备降机场管制协议书

备降机场管制协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX航空公司有限公司

甲方地址：中国北京市朝阳区建国路88号XX航空大厦15层

甲方法定代表人/负责人：张伟

甲方联系方式办公电话）手机）

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX通用航空有限公司

乙方地址：中国上海市浦东新区陆家嘴环路1088号XX航空中心8层

乙方法定代表人/负责人：李明

乙方联系方式办公电话）手机）

协议简介：

鉴于甲方作为一家专业从事商业航空运营的企业，在日常飞行运营过程中，为保障飞行安全、应对突发情况及优化航线网络，需在特定区域内建立备降机场的管制协调机制；

鉴于乙方作为国内领先的通用航空服务提供商，具备丰富的机场管制经验、专业的技术团队及完善的风险管理体系，能够为甲方提供高效、安全的备降机场管制服务；

基于双方在航空领域的长期合作关系及共同利益，经友好协商，甲方委托乙方为其指定的备降机场提供管制服务，双方本着平等互利、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国民用航空法》及相关法律法规，制定本协议，以明确双方的权利与义务。本协议的签订及履行，旨在通过建立科学合理的备降机场管制机制，提升甲方飞行运营的安全性，降低潜在风险，同时保障乙方的合法权益，促进双方在航空服务领域的深度合作。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是为了明确甲方委托乙方提供备降机场管制服务的具体内容、标准及双方责任，确保在紧急或非正常情况下，备降机场的管制工作能够得到高效、安全、有序的执行，从而保障甲方飞行运营的安全性，降低因突发事件导致的飞行风险。本协议的范围包括但不限于：1）乙方根据甲方需求，为指定的备降机场提供日常及应急的空中交通管制服务，包括但不限于飞行计划监控、空域流量管理、紧急情况处置、通信联络等；2）乙方负责备降机场管制人员的配备、培训及日常管理，确保管制人员具备相应的资质和技能；3）乙方提供备降机场管制相关的技术支持、设备维护及信息保障服务，确保管制系统的稳定运行；4）双方就备降机场管制工作的协调机制、应急预案、服务质量标准等进行约定和执行。本协议旨在通过双方的紧密合作，建立一套完善、高效的备降机场管制体系，以应对可能出现的各种飞行运营挑战。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：“备降机场”是指在本协议附件中列明的，在主飞行航线因天气、机械故障或其他不可抗力因素导致无法正常降落时，可供甲方飞机紧急降落的机场；“管制服务”是指乙方根据本协议约定，为甲方提供的备降机场空中交通管制及相关技术、信息支持服务；“空中交通管制员”是指经国家民用航空主管部门依法认定，具备相应资格，负责执行空中交通管制任务的专业人员；“应急情况”是指导致飞机需备降的非正常飞行状态，包括但不限于恶劣天气、飞机机械故障、空中交通冲突等；“服务质量标准”是指本协议附件中明确的质量要求，包括管制响应时间、信息传递准确性、应急处理效率等；“协议附件”是指本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

甲方有权要求乙方按照本协议约定及附件中明确的服务质量标准，提供及时、准确、安全的备降机场管制服务；甲方有权对乙方的服务过程及结果进行监督和检查，并提出改进建议；甲方有权要求乙方提供相关的管制报告、数据分析及工作记录，以评估服务效果。甲方应向乙方提供其飞行计划、航线信息及可能出现的紧急情况预案，确保乙方能够提前做好准备工作；甲方应确保其飞行人员了解备降机场的相关规定及应急程序，以便在紧急情况下与乙方有效沟通；甲方应按照本协议约定，按时足额支付乙方提供管制服务所应得的费用；甲方应配合乙方处理应急情况，提供必要的支持与协调；甲方应确保其提供的飞行信息真实、准确、完整，避免因信息错误导致乙方误判或延误管制决策。

2.乙方的权力和义务

乙方有权根据本协议约定，要求甲方提供必要的飞行信息、应急计划及配合相关管制工作；乙方有权按照本协议附件中约定的服务质量标准，为甲方提供专业的备降机场管制服务，并保留对服务质量的监督权；乙方有权要求甲方按照本协议约定，按时足额支付服务费用，如甲方未按时支付，乙方有权根据本协议违约责任条款采取相应措施；乙方应配备足够数量且具备相应资质的空中交通管制员，确保24小时不间断提供管制服务；乙方应建立完善的应急预案，并定期应急演练，确保在紧急情况下能够迅速、准确地做出响应；乙方应负责备降机场管制设备、系统的维护保养，确保其正常运行；乙方应建立畅通的通信联络机制，确保与甲方飞行人员、其他管制单位及应急机构的及时有效沟通；乙方应妥善保管甲方的飞行信息及管制工作记录，并按照甲方要求提供相关报告及数据分析；乙方应接受甲方的监督和检查，并根据甲方提出的合理建议进行改进；乙方应确保其提供的管制服务符合国家及行业相关法律法规和标准，并对因自身原因导致的失误承担相应责任；乙方应在紧急情况下，优先保障甲方飞行安全，并尽最大努力减少对航班运营的影响；乙方应定期向甲方提供管制工作总结及服务评估报告，以持续改进服务质量。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：乙方提供本协议约定的备降机场管制服务，价格采用包年模式，具体费用为人民币壹仟万元整（¥10,000,000.00），该费用包含但不限于乙方提供管制服务所需的人员成本、设备维护费、技术支持费、应急演练费等全部费用。此价格为固定价格，在协议有效期内不变，除非双方另有书面约定。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到甲方付款后，向甲方开具等额的增值税专用发票。

3.支付时间：甲方应于每年1月31日前支付上一年度的服务费用。首次付款应在协议签订之日起三十日内支付，即支付第一个年度的服务费用。逾期支付：若甲方未按约定时间支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停提供服务，并要求甲方一次性支付所有拖欠费用及违约金。若甲方在付款前需调整服务范围或增加服务内容，双方应另行协商价格并签订补充协议。

4.费用调整：本协议价格已涵盖协议有效期内提供服务的预期成本。除非出现政府政策调整、重大自然灾害等不可抗力因素导致乙方运营成本显著增加且非乙方主观原因造成，双方不另行调整服务费用。任何费用调整均需经双方书面协商一致。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为叁年，自202X年X月X日至202X年X月X日止。

2.续约：协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，应另行签订续约协议。若双方未在期满前三十日书面通知不续约，本协议自动续期一年，续期次数不限。

3.关键时间节点：乙方应保证自协议生效之日起，即开始为甲方提供备降机场管制服务，并确保7天24小时不间断履行服务义务。甲方应于每年3月31日前向乙方提供下一年度的飞行计划概要及重点航线信息。双方应于每年年底共同对协议履行情况进行评估，并形成书面报告。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

1.1未按时足额支付服务费用的：除按照第四条约定支付违约金外，若因甲方原因（包括但不限于信息提供不及时、不完整导致乙方无法正常开展工作）造成乙方损失，甲方应赔偿乙方实际损失，包括但不限于因人员调配、设备闲置等产生的直接经济损失，赔偿金额不超过该年度服务费用总额的百分之二十。

1.2提供虚假或错误飞行信息的：如因甲方提供的飞行计划、应急情况等关键信息虚假、错误或延迟，导致乙方做出错误管制决策，引发空中交通冲突、事故征候或延误，甲方应承担相应的法律责任和经济赔偿责任，包括但不限于对第三方造成的损失、行政处罚等，乙方有权要求甲方赔偿全部直接和间接损失。

1.3干扰乙方正常工作的：若甲方或其工作人员以任何形式干扰、阻碍乙方正常履行管制服务职责，或对乙方工作人员进行人身攻击或侮辱，甲方应承担相应的法律责任，并赔偿乙方因此遭受的所有损失，包括但不限于精神损害赔偿、财产损失等。乙方有权单方面解除协议，并要求甲方支付相当于两年服务费用的违约金。

1.4无正当理由单方面解除协议的：若甲方无正当理由单方面解除本协议，应向乙方支付相当于未履行期内服务费用总额百分之三十的违约金，并赔偿乙方因协议解除而产生的预期利益损失及前期投入成本。

2.乙方违约责任：

2.1未按约定提供服务或服务质量不达标的：若因乙方原因（包括人员资质不足、设备故障未及时维修、应急响应不及时等）导致备降机场管制服务中断、服务质量低于附件约定标准，或因乙方过错引发空中交通冲突、事故征候或延误，乙方应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。

2.2服务中断的：如因乙方原因导致管制服务中断（非不可抗力因素），每中断一小时，应向甲方支付该小时应计服务费（按年度总费用均摊计算）的百分之五十作为违约金。连续中断超过四小时，或一个月内累计中断超过八小时，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方支付相当于两年服务费用的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

2.3人员资质问题的：若乙方委派的管制人员不符合国家民航局规定的资质要求，导致服务失误，乙方应立即更换合格人员并承担相应责任。由此给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。

2.4保密义务违反的：若乙方及其工作人员违反本协议保密条款，泄露甲方商业秘密或飞行信息，应向甲方支付相当于该年度服务费用总额百分之五十的违约金，并承担相应的法律责任。若因此给甲方造成重大损失，乙方应赔偿全部损失。

2.5无正当理由单方面解除协议的：若乙方无正当理由单方面解除本协议，应向甲方支付相当于未履行期内服务费用总额百分之三十的违约金，并赔偿甲方因此遭受的预期利益损失。

3.赔偿限制：双方同意，任何一方因其违约行为对另一方造成的间接损失、预期利益损失或惩罚性赔偿，除非事先书面获得另一方明确同意，否则不得向对方索赔。双方均应各自承担因其自身原因导致的损失。双方均应购买相应的责任保险，保险范围应涵盖本协议履行过程中可能产生的赔偿责任，并将对方列为共同被保险人。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：严重自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击等）、战争、军事冲突、政府行为（如征收、没收、禁运、法律法规的突然变更等）、流行病疫情、社会骚乱、网络攻击、关键基础设施（如电力、通信）中断以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。

2.通知：任何一方因不可抗力而无法履行或部分无法履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七日内书面通知对方，详细说明事件情况、影响范围以及预计持续期限。通知应附有相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.责任免除：遭遇不可抗力的一方，根据不可抗力事件的影响，部分或全部免除履行本协议的责任。若不可抗力导致协议目的无法实现，双方均有权协商解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任，但应及时采取措施减少损失，因采取措施不当造成的额外损失除外。

4.持续期间：不可抗力影响消除后，受影响方应立即恢复履行本协议义务。若不可抗力持续时间超过三十日，双方应重新评估协议履行可能性。经协商一致，可延期履行、部分履行或解除协议。若双方无法达成一致，协议可自动终止。

5.不可免除的责任：因不可抗力导致一方违反保密义务或造成对方人身伤害的，该方仍应承担相应责任。

第八条争议解决

1.协商与调解：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。若协商不成，双方应尝试通过第三方调解（如行业协会或专业调解机构）进行调解。经调解达成一致，双方应签署调解协议书，该协议书经双方签字盖章后具有法律约束力。

2.仲裁：若协商或调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至中国国际贸易促进委员会仲裁委员会（CIETAC），按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地（北京市）或双方书面约定的其他地点。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中，除非仲裁庭另有规定，原协议的继续履行原则上不因仲裁而中止。

3.诉讼：作为仲裁的替代方案，若双方均未选择仲裁，任何一方也可将争议提交有管辖权的人民法院诉讼解决。选择诉讼解决的，应向甲方所在地（北京市朝阳区）有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼进行期间，双方应本着合作精神，尽可能继续履行协议中非争议部分的内容，以减少争议对合作关系的负面影响。

第九条其他条款

1.通知：双方就本协议项下的任何事项进行的书面通知，应通过以下方式发送：专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮件地址。以专人递送或挂号信方式发送的，送达日视为送达日；以传真方式发送的，发送成功日视为送达日；以电子邮件方式发送的，邮件进入对方指定邮箱系统之日视为送达日。地址变更应及时书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需由双方授权代表签署书面文件，经双方盖章后生效。任何口头约定或非正式协议均不具法律效力。

3.分项履行：本协议各条款是相互独立、互为补充的。若任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法