危险化学品安全管理条例

危险化学品安全管理条例一、总则（一）立法目的。为规范危险化学品安全管理，预防事故发生，保障人民生命财产安全，保护生态环境，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律，制定本条例。（二）适用范围。本条例适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理活动，但军用危险化学品的除外。（三）基本原则。危险化学品安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，强化企业主体责任，落实政府监管责任，发挥社会监督作用。（四）安全标准。危险化学品安全管理应当符合国家或者行业标准，并建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（五）责任主体。危险化学品生产、储存、使用、经营和运输单位的主要负责人对本单位危险化学品安全管理工作全面负责。（六）信息管理。建立危险化学品安全信息管理系统，实现信息共享和动态监管。二、危险化学品生产安全管理（一）选址与布局。危险化学品生产企业应当符合国土空间规划，并与居民区、学校、医院等人员密集场所保持安全距离。（二）工艺安全。采用先进可靠的工艺技术，淘汰落后的高危工艺，并定期进行安全评估。（三）设备设施。生产设备应当符合国家标准，并定期进行检测检验，确保安全运行。（四）人员培训。从业人员应当经过专业培训，考核合格后方可上岗，并定期进行复训。（五）应急处置。制定应急预案，配备应急救援器材，并定期组织演练。（六）污染控制。采取有效措施防止危险化学品泄漏，并建立环境监测制度。三、危险化学品储存安全管理（一）储存条件。储存场所应当符合国家标准，并设置明显的安全警示标志。（二）分类储存。不同性质的危险化学品应当分开储存，并保持安全距离。（三）储存限量。根据危险化学品性质和储存场所条件，确定储存限量，并严格执行。（四）防火防爆。储存场所应当配备消防器材，并采取防爆措施。（五）监控监测。安装视频监控和气体检测设备，并实时监控储存场所安全状况。（六）出入库管理。建立危险化学品出入库登记制度，并定期盘点库存。四、危险化学品使用安全管理（一）使用许可。危险化学品使用单位应当取得相应的安全生产许可证，并符合使用条件。（二）操作规程。制定危险化学品使用操作规程，并严格执行。（三）个人防护。作业人员应当佩戴相应的个人防护用品，并定期进行健康检查。（四）废弃处置。建立危险化学品废弃处置制度，并委托有资质的单位进行处置。（五）事故报告。发生危险化学品事故时，应当立即报告并采取应急措施。（六）安全评估。定期对危险化学品使用安全进行评估，并采取改进措施。五、危险化学品经营安全管理（一）经营许可。危险化学品经营单位应当取得相应的危险化学品经营许可证，并符合经营条件。（二）经营场所。经营场所应当符合国家标准，并设置明显的安全警示标志。（三）采购查验。采购危险化学品时，应当查验供应商资质和产品合格证明。（四）储存管理。按照储存要求储存危险化学品，并定期检查储存状况。（五）销售记录。建立危险化学品销售记录制度，并如实记录销售信息。（六）禁止行为。禁止经营国家禁止经营的危险化学品，并严禁向无证单位销售。六、危险化学品运输安全管理（一）运输资质。危险化学品运输单位应当取得相应的道路运输经营许可证，并配备合格的运输人员。（二）车辆要求。运输车辆应当符合国家标准，并安装必要的安全设备。（三）包装规范。危险化学品包装应当符合国家标准，并标明危险标识。（四）路线规划。运输路线应当避开人员密集场所和重要设施，并提前报备。（五）押运制度。长途运输应当配备押运人员，并全程监控运输过程。（六）应急准备。制定运输事故应急预案，并配备应急救援器材。七、危险化学品登记与信息管理（一）登记范围。生产、储存、使用、经营和运输的危险化学品应当进行登记，并提交相关资料。（二）登记机构。由省级安全生产监督管理部门负责危险化学品登记工作。（三）信息共享。建立危险化学品信息共享平台，实现信息互联互通。（四）动态更新。定期更新危险化学品信息，并确保信息准确完整。（五）信息公开。依法公开危险化学品信息，并接受社会监督。（六）数据应用。利用大数据技术分析危险化学品安全风险，并采取预防措施。八、危险化学品事故应急救援（一）应急预案。各级人民政府应当制定危险化学品事故应急预案，并定期修订。（二）应急队伍。建立专业应急救援队伍，并配备必要的应急救援器材。（三）应急演练。定期组织应急演练，提高应急处置能力。（四）事故调查。发生危险化学品事故时，应当立即组织事故调查，查明事故原因。（五）责任追究。对事故责任单位和个人依法进行追究，并严肃处理。（六）善后处置。做好事故善后处置工作，并安抚受影响人员。九、监督管理与法律责任（一）监管职责。各级安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理工作。（二）联合执法。公安机关、交通运输部门等应当配合安全生产监督管理部门开展联合执法。（三）监督检查。定期对危险化学品安全进行检查，并督促整改隐患。（四）行政处罚。对违反本条例的行为，依法给予行政处罚。（五）刑事责任。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六）举报奖励。鼓励举报危险化学品安全隐患，并给予举报奖励。十、附则（一）术语解释。本条例下列用语的含义：（1）危险化学品，是指按照《危险化学品安全管理条例》规定，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。（2）生产，是指将原材料或者主要原料，经过化学反应、物理变化或者混合、分装等过程，改变其化学成分、物理化学性质或者形态的活动。（3）储存，是指将危险化学品存放于特定场所的活动。（4）使用，是指将危险化学品投入生产、生活过程的活动的总称。（5）经营，是指有偿转让危险化学品的行为。（6）运输，是指采用管道、船舶、航空器、铁路、公路等交