信息系统总体应急预案

信息系统总体应急预案一、总则（一）编制目的。为建立健全信息系统突发事件应急工作机制，提高信息系统抗风险能力，保障信息系统安全稳定运行，维护国家安全、社会稳定和公众利益，特制定本预案。（二）编制依据。依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家网络安全事件应急预案》等法律法规和规章制度，结合本单位信息系统实际情况编制本预案。（三）工作原则。坚持统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、预防为主、平战结合的原则，确保信息系统突发事件得到及时有效处置。（四）适用范围。本预案适用于本单位管辖范围内所有信息系统，包括但不限于业务系统、办公系统、网络系统、数据系统等。（五）事件分级。根据事件性质、影响范围、危害程度等因素，将信息系统突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。（六）应急指挥体系。成立信息系统应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员，负责统筹协调信息系统突发事件应急工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥部。负责统一领导、指挥和协调本单位信息系统突发事件应急工作，研究决定应急工作重大事项，部署应急处置工作。（二）办公室。负责应急指挥部的日常工作，组织编制和修订本预案，协调各部门开展应急演练和培训，收集整理应急工作信息，负责应急物资管理。（三）技术保障组。负责信息系统突发事件的技术分析和研判，制定技术解决方案，组织实施应急处置技术工作，恢复信息系统正常运行。（四）网络安全组。负责信息系统网络安全事件的应急处置，监测网络攻击行为，采取网络安全防护措施，维护网络安全。（五）数据备份组。负责信息系统数据的备份和恢复工作，确保数据安全，及时恢复数据服务。（六）通信保障组。负责应急通信联络，保障应急期间通信畅通，及时传递应急信息。（七）后勤保障组。负责应急物资储备和调配，提供应急处置所需的场地、设备、物资等保障。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展信息系统风险评估，识别信息系统面临的主要风险，包括自然灾害、技术故障、人为破坏、网络攻击等。（二）隐患排查。定期开展信息系统安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患，降低风险发生的可能性。（三）安全防护。加强信息系统安全防护措施，包括物理安全、网络安全、应用安全、数据安全等，提高信息系统抗风险能力。（四）监测预警。建立信息系统安全监测预警机制，实时监测信息系统运行状态，及时发现异常情况，发布预警信息。（五）应急演练。定期组织信息系统突发事件应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。四、应急处置（一）事件报告。发生信息系统突发事件后，相关部门应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事件发生时间、地点、原因、影响范围、已采取措施等。（二）事件研判。应急指挥部应立即组织技术保障组、网络安全组等部门对事件进行分析研判，确定事件等级，制定应急处置方案。（三）应急处置。根据事件等级和应急处置方案，启动相应级别的应急响应，采取以下措施：1.立即切断受影响信息系统与网络的连接，防止事件扩散。2.启动备用系统或设备，保障关键业务正常运行。3.对受影响系统进行修复或恢复，尽快恢复系统正常运行。4.对事件原因进行调查分析，采取防范措施，防止类似事件再次发生。5.加强网络安全防护，防止网络攻击行为。6.及时发布事件信息，回应社会关切。（四）信息发布。应急指挥部应适时发布事件信息，包括事件发生情况、应急处置进展、恢复情况等，及时回应社会关切，维护社会稳定。（五）应急结束。事件得到有效控制，信息系统恢复正常运行后，应急指挥部应宣布应急结束，终止应急响应。五、后期处置（一）事件调查。应急结束后，应急指挥部应组织相关部门对事件进行调查，查明事件原因，评估事件损失。（二）善后处置。做好受影响信息系统恢复工作，妥善处理相关善后事宜，维护受影响用户利益。（三）总结评估。应急指挥部应组织相关部门对应急处置工作进行全面总结评估，分析经验教训，改进应急预案和应急处置工作。（四）责任追究。对在应急处置工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。六、保障措施（一）经费保障。单位应设立应急专项经费，保障应急物资储备、应急演练、技术培训等工作的开展。（二）物资保障。单位应储备必要的应急物资，包括备用设备、备用系统、应急通信设备等，确保应急处置工作的顺利开展。（三）技术保障。单位应加强与科研机构、高校等合作，开展信息系统安全技术研究，提高信息系统抗风险能力。（四）通信保障。单位应建立应急通信联络机制，确保应急期间通信畅通，及时传递应急信息。（五）培训演练。单位应定期组织信息系统突发事件应急培训，提高相关人员的应急处置能力，并定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。七、附则（一）预案管理。本预案由应急指挥部负责解释，并根据实际情况及时修订。（二）预案实施。本预案自发布之日起实施。（三）名词解释。本预案中下列用语的含义：1.信息系统：指由计算机硬件、网络设备、软件系统、数据资源等组成的，用于采集、存储、处理、传输和应用信息的系统。2.突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重损失，需要采取应急处置措施的事件。3.应急处置：指在突发事件发生时，为控制事态发展、减