劳动防护用品经营服务规范-编制说明

浙江省安全健康防护用品行业协会团体标准

《劳动防护用品经营服务规范》

编制说明

（征求意见稿）

1.工作简况

1.1任务来源

根据《中华人民共和国标准化法》的有关规定和《深化标准化工作改革方案》精神，由实达

实工业购（衢州）有限公司提出申请、浙江省劳保用品行业专家组通过论证正式立项，省内劳动

防护用品生产、经营等企业自愿组成标准工作组（以下简称：工作组），专项开展了标准的研究

与制订工作。标准由浙江省安全健康防护用品行业协会归口管理。

1.2标准工作组成员单位（排名不分先后）：

组长单位：实达实工业购（衢州）有限公司、浙江东亚手套有限公司。

成员单位：浙江省安全健康防护用品行业协会、温州旭美科技有限公司、安树（宁波）工业

科技有限公司、舟山市福骐商贸有限公司、衢州市友平商贸有限公司、杭州大同安全防护用品有

限公司、杭州睿思安全防护用品有限公司、建德市朝美日化有限公司。

1.3编制过程

2019年7月，实达实工业购（衢州）有限公司提出《劳动防护用品经营服务规范》团体标准

制定立项申请书，2019年8月，浙江省劳保用品行业专家组会议上，确定制定《劳动防护用品经

营服务规范》浙江省安全健康防护用品行业协会团体标准，并由实达实工业购（衢州）有限公司、

浙江东亚手套有限公司牵头进行标准制定，并制定了标准项目的制定计划。

2020年5月，组织编写了《劳动防护用品经营服务规范》团体标准“讨论稿”，提供给标准

参与单位讨论，收集采纳了修改意见的基础上，编写了“征求意见稿”。

会议情况：

2019年9月17日，浙江省安全健康防护用品行业协会在台州香溢大酒店召开了《劳动防护用

品经营服务规范》标准立项预研会议，《劳动防护用品经营服务规范》协会团体标准起草工作正

式启动。本次会议确定：该标准由采购要求及管理，储运台账记录、失效报废、仓库管理及配送

运输，销售渠道、人员及质量承诺，质量追溯，服务等部分组成，初步确定了标准适用范围：浙

江省特种劳动防护用品经营单位。标准目的：规范行业行为，提升服务能力，为用人单位提供符

合要求的劳动防护用品，为劳动者安全与健康服务，提升行业对安全生产与职业健康的保障能力。

2.标准编制原则和主要内容

2.1编制原则

（1）按照《劳动防护用品经营服务规范》标准预研会纪要编写本标准内容。

（2）按照征求意见反馈的意见修改。

3.技术经济论证及预期的经济效果

劳动防护用品作为一种在安全生产与职业健康领域广泛应用，防止或减轻职业危害的一种特

殊商品，与劳动者的生命安全与身体健康密切相连，和劳动者保障和权益相关，根据《中华人民

共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规和规章制定的《用人

单位劳动防护用品管理规范》对采购、配备、使用和管理等有着明确要求。

当前，不断发展的经销模式和遍地开花的经销网络，极大地方便了用人单位和劳动者的劳动

防护用品购买需求，由于劳动防护用品种类多，品种复杂，产品质量参差不齐，购买时不容易鉴

别质量的优劣，许多经营者对劳动防护用品的政策和配备使用管理知识一窍不通，缺乏为用人单

位和劳动者配备使用符合要求的劳保用品的服务能力，特别是经营的特种劳动防护用品无法提供

有效的产品合格证明和检测检验报告，甚至提供虚假的产品质量证明文件，给用人单位带来劳动

防护风险。

浙江省是民营经济大省，中小微企业（个体工商户）是劳动防护用品的主要用户，其中有非

煤矿山资源开采、小化工、服装加工、皮革制造、电镀业、船舶修理、竹制品以及当地民生需要

的加工与利用型生产经营企业，多为高危行业企业。而中小微企业负责人缺少专业知识，配备的

劳动防护用品往往不符合要求，起不到保障劳动者安全健康的作用的状况普遍存在。中小微企业

的劳动者又通常是农村剩余劳动力，绝大多数是初中文化，劳动防护用品知识相当匮乏，使用了

不符合要求的劳动防护用品、假冒伪劣产品所引起的伤亡事故及职业危害时有发生。

无论经销模式怎样创新，规范化经营是必须的，能进一步加强劳动防护用品规范化经营水平，

提升经营单位的配送服务能力，发挥经营单位推广劳动防护用品民族品牌的核心竞争力，使更多

的用人单位和劳动者分享优质劳动防护用品。

4.与国际标准、国外同类标准水平的对比情况

为国内第一次制定。

5.与国内有关现行法律、法规和强制性标准的关系

本标准符合国内有关现行法律、法规的要求，与相关强制性标准无冲突。

6.重大分歧意见的处理经过和依据

无

7.标准实施的建议

本标准建议在浙江省安全健康防护用品行业协会会员单位中实施，供社会自愿采用。

标准编制组

二零二零年陆月

浙江省安全健康防护用品行业协会团体标准

《劳动防护用品经营服务规范》

编制说明

（征求意见稿）

1.工作简况

1.1任务来源

根据《中华人民共和国标准化法》的有关规定和《深化标准化工作改革方案》精神，由实达

实工业购（衢州）有限公司提出申请、浙江省劳保用品行业专家组通过论证正式立项，省内劳动

防护用品生产、经营等企业自愿组成标准工作组（以下简称：工作组），专项开展了标准的研究

与制订工作。标准由浙江省安全健康防护用品行业协会归口管理。

1.2标准工作组成员单位（排名不分先后）：

组长单位：实达实工业购（衢州）有限公司、浙江东亚手套有限公司。

成员单位：浙江省安全健康防护用品行业协会、温州旭美科技有限公司、安树（宁波）工业

科技有限公司、舟山市福骐商贸有限公司、衢州市友平商贸有限公司、杭州大同安全防护用品有

限公司、杭州睿思安全防护用品有限公司、建德市朝美日化有限公司。

1.3编制过程

2019年7月，实达实工业购（衢州）有限公司提出《劳动防护用品经营服务规范》团体标准

制定立项申请书，2019年8月，浙江省劳保用品行业专家组会议上，确定制定《劳动防护用品经

营服务规范》浙江省安全健康防护用品行业协会团体标准，并由实达实工业购（衢州）有限公司、

浙江东亚手套有限公司牵头进行标准制定，并制定了标准项目的制定计划。

2020年5月，组织编写了《劳动防护用品经营服务规范》团体标准“讨论稿”，提供给标准

参与单位讨论，收集采纳了修改意见的基础上，编写了“征求意见稿”。

会议情况：

2019年9月17日，浙江省安全健康防护用品行业协会在台州香溢大酒店召开了《劳动防护用

品经营服务规范》标准立项预研会议，《劳动防护用品经营服务规范》协会团体标准起草工作正

式启动。本次会议确定：该标准由采购要求及管理，储运台账记录、失效报废、仓库管理及配送

运输，销售渠道、人员及质量承诺，质量追溯，服务等部分组成，初步确定了标准适用范围：浙

江省特种劳动防护用品经营单位。标准目的：规范行业行为，提升服务能力，为用人单位提供符

合要求的劳动防护用品，为劳动者安全与健康服务，提升行业对安全生产与职业健康的保障能力。

2.标准编制原则和主要内容

2.1编制原则

（1）按照《劳动防护用品经营服务规范》标准预研会纪要编写本标准内容。

（2）按照征求意见反馈的意见修改。

3.技术经济论证及预期的经济效果

劳动防护用品作为一种在安全生产与职业健康领域广泛应用，防止或减轻职业危害的一种特

殊商品，与劳动者的生命安全与身体健康密切相连，和劳动者保障和权益相关，根据《中华人民

共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规和规章制定的《用人

单位劳动防护用品管理规范》对采购、配备、使用和管理等有着明确要求。

当前，不断发展的经销模式和遍地开花的经销网络，极大地方便了用人单位和劳动者的劳动

防护用品购买需求，由于劳动防护用品种类多，品种复杂，产品质量参差不齐，购买时不容易鉴

别质量的优劣，许多经营者对劳动防护用品的政策和配备使用管理知识一窍不通，缺乏为用人单

位和劳动者配备使用符合要求的劳保用品的服务能力，特别是经营的特种劳动防护用品无法提供

有效的产品合格证明和检测检验报告，甚至提供虚假的产品质量证明文件，给用人单位带来劳动

防护风险。

浙江省是民营经济大省，中小微企业（个体工商户）是劳动防护用品的主要用户，其中有非

煤矿山资源开采、小化工、服装加工、皮革制造、电镀业、船舶修理、竹制品以及当地民生需要

的加工与利用型生产经营企业，多为高危行业企业。而中小微企业负责人缺少专业知识，配备的

劳动防护用品往往不符合要求，起不到保障劳动者安全健康的作用的状况普遍存在。中小微企业

的劳动者又通常是农村剩余劳动力，绝大多数是初中文化，劳动防护用品知识相当匮乏，使用了

不符合要求的劳动防护用品、假冒伪劣产品所引起的伤亡事故及职业危害时有发生。