2026年监理工程师《建设工程监理案例分析（水利工程）》考前必背笔记

2026年监理工程师《建设工程监理案例分析（水利工程）》——考前必背笔记宝马蓝字体加粗（标题）爱马仕橙字体加粗（考情、分值）状元红字体加粗、着重号（高频考点）上岸绿字体加粗、双下划线（口诀、技巧及拓展）第一章水利工程招标及投标考点1：重大偏差（未实质性响应）下列情况属于重大偏差：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。考点2：监理资质及经营范围各专业资质等级可以承担的业务范围如下：水利工程施工监理专业资质甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务；乙级可以承担Ⅱ等、堤防2级以下各等级水利工程的施工监理业务。考点3：招标公告的内容（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的内容、规模、资金来源；（三）招标项目的实施地点和工期；（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）对投标人的资质等级的要求等等。考点4：投标人弄虚作假行为“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。考点5：依法必须招标的工程建设项目，进行施工招标应当具备的条件（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（三）有相应资金或资金来源已经落实；（四）有招标所需的设计图纸及技术资料。.考点6：修正应当遵循的原则（一）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（二）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。考点7：应当否决投标的情形（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。”考点8：编制招标文件（1）招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。（2）招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。考点9：出席投标预备会和开标会对于潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人应当以书面形式、投标预备会方式或者通过电子网络解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。除招标文件明确要求外，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。考点10：两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。考点11：联合体投标联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。考点12：投标保证金和履约保证金招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、．银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合第二章水利工程监理实施考点1：水利工程基本建设程序水利工程基本建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。【书报倍出，建生军平】水利工程具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》规定的开工条件后，主体工程方可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。主体工程开工，必须具备的条件：①项目法人或者建设单位已经设立；②初步设计已经批准，施工详图设计满足主体工程施工需要；③建设资金已经落实；④主体工程施工单位和监理单位已经确定，并分别订立了合同；⑤质量安全监督单位已经确定，并办理了质量安全监督手续；⑥主要设备和材料已经落实来源；⑦施工准备和征地移民等工作满足主体工程开工需要。考点2：施工图设计文件审查项目法人应当组织开展施工图设计文件审查。未经审查合格的施工图设计文件，不得使用。考点3：水利工程设计变更重大设计变更：（三）工程布置及建筑物水闸工程（1）挡水、泄水、引（供）水、过坝等主要建筑物位置、轴线、工程布置、主要结构型式的变化；（2）主要挡水建筑物高度、防渗形式、筑坝材料和分区设计、结构设计的重大变化；（3）主要泄水建筑物设计、消能防冲设计的重大变化；（4）引水建筑物进水口结构设计的重大变化；（5）主要建筑物基础处理方案、重要边坡治理方案的重大变化。灌溉及排水工程（1）水源、取水方式及输水方式的重大变化；（2）干渠（线）及以上工程线路、主要建筑物布置及结构型式，以及建筑物基础处理方案、重要边坡治理方案的重大变化；（3）干渠（线）及以上工程有压输水管道管材、设计压力及调压设施的重大变化。工程设计变更审批采用分级管理制度。重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。报水利部审批的重大设计变更，应附原初步设计文件报送单位的意见。考点4：监理单位应遵守的相关规定工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。监理单位不得允许其他单位或者个人以本单位名义承揽水利工程建设监理业务。监理单位不得转让监理业务。监理工程师应当由其聘用监理单位（以下简称注册监理单位）报水利部注册备案，并在其注册监理单位从事监理业务；需要临时到其他监理单位从事监理业务的，应当由该监理单位与注册监理单位签订协议，明确监理责任等有关事宜。考点5：监理单位的基本职责工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认可，禁止承包人将合同工程进行违法分包。监理机构的基本职责和权限应包括下列各项：1.审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报发包人审批。2.核查并签发施工图纸。考点6：发包人及监理人的责任和义务项目法人应当向监理单位提供必要的工作条件，支持监理单位独立开展监理业务，不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。项目法人不得迫使市场主体以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。项目法人不得明示或者暗示勘察、设计、施工和监理单位违反工程建设强制性标准，不得明示或者暗示施工单位使用不合格的原材料、中间产品和设备。考点7：专项施工方案专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，应由施工单位技术负责人签字确认。实行分包的，应由总承包单位和分包单位技术负责人共同签字确认。考点8：监理单位签发暂停施工指示的权限和范围总监理工程师职责：签发合同工程开工通知、暂停施工指令和复工通知等重要文件。总监理工程师不能授权副总监理工程师或监理工程师履行其部分职责：①主持第一次监理工地会议，签发合同工程开工通知、暂停施工指示和复工通知。②审批承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划、资金流计划。③审批承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。④签发变更、索赔和违约有关文件。⑤要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。监理机构在签发暂停施工指示时，应遵守的规定：1.在发生下列情况之一时，监理机构应提出暂停施工的建议，报发包人同意后签发暂停施工指示：1）工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害。2）为了保证工程质量、安全所必要。3）承包人发生合同约定的违约行为，且在合同约定时间内未按监理机构指示纠正其违约行为，或拒不执行监2.监理机构认为发生了应暂停施工的紧急事件时，应立即签发暂停施工指示，并及时向发包人报告。3.在发生下列情况之一时，监理机构可签发暂停施工指示，并抄送发包人：1）发包人要求暂停施工。2）承包人未经许可即进行主体工程施工时，改正这一行为所需要的局部停工。3）承包人未按照批准的施工图纸进行施工时，改正这一行为所需要的局部停工。4）承包人拒绝执行监理机构的指示，可能出现工程质量问题或造成安全事故隐患，改正这一行为所需要的局部停工。5）承包人未按照批准的施工组织设计或施工措施计划施工，或承包人的人员不能胜任作业要求，可能会出现工程质量问题或存在安全事故隐患，改正这些行为所需要的局部停工。6）发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品不合格，或发现工程设备不合格，或发现影响后续施工的不合格的单元工程（工序）,处理这些问题所需要的局部停工。考点9：监理工程师原材料检查核验职责1.承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。2.对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。3.核查承包人报验的进场原材料、中间产品的质量证明文件；核验原材料和中间产品的质量；复核工程施工质量；参与或组织工程设备的交货验收。4.当监理人员数量较少时，总监理工程师可同时承担监理工程师的职责，监理工程师可同时承担监理员的职考点10：专业工程监理实施细则的编制内容1适用范围。2编制依据。3专业工程特点。4专业工程开工条件检查。5现场监理工作内容、程序和控制要点。6检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。7文件和质量验收工作要求。8采用的表式清单。考点11：监理单位及人员（一）监理单位1.监理单位开展监理工作，不得与承包人以及原材料、中间产品和工程设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；不得转让、违法分包监理业务；不得采取不正当竞争手段承揽监理业务。2.监理单位不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。3.联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同，就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。4.监理单位不得允许其他单位或者个人以本单位名义承揽水利工程建设监理业务。监理工程师应当由其聘用监理单位（以下简称注册监理单位）报水利部注册备案，并在其注册监理单位从事监理业务；需要临时到其他监理单位从事监理业务的，应当由该监理单位与注册监理单位签订协议，明确监理责任等有关事宜。5.监理机构应审查承包人编制的：（1）施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案；（2）灾害应急预案；（3）危险性较大的分部工程或单元工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）及相关规定的要求。（二）监理人员水利工程建设监理人员包括监理员、监理工程师、总监理工程师。总监理工程师实行岗位资格管理制度；监理工程师实行执业资格管理制度；监理员实行从业资格管理制度。水利工程建设监理实行总监理工程师负责制。项目总监理工程师是项目监理组织履行监理合同的总负责人，由监理单位法定代表人任命，并书面授权，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。总监理工程师代表或副总监理工程师由总监理工程师任命和授权，行使总监理工程师授予的权力，从事总监理工程师委派的工作，并对总监理工程师负责。现场监理人员数量和专业应根据监理的任务范围、内容、工作时间以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑。（1）专业结构：应满足工程建设内容专业要求。（2）职称结构配备：工程勘察设计阶段的服务，对人员职称要求更高些，具有高级职称及中级职称的人员在整个监理人员构成中应占绝大多数。施工阶段监理，可由较多的初级职称人员从事实际操作工作，如旁站、见证取样、检查工序施工结果、复核工程计量有关数据等。（3）人员数量：影响人员数量的因素主要包括工程建设强度、建设工程复杂程度、工程监理单位的业务水平、项目监理机构的组织机构和任务职能分工。3.总监理工程师（1）审批施工组织设计等技术方案：根据《水利工程施工监理规范》条文说明，总监理工程师应在约定时间内，组织监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包人修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包人修改后再报审，总监理工程师应组织重新审定，审批意见由总监理工程师（施工措施计划可授权副总监理工程师或监理工程师）签发。必要时与发包人协商，组织有关专家会审。施工组织设计审查重点（1）商务性审查，审查与投标文件中施工组织设计的一致性。（2）技术性审查，主要审查施工设备、施工方法、计量方法、质量控制点设置、安全保证措施等内容。（3）除商务性审查和技术性审查外，施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案，以及灾害应急预案、危险性较大的分部工程或单元工程专项施工方案是否符合相关规定。第三章水利工程合同管理考点1：工程隐蔽部位覆盖前的检查“通知监理人检查”约经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（工期）延误由承包人承担。监理人重新检查？覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部分进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。考点2：独立保函的特征及使用独立保函不同于一般保证的最大特点是：（1）独立性。一旦独立保函生效，担保人与受益人之间的权利义务关系就完全以保函中记载的内容为准，而不再受基础合同的影响。担保人不得主张先诉抗辩权，也不能以基础合同的债务人的抗辩理由来对抗受益人。（2）单据性和无条件性。担保人并不审查基础合同的履行情况，只要受益人提交了与保函中的约定相符合的索赔文件，担保人即应付款。考点3：设备进场验收、保管的责任（1）开箱检验由买卖双方共同进行，卖方应自付费用派遣代表到场参加开箱检验。（2）在开箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外观检验报告，报告应列明检验结果，包括检验合格或发现的任何短缺、损坏或其他与合同约定不符的情形。（3）如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖方已接受，但卖方确有合理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外。在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自付费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。考点4：工程预付款扣回公式：R——每次进度付款中累计扣回的金额；A——工程预付款总金额；S——签约合同价；C——合同累计完成金额；F1——开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价的比例，一般取20%;F2—全部扣清时合同累计完成金额达到签约合同价的比例，一般取80%〜90%。考点5：分包的相关约定承包人不得将工程主体工程、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。（1）施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。（2）禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。（3）施工单位不得转包或者违法分包工程。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。考点6：变更估价的原则（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则。考点7：承包人索赔处理程序（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。（2）监理人商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按”争议的解决”约定办理。考点8：不可抗力索赔（谁的损失谁承担）不可抗力：承包人和发包人在订立合同时不可预见在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害异常恶劣的气候条件（等同于不可抗力）异常恶劣气候条件的界定，应按当地政府气象部门的气象报告为准。第四章水利工程质量控制考点1：发包人提供原材料的质量责任按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。项目法人不得迫使市场主体以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。项目法人不得明示或者暗示勘察、设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的原材料、中间产品和设备。考点2：勘察、设计单位的质量责任设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。考点3：监理人的质量责任和工程质量报验制度工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。施工单位应当严格执行工程验收制度。单元工程（工序）未经验收或者验收不通过的，不得进行下一单元工程（工序）施工。考点4：发包人和承包人施工准备检查开工前发包人应提供的施工条件是否满足开工要求，应包括的内容：1首批开工项目施工图纸的提供。2测量基准点的移交。3施工用地的提供。4施工合同约定应由发包人负责的道路、供电、供水、通信及其他条件和资源的提供情况。求，是否满足工程开工及随后施工的需要。对存在严重问题或隐患的施工设备，要及时书面督促承包人限时更换。承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。考点5：监理人对承包人进场人员检查承包人派驻现场的主要管理人员、技术人员及特种作业人员是否与施工合同文件一致。如有变化，应重新审查并报发包人认可。承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考考点6：监理人见证取样程序对涉及结构安全关键部位的试块、试件及有关材料，应实行见证取样，其内容由项目法人组织设计、施工、监理等单位确定。见证取样文件由施工单位制备，记录应真实齐全，参与取样人员应在相关文件上签字。考点7：监理人对使用不合格原材料的处理监理机构发现承包人在工程中使用不合格的原材料、中间产品时，应及时发出指示禁止承包人继续使用，监督承包人标识、处置并登记不合格原材料、中间产品。对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。考点8：水土保持单位工程验收中水土保持监理机构的主要工作应包括下列内容：1.在施工单位提出验收申请后，水土保持监理机构应参与检查单位工程中水土保持分部工程完成情况、水土流失防治效果和分部工程验收遗留水土保持问题处理情况，对被验单位工程存在的水土流失问题提出处理意见。2.应参与审核施工单位提交涉及水土保持的单位工程相关验收资料，协调相关单位对资料中存在的问题进行补充、完善。3.应对初步拟定的单位工程验收鉴定书中有关水土保持的内容提出意见。4.应参加单位工程验收，并应在单位工程验收鉴定书中签字。5.应督促施工单位落实单位工程验收鉴定书中提出的水土保持遗留问题处理意见。考点9：土壤环境保护监理工作要求1检查项目的清污、疏浚工程的排泥场围堰及防护设施；2检查承包人对清淤底泥、疏浚排除物的化学、物理监测资料；3检查清污、疏浚工程的排泥场围堰及防护设施的安全运行；4检查承包人的底泥处置措施情况；5检查承包人耕植土保护措施情况。考点1：《水利工程建设安全生产管理规定》第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整并报原备案机关。考点2：监理单位的安全生产管理职责建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。考点3：施工单位安全技术交底《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721—2015）安全技术交底第7.6.2条规定工程开工前，施工单位项目技术负责人应就工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施和专项施工方案，向施工技术人员、施工作业队（区）负责人、工长、．班组长和作业人员进行安全交底。第7.6.3条规定单项工程或专项施工方案施工前，施工单位技术负责人应组织相关技术人员、施工作业队（区）负责人、工长、班组长和作业人员进行全面、详细的安全技术交底。第7.6.4条规定各工种施工前，技术人员应进行安全作业技术交底。第7.6.5条规定每天施工前，班组长应向工人进行施工要求、作业环境的安全交底。第7.6.6条规定交叉作业时，项目技术负责人应根据工程进展情况定期向相关作业队和作业人员进行安全技术交底。第7.6.7条规定施工过程中，施工条件或作业环境发生变化的，应补充交底；相同项目连续施工超过一个月或不连续重复施工的，应重新交底。考点4：专项施工方案控制程序《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721—2015）第7.3节专项施工方案第7.3.3条规定专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，应由施工单位技术负责人签字确认。实行分包的，应由总承包单位和分包单位技术负责人共同签字确认。不需专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后应报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，并报项目法人备案。第7.3.4条规定超过一定规模的危险性较大的单项工程专项施工方案应由施工单位组织召开专家审查论证会。第7.3.8施工单位应根据审查论证报告修改完善专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师、条规定项目法人单位负责人审核签字后，方可组织实施。第7.3.9条规定施工单位应严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项施工方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大的单项工程的专项施工方案，施工单位应重新组织专家进行论证。超过一定规模的危险性较大的单项工程，主要包括下列工程：深基坑工程1）开挖深度超过5m（含5m）及基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；2）开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m²及以上；集中线荷载20kN/m及以上；3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。脚手架工程1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。其他：1）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；2）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的单项工程。考点5：计提企业安全生产费用总包单位应当在合同中单独约定并于分包工程开工日一个月内将至少50%企业安全生产费用直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。考点6：施工现场临时设施设置施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。．考点7：生产安全事故等级、报告制度事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。考点8：爆破作业装药环节的安全知识从炸药运人现场开始，应划定装药警戒区，警戒区内禁止烟火，并不得携带火柴、打火机等火源进入警戒区域；采用普通电雷管起爆时，不得携带手机或其他移动式通讯设备进入警戒区。考点9：爆破作业相向开挖要求地下相向开挖的两端在相距30m以内时，装炮前应通知另一端暂停工作，退到安全地点。当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。斜井相向开挖，除遵守上述规定外，并应对距贯通尚有5m长地段自上端向下打通。考点10：高处作业级别高度在2～5m时，称为I级高处作业；高度在5～15m时，称为Ⅱ级高处作业；高度在15～30m时，称为Ⅲ级高处作业；高度在30m以上时，称为IV级高处作业。考点11：施工单位安全生产教育施工单位应对三级安全教育培训情况建立档案。三级≥15个学时.（1）国家和地方有关安全生产法律、法规、规章、制度、标准（2）企业安全管理制度和劳动纪律（3）从业人员安全生产权利和义务等≥15个学时工地安全生产管理制度、安全职责和劳动纪律、个人防护用品的使用和维护、现场作业环境特点、不安全因素的识别和处理、事故防范等班组教育（三≥20个学时本工种的安全操作规程和技能、劳动纪律、安全作业与职业卫生要求、作业质量与安全标准、岗位之间衔接配合注意事项、危险点识别、事故防范和紧急避险方法等第六章水利工程投资控制考点1：计算基数《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号）第三章第一节规定：基本直接费和其他直接费之和构成直接费。根据《水利建筑工程概算定额（上册）》（水总〔2024〕323号）总说明第十条、十一条规定：其他材料费、零星材料费、其他机械费均以费率（%）形式表示，其计量基数如下：（1）其他材料费：以主要材料费之和为计算基数。（3）其他机械费：以主要机械费之和为计算基数。考点2：水利工程建设项目建筑工程单价构成及计算建筑工程单价如下：（1）直接费。1）基本直接费。人工费=定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）。材料费=定额材料用量×材料预算单价（或材料基价）。机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）。2）其他直接费。其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之和。（2）间接费。间接费=直接费×间接费费率。（3）利润。利润=（直接费+间接费）×利润率。（4）材料补差。材料补差=材料消耗量×（材料预算价格一材料基价）。【只算税金，不取费（间接费、利润）】（5）未计价材料费。未计价材料费=未计价材料用量×材料预算价格。（6）税金。税金=（直接费+间接费+利润+材料补差+未计价材料费）×税率。（7）建筑工程单价。建筑工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+未计价材料费+税金。考点3：水利工程建设项目金属结构设备安装工程单价的构成及计算实物量形式的安装单价如下：（1）直接费。1）基本直接费。人工费=定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）。材料费=定额材料用量×材料预算单价（或材料基价）。机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）。2）其他直接费。其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之和。（2）间接费。间接费=人工费×间接费费率。（3）利润。利润=（直接费+间接费）×利润率。（4）材料补差。材料补差=材料消耗量×（材料预算价格一材料基价）。（5）未计价装置性材料费。未计价装置性材料费=未计价装置性材料用量×材料预算单价。（6）税金。税金=（直接费+间接费+利润十材料补差+未计价装置性材料费）×税率。（7）安装工程单价。安装工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费+税金。考点4：工程量计量1.土方开挖工程项目名称计量依据计量单位支付规则场地平整施工图纸有效面积以㎡支付土方开挖、淤泥流砂开挖、沟槽开挖和柱坑开挖有效自然方体积以m³塌方清理有效塌方堆方体积以m³植被清理包含在有效工程量中不另行支付开采土料或砂砾料开采区清理、恢复和绿化 2.土方填筑项目名称计量依据计量单位支付规则坝（堤）体填筑施工图纸有效压实方体积以M³支付现场碾压试验费总价支付注：坝（堤）体全部完成后，最终结算的工程量应是经过施工期间压实并经自然沉陷后按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积。若分次支付的累计工程量超出最终结算的工程量，应扣除超出部分工程量。3.混凝土工程（1）模板模板费用包含在混凝土工程单价中，不另行支付。（2）钢筋①钢筋的有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。（3）普通混凝土项目名称计量依据计量单位支付规则普通混凝土施工图纸有效体积m³支付不可预见地质原因超挖引起的超填工程量止水、止浆、伸缩缝坝体接缝灌浆（接触灌浆）设计图纸混凝土拌合、运输等操作损耗包含在有效工程量每m³单价不另行支付混凝土试验费用预埋排水管的混凝土也不予计量。4.砌体工程项目名称计算依据计量单位支付规则浆砌石、干砌石、混凝土预制块和砖砌体施工图纸有效砌筑体积以M.支付砂浆、拉结筋、垫层、排水管、止水设施、伸缩缝、沉降缝及埋设件、砌体建筑物的基础清理和施工排水不另行支付第七章水利工程进度控制考点1：双代号网络图时间参数的计算1.工期工期泛指完成任务所需的时间，一般有以下三种：计算工期：根据网络计划时间参数计算出来的工期（Tc）要求工期：任务委托人所要求的工期（Tr）计划工期：根据要求工期和计算工期所确定的作为实施目标的工期（Tp）当规定了要求工期Tr时，Tp≤Tr;未规定要求工期时，令计划工期等于计算工期Tp=Tc最早开始时间：某工作有可能开始的最早时间。最早完成时间：某工作有可能完成的最早时间。 最迟开始时间：某工作必须开始的最迟时间。最迟完成时间：某工作必须完成的最迟时间。 总时差：在不影响总工期的前提下，工作可以利用的机动时间；自由时差：在不影响紧后工作的最早开始时间的前提下，工作可以利用的机动时间。考点2：时标网络图某项总时差的计算方法：（1）确定关键线路（2）将该工作引向关键线路（3）加总到关键线路上所有的波浪线。．第八章水利工程设备制造质量控制考点1：设备相关尺寸检测方法《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》（SL/T381—2021）第9.2.1.3条规定：“主梁的水平弯曲f不应大于L/2000,且不应大于20.0mm（L为主梁长度，测量位置于离上翼缘板约考点2：设备出厂试验内容及质量控制《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》（SL/T381—2021）第9.3.4条规定：分别穿脱销3次，检查液压自动挂脱梁系统模拟工作情况，就位、穿销、脱销动作应可靠，信号显示应正确，工作压力应符合设计要求，液压系统应无外漏。考点3：设备外协件检查和处理《起重机车轮》（JB/T6392—2008）第5.4.1条规定：“车轮表面不应有目测可见的裂纹。”;第5.4.4条规定：“车轮踏面和轮缘内侧面上不允许补焊”。根据《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》通用合同条款4.1.4约定：买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。考点4：设备结构制造质量控制《通用桥式起重机》（GB/T14405—2011）第5.3.9条规定：起重机做静载试验时，应能承受1.．25倍额定起重量的试验载荷，其主梁不应产生永久变形。静载试验后的主梁：当空载小车在极限位置时，上拱最高点应在跨度中部S/10范围内，其值不应小于0.7S/1000。假设一台起重机跨度S=10000mm（10米）。最低合格上拱度=0.7×10000/1000=7mm也就是说，主梁中间必须比两端至少高出7毫米才算合格。考点5：设备制造资料准备《水利水电工程清污机制造安装及验收规范》（T/CWEC29—2021）第6.1.1条规定，清污机制造应具备下列资料：（1）设计图样，包括总图、装配图及零件图。（2）制造工艺文件。（3）主要材料的质量证明文件。（4）外协件、外购件的质量证明文件。考点6：设备安全保护编码器是通过单位时间里的脉冲数来检测电动机的转速，然后反馈给变频器实现对电动机的精准控制，而超速开关是靠装置内部的离心机构，使其在超过一定的转速后开关的接点动作发出电动机超速信号，这是两种工作原理完全不同的速度测量装置。因而，不能用增量型编码器替代超速开关作超速保护。《起重机设计规范》（GB/T3811—2008）第7.4.7条规定：“对于重要的、负载超速会引起危险的起升机构和非平衡式变幅机构应设置超速开关。超速开关的整定值取决于控制系统性能和额定下降速度，通常为额考点7：外购件成套工艺是否符合相关标准以及用电安全《水利水电工程清污机制造安装及验收规范》（T/CWEC29—2021）第6.8.5条规定：电气设备中可能触及裸露的带电部分，应设有防护措施、安全标识和警示牌。考点8：电流测试方法《水工金属结构制造安装质量检验检测规程》（SL/T582—2025）第6.1.1条规定：电动机三相电流不平衡度的测量方法是采用电流表同时记录三相电流值，《水利水电工程清污机制造安装及验收规范》（T/CWEC29—2021）第8.3.2条规定：耙（抓）斗清污机应在厂内进行空运转试验。试验时应分别开动各机构，做正、反向运转，试验累计时间各30min,各机构应运转正常。出厂检验检查项目及质量标准应符合相关的规定：规定中电动机三相电流不平衡度不大于10%。考点9：闸门制造时对相关焊缝的质量要求、相应的无损检测及焊缝缺陷处理《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（GB/T14173—2008）第4.4.11条规定T形接头的对接和角接的组合焊缝，合同文件和图样上无特殊规定时，一类焊缝的组合焊缝应为完全焊透焊缝