社区防溺水巡查员协议书

社区防溺水巡查员协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX社区居民委员会

甲方地址：XX省XX市XX区XX街道XX社区XX号

甲方法定代表人/负责人：XX（社区书记/主任）

甲方联系方式：0XX-XXXXXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX社区防溺水巡查员团队

乙方地址：XX省XX市XX区XX街道XX社区XX号

乙方法定代表人/负责人：XX（团队负责人/项目负责人）

乙方联系方式：0XX-XXXXXXXXXX

**协议简介**

为有效预防和减少社区溺水事故的发生，保障社区居民的生命财产安全，维护社区和谐稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲方为加强社区安全管理，提升风险防范能力，委托乙方提供社区防溺水巡查服务。乙方作为专业服务提供方，依托专业知识和技能，协助甲方开展巡查、宣传、应急等工作，共同构建社区安全防线。双方基于平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议。

本协议的签订，基于甲乙双方对社区安全管理的共同责任和合作意愿。甲方作为社区治理主体，负责提供必要的工作条件和支持，监督乙方的服务质量和安全责任落实；乙方作为专业服务团队，需严格按照协议约定履行巡查职责，确保服务专业性和有效性。双方的合作旨在通过分工协作，形成社区防溺水工作的合力，有效降低溺水事故风险，提升社区居民的安全感和满意度。协议的履行涉及巡查范围、服务内容、权利义务、责任承担等多个方面，双方均需严格遵守协议约定，确保合作顺利进行。

本协议的背景是当前社区溺水事故易发多发，部分居民安全意识不足，缺乏有效的监管和防范措施。为弥补社区安全管理短板，甲方决定引入专业巡查服务，乙方凭借专业优势响应甲方需求，双方通过协议明确合作框架，共同推动社区安全治理体系建设。协议的签订，既是双方合作的基础，也是明确责任、规范行为的依据，对保障协议顺利履行具有重要意义。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方委托乙方提供专业的社区防溺水巡查服务，有效预防和减少社区内溺水事故的发生，保障社区居民的生命财产安全，维护社区的和谐稳定。乙方将依据本协议约定，在甲方指定的社区范围内开展巡查、宣传、劝导及应急处置等工作，协助甲方建立健全社区防溺水安全管理体系。

本协议涉及的巡查内容包括但不限于：巡查区域内水域（如河流、湖泊、池塘、水库等）的安全风险排查；巡查区域内是否存在违规游泳、垂钓等危险行为；对重点人群（如儿童、老人）进行安全提醒和劝离；发现安全隐患及时上报并协助处理；开展防溺水安全知识宣传教育等。具体巡查范围由甲方根据社区实际情况确定，并书面告知乙方。乙方将根据巡查内容制定详细的巡查计划和方案，确保巡查工作覆盖全面、责任到人。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（一）“防溺水巡查”是指乙方根据甲方要求，在约定的时间和区域内对可能发生溺水事故的危险水域及活动进行监督检查、安全宣传和应急处置的服务活动。

（二）“巡查区域”是指甲方书面确定的、需要进行防溺水巡查的社区范围内的水域及周边区域。

（三）“巡查员”是指乙方委派的负责执行防溺水巡查任务的工作人员。

（四）“安全隐患”是指巡查区域内存在的可能导致溺水事故发生的危险因素，包括但不限于水域无安全防护设施、警示标志缺失、有违规游泳行为等。

（五）“应急处置”是指巡查员在巡查过程中发现突发情况时，采取的紧急措施，包括但不限于劝阻危险行为、疏散人员、报告险情等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（一）甲方有权根据社区安全管理需要，制定防溺水巡查方案，明确巡查区域、内容、频次等要求，并书面通知乙方。

（二）甲方有权对乙方的巡查工作进行监督、检查和指导，对巡查服务质量进行评估，确保乙方按照协议约定履行职责。

（三）甲方有权要求乙方及时上报巡查中发现的安全隐患和突发情况，并协调相关单位进行处置。

（四）甲方应向乙方提供必要的巡查区域信息、地、危险水域分布等资料，协助乙方制定巡查计划。

（五）甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付服务费用，保障乙方开展巡查工作的经费需求。

（六）甲方应为乙方巡查员提供必要的工作条件，如巡查车辆、通讯设备、急救药品等，并承担相关费用。

（七）甲方应协助乙方开展防溺水安全宣传教育工作，如通过社区公告栏、微信群等渠道发布安全提示信息。

（八）甲方应建立安全巡查档案，记录巡查情况、隐患整改情况等，作为协议履行情况的依据。

（九）甲方应配合乙方处理巡查过程中遇到的阻挠或不配合情况，维护乙方的正常工作秩序。

（十）甲方应遵守国家法律法规和社区管理规定，不得要求乙方从事违法或超出协议约定范围的工作。

**2.乙方的权力与义务**

（一）乙方有权按照本协议约定，获得甲方支付的防溺水巡查服务费用。

（二）乙方有权要求甲方提供必要的巡查区域信息、地、危险水域分布等资料，以便制定合理的巡查计划。

（三）乙方有权拒绝执行甲方提出的违法或超出协议约定范围的要求，并应及时向甲方报告。

（四）乙方应组建专业的防溺水巡查团队，巡查员应具备相应的专业技能和资质，并经过必要的安全培训。

（五）乙方应按照协议约定的巡查频次、内容和范围，开展巡查工作，确保巡查记录完整、准确。

（六）乙方应建立巡查日志制度，详细记录每次巡查的时间、地点、人员、发现的问题、处置情况等信息，并定期向甲方汇报。

（七）乙方发现安全隐患或突发情况时，应立即采取必要的应急措施，并及时上报甲方和相关单位，协助进行处置。

（八）乙方应定期开展防溺水安全宣传教育工作，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，提高社区居民的安全意识。

（九）乙方应妥善保管巡查过程中收集到的资料和信息，不得泄露或用于协议约定范围之外的事项。

（十）乙方应建立巡查员管理制度，对巡查员的行为进行规范和约束，确保巡查工作有序开展。

（十一）乙方应积极配合甲方的监督检查，及时整改巡查中发现的问题，提升服务质量。

（十二）乙方应确保巡查员的人身安全，为巡查员购买意外伤害保险，并制定应急预案，应对突发情况。

（十三）乙方应建立与甲方的沟通机制，定期召开工作例会，交流巡查情况、协调解决问题。

（十四）乙方应严格遵守国家法律法规和社区管理规定，不得在巡查过程中从事违法或违反社会公德的行为。

（十五）乙方应在协议约定的期限内完成巡查任务，并提交完整的巡查报告和工作总结。

（十六）乙方应建立巡查工作档案，保存巡查日志、照片、视频等资料，作为协议履行情况的证明。

（十七）乙方应配合甲方进行巡查工作的宣传报道，提升社区防溺水工作的社会影响力。

（十八）乙方应建立巡查员考核制度，对巡查员的工作表现进行评估，并作为绩效奖励的依据。

（十九）乙方应遵守职业道德和行业规范，维护专业形象，提升社区防溺水工作的公信力。

（二十）乙方应在巡查过程中注意保护社区居民的隐私，不得随意采集或泄露居民个人信息。

第四条价格与支付条件

双方经协商一致，约定乙方提供本协议项下的社区防溺水巡查服务的费用标准及支付方式如下：

（一）服务费用：甲方同意按月向乙方支付防溺水巡查服务费，费用标准为人民币XXXX元/月。该费用包含巡查员工资、保险、交通、通讯、物料消耗、培训及管理等与巡查服务相关的全部费用。

（二）支付方式：甲方应于每月X日前，将当月的服务费用支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到款项后开具等额发票，甲方凭发票进行账务处理。

（三）支付账户信息：

开户名称：XX社区防溺水巡查员团队

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXX

（四）首期费用：本协议生效之日起X日内，甲方应向乙方支付首期服务费用，即人民币XXXX元（相当于X个月的服务费用）。

（五）费用调整：协议履行期间，如遇国家政策调整、物价波动等不可归责于双方的原因导致乙方服务成本发生重大变化，双方可协商调整服务费用。调整应书面确认，自书面确认之日起生效。

（六）逾期支付：如甲方未按约定时间支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过X日，乙方有权暂停提供服务，直至甲方付清全部款项及违约金，且甲方应承担因此给乙方造成的一切损失。

第五条履行期限

（一）本协议有效期为一年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

（二）协议期满前X个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。续期条件由双方届时协商确定。

（三）协议期内，乙方的巡查服务应持续、不间断地开展，巡查频次、时间安排等具体细节由双方根据季节、天气及实际需求在每月初协商确定，并书面记录。

（四）如遇特殊情况需要调整巡查计划（如重大活动、恶劣天气等），双方应及时沟通协商，确保巡查工作适应实际需求。

（五）协议任何一方提前终止协议，应提前X日书面通知对方，并按本协议约定结清相关费用。提前终止协议的一方应承担由此给对方造成的合理损失。

第六条违约责任

为确保协议顺利履行，明确双方责任，特约定以下违约责任：

**一、甲方的违约责任**

（一）甲方未按时足额支付服务费用的，除按照第四条第六款承担违约金外，还应承担乙方为催收费用、差旅费等直接损失。若甲方无故拖欠费用超过X个月，乙方有权单方面解除协议，并要求甲方支付协议期内全部服务费用及相当于X个月服务费金额的违约金，甲方还应承担乙方因此遭受的声誉损失及寻找替代服务方的费用。

（二）甲方要求乙方执行违法指令或超出协议约定范围工作的，乙方有权拒绝，且甲方应承担因此给乙方造成的损失。若甲方强行要求乙方执行，导致乙方受到行政处罚或第三方索赔的，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的全部损失。

（三）甲方未按约定提供必要的工作条件或资料，导致乙方无法正常开展巡查工作的，甲方应承担相应的责任，并赔偿乙方因此造成的收入损失。情节严重者，乙方有权要求解除协议，并要求甲方支付违约金。

（四）甲方未能积极配合乙方处理巡查过程中遇到的阻挠或不配合情况，导致乙方巡查工作受阻或人员受到伤害的，甲方应承担相应的赔偿责任，包括但不限于医疗费、误工费等。

**二、乙方的违约责任**

（一）乙方未按约定提供巡查服务，或巡查频次、质量不符合协议要求的，甲方有权要求乙方立即整改，并可根据情况要求减少当月服务费用。若乙方在X日内未能有效整改，或整改后仍不合格，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的服务费用，并支付相当于X个月服务费金额的违约金。

（二）乙方巡查员在工作中存在重大过失，如未及时发现明显安全隐患、未按规定采取应急措施、巡查记录严重失实等，导致发生溺水事故或造成其他严重后果的，乙方应承担全部责任，包括但不限于事故赔偿、行政处罚等。甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于X倍服务费金额的违约金。

（三）乙方巡查员在巡查过程中存在违法违纪行为，如收受贿赂、欺压群众、泄露居民隐私等，一经查实，乙方应立即将该巡查员清退，并承担相应的法律责任，甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于X倍服务费金额的违约金，同时乙方还应赔偿甲方因此遭受的全部损失。

（四）乙方未按约定履行安全宣传教育义务，或宣传教育效果不佳，经甲方指出后仍不改正的，甲方有权要求乙方承担额外的宣传教育服务，或直接扣除相应服务费用。情节严重者，甲方有权解除协议，并要求乙方支付违约金。

（五）乙方未按约定保存巡查日志、照片、视频等资料，或泄露居民个人信息，导致甲方遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任。甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于X倍服务费金额的违约金。

**三、共同责任**

（一）如因不可抗力导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应继续履行协议。

（二）本协议约定的违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿实际损失。

（三）任何一方违反本协议约定，守约方均有权要求违约方停止违约行为，恢复协议履行状态，并赔偿因此遭受的直接经济损失。

（四）本协议未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。如协商不成，按本协议第六条约定处理。

第七条不可抗力

（一）本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击等）、战争、罢工、政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）、流行病疫情等。

（二）任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，并提供相关证明材料。通知应说明不可抗力的具体情况、影响范围以及预计持续期限。

（三）因不可抗力导致协议履行延迟或不能履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力影响消除后，双方应尽快恢复协议的履行。

（四）如不可抗力持续超过X个月，双方可协商解除协议。解除协议时，双方应就已完成的工作量进行结算，互不承担违约责任。因不可抗力造成的损失，双方应各自承担。

（五）双方应采取合理措施预防和减少不可抗力造成的损失，因未采取合理措施导致损失扩大的，不能免除责任。

（六）不可抗力的具体认定以有关部门的证明文件为准。如双方对不可抗力的存在或影响有争议，应提交相关证明材料，必要时可申请人民法院或仲裁机构裁决。

第八条争议解决

（一）本协议在履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平、合理的原则，积极寻求双方均能接受的解决方案。

（二）如协商不成，双方同意将争议提交至甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。诉讼过程中，双方应遵守法院的审理程序，并承担各自的诉讼费用。

（三）在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款，不应因争议的解决而影响协议的整体履行。

（四）为避免争议升级，双方应指定专门的联系人负责处理协议履行中的日常沟通和问题协调。如联系人无法解决问题，应及时上报双方负责人进行协商。

（五）双方在争议解决过程中应保留所有相关证据材料，并在需要时提交给争议解决机构。争议解决机构作出的裁决或法院判决具有最终约束力，双方应自觉履行。

（六）争议解决期间，双方均应遵守本协议的保密条款，不得泄露在争议解决过程中获悉的对方商业秘密或其他敏感信息，除非法律要求或获得对方书面同意。

第九条其他条款

（一）通知方式：双方在本协议首部载明的地址、联系人及联系方式为有效通知方式。任何书面通知均应采用专人送达、挂号信、快递或电子邮件等方式发送。以专人送达方式发送的，送达时即视为送达；以挂号信或快递发送的，寄出后X日即视为送达；以电子邮件发送的，发出时即视为送达。任何一方变更通知方式，应提前X日书面通知对方，否则按原方式送达视为有效。

（二）协议变更：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

（三）保密条款：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等confidentialinformation（保密信息）承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用保密信息。此保密义务不因本协议的终止而解除，持续有效。

（四）