中医馆的支出进行明细核算,确保支出核算的准确性。加强对支出的控制和管理,严格执行财务制度和预算安排,杜绝不合理支出。建立健全支出报销制度,明确报销流程和报销标准。报销人员应按照规定的报销流程进行报销,提供真实、合法、有效的报销凭证。六、资产管理1.流动资产流动资产是指中医馆可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括货币资金、应收及预付款项、存货等。加强对货币资金的管理,严格执行现金管理制度和银行存款管理制度,确保货币资金安全。对应收及预付款项应及时清理,加强催收力度,减少坏账损失。对存货应进行定期盘点,确保存货账实相符。加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理,降低存货成本。2.固定资产固定资产是指中医馆为开展业务活动所使用的单位价值在规定标准以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备等。建立健全固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、保管、使用、维修、处置等环节的管理流程。定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时进行处理,调整固定资产账目。加强对固定资产折旧的管理,按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧,确保固定资产折旧计提的准确性。3.无形资产无形资产是指中医馆拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权等。加强对无形资产的管理,建立无形资产台账,记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。按照规定的摊销方法和摊销年限对无形资产进行摊销,确保无形资产摊销的准确性。七、负债管理1.负债范围中医馆的负债主要包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等。2.负债管理原则合理控制负债规模,避免过度负债。根据中医馆的经营状况和资金需求,合理确定负债水平,确保负债风险可控。加强对负债的核算和管理,准确记录和反映负债情况。定期对负债进行清理,及时偿还到期债务。在举借债务时,应充分考虑资金成本和偿债能力,选择合适的融资方式和融资渠道。3.负债风险防范建立负债风险预警机制,对负债规模、结构、偿债能力等进行实时监测和分析,及时发现潜在的负债风险。制定应对负债风险的预案,当出现负债风险时,应及时采取措施加以应对,如调整经营策略、优化资金结构、增加收入等,确保中医馆的财务稳定。八、财务报告与财务分析1.财务报告中医馆应按照国家有关财务制度的规定,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整地反映中医馆的财务状况和经营成果。财务报告编制完成后,应及时报送中医馆管理层和相关部门。2.财务分析定期对中医馆的财务状况和经营成果进行分析,为管理层提供决策支持。财务分析内容包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本效益分析等。通过财务分析,发现中医馆财务管理中存在的问题,提出改进措施和建议,促进中医馆财务管理水平的提高。九、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度,加强对中医馆财务活动的内部监督。财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。加强对财务人员的职业道德教育和业
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