2026年监理工程师《建设工程监理目标控制（水利工程）》考前必背笔记

2026年监理工程师《建设工程监理目标控制（水利工程）》——考前必背笔记宝马蓝字体加粗（标题）爱马仕橙字体加粗（考情、分值）状元红字体加粗、着重号（高频考点）上岸绿字体加粗、双下划线（口诀、技巧及拓展）考点1：全面质量管理质量管理的定义是：关于质量的管理。质量管理包括：制定质量方针和质量目标，以及通过质量策划、质量保证、质量控制和质量改进，实现这些质量目标的过程。方针是由最高管理者正式发布的组织的宗旨和方向。目标是要实现的结果。1.全面质量管理的基本方法（1）计划阶段（Plan）这个阶段包括八个步骤中的前四个步骤：①查找问题；②进行排列；③分析问题产生的原因；④制定对策和措施。（2）实施阶段（Do）第五步：执行措施。（3）检查阶段（Check）第六步：检查采取措施后的效果。（4）处理阶段（Action）最后两个步骤：建立巩固措施，提出尚未解决的问题，转入到下一个循环。2.全面质量管理基本观点（6条）质量第一的观点“质量第一”是推行全面质量管理的思想基础。用户至上的观点“用户至上”是全面质量管理的精髓。预防为主的观点工程质量的好坏是设计、建筑出来的，而不是检验出来的。全面质量管理必须强调从检验把关变为工序控制，从管质量结果变为管质量因素，防检结合，预防为主，防患于未然。用数据说话的观点以数理统计方法为基本手段，依靠实际数据资料，作出正确判断，进而采取正确措施，进行质量管理。全面管理的观点要求实行全员、全过程、全企业的管理。一切按PDCA循环进行的观点坚持按照计划、实施、检查、处理的循环过程办事，是进一步提高工程质量的基础。考点2：工程产品质量建设工程的质量特性主要表现的方面：功能性能满足使用目的的各种性能。包括：防洪功能、发电功能、灌溉功能等。时间性能正常发挥规定功能的工作总时间，即服役年限。可靠性完成规定功能的能力大小和程度。经济性能耗、材料消耗和维修费用的高低等。安全性使用和维修过程中的安全程度。适应性与环境的协调性适就外界环境变化的能力。工程还要与其周围生态环境协调。考点3：建设工程质量的特点（1）形成过程的复杂性 【由咨询、设计、施工等共同完成，故形成过程复杂】（2）影响因素多 【决策、设计、材料、机械、工序等】（3）波动性大 【项目本身的复杂性、多样性和单件性决定了质量的波动性大】（4）质量隐蔽性 【工序交接多、产品多、隐蔽工程多】（5）终检的局限性 【终检无法判读内在缺陷。所以要求以预防和过程控制为主】考点4：工程建设全过程对质量的影响1.确定并严格执行合理的工程建设周期2.做好工程前期及开工前的准备工作3.加强工程实施过程质量管理【实践】工程实施是工程实体质量形成的关键环节。实施阶段要落实各方质量责任，加强设计、监理服务、施工质量管理，提高工程质量意识，减少工程质量问题。4.强化工程验收质量管理【眼药】工程验收是评价工程质量是否满足要求的重要环节。考点：建设工程质量与质量成本质量成本包括预防成本（策划、培训、调查）、鉴定成本（检验、审核、认证）和损失成本（内部损失成本和外部损失成本）。鉴定和预防成本投入越高，损失成本越小，总质量成本就会越小。但质量过高也会造成一种浪费。考点5：施工质量控制方法（六种）现场记录现场记录是现场施工情况最基本的客观记载。发布文件监理机构采用通知、指示、批复、确认等书面文件开展施工监理工作。发布文件既是施工现场监理的重要手段，也是处理合同问题的重要依据。旁站监理监理机构按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序的施巡视检查监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的监督与检查。跟踪检测监理单位对施工单位在质量检测中的取样和送样进行监督。跟踪检测费用由施工单位承担。跟踪检测是监理机构监督承包人的自检工作的一种手段。平行检测平行检测费用由项目法人承担。平行检测是监理机构核验承包人检测试验结果的一种手段。考点6：影响施工质量的因素人的因素施工质量控制应以控制人的因素为基本出发点。人作为控制对象，要避免产生失误，要充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导作用。材料因素量大品种多，导致控制工作量大；周期长交叉作业，导致控制复杂；运输、存放、环境影响，导致控制困难。施工设备施工设备的性能参数、数量、进场计划及到位情况等，对施工质量、进度和费用都有直接的影响。施工方法施工方案合理与否、施工方法和工艺先进与否，均会对施工质量产生极大的影响，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。环境因素技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、“三检制”、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。考点7：发包人的准备工作1.提供首批开工项目施工图纸和文件2.移交测量基准点。（真实、准确、完整）3.提供施工用地。发包人应在合同双方签订合同协议书后14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围永久占地与临时占地的范围和界限4.施工合同中约定应由发包人提供的道路、供电、供水、通信、场地平整等条件（四通一平）。考点8：主要原材料和中间产品的质量检验指标（1）土料检验项目、检验频次和质量标准检验类别检验项目检验频次质量标准首次进场检验土粒比重、天然含水率、天然密度、颗粒分析、液限、塑限、水溶盐含量、有机质含量、黏土压缩性、最大干密度、最优含水率同一料源检测不少于1次，防渗土料同一料源检测不少于2次符合设计及规范要求批次检验黏粒含量、塑性指数、渗透系数同一料源每5000～10000m³为一批（2）水泥原材料检验项目、检验频次和质量标准检验类别检验项目检验频次质量标准首次检验密度、细度（或比表面积）、凝结时间、安定性、胶砂强度、烧失量、不溶物、氧化镁含量、三氧化硫含量。有要求时进行水泥中水溶性铬、碱含量和氯离子含量检验同厂家、同规格等级首次进场或连续使符合设计及规范要求。批次检验细度（或比表面积）、凝结时间、安定性、胶砂强度。使用碱活性骨料时，应进行碱含量检验同厂家、同品种、同强度等级且连续进场的水泥，散装不超过500t、袋装不超过200t检测1次，不足上述数量时也应检测1次。使用碱活性骨料时，每3个月进行1次碱含量检验。（3）钢筋原材料检验项目、检验频次和质量标准检验类别检验项目检验频次质量标准首次检验尺寸、外形、长度及允许偏差、截面(表面）形状及尺寸允许偏差、弯曲度及端部、重量及允许偏差、主要化学成分、下屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、最大力总延伸率、弯曲等每一厂家、每一规格产品每批进场核查供应商提供的质量证明文件及检验报告符合设计及规范要求批次检验外观质量、尺寸、外形、重量及允许偏差、下屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、最大力总延伸率、弯曲等同厂家、同品种、同一牌号、同规格、同一炉罐号，到货每60t（6）混凝土拌合物检验项目、检验频次和质量标准检验项目检验频次质量标准胶凝材料、外加剂、粗细骨料等原材料质量全部符合设计及配合比要求，质量应符合相关要求施工配合比施工配合比配料单经监理工程师签字认可对细骨料含水率、骨料超逊径等指标进行检验，并出具施工配合比配料单原材料称重偏差每班2次胶凝材料、水、外加剂允许偏差为1%，骨料允许偏差为2%，实测允许偏差合格率80%且偏差极值不工作度以配合比设计值为基准，允许偏差以施工规范为准,合格率不小于80%最大偏差值不应超过允许偏含气量以配合比设计值为基准，最大允许偏差为±1%，合格率不小于80%，最大偏差值不应超过允许偏差值拌和时间符合规范要求或工艺试验参数要求考点9：工程设备制造过程监理质量控制方式1.设备制造质量见证文件见证点指由设备监理工程师对设备工程的有关文件、记录或报告等进行见证、检验或审核而预先设定的监理控制点。现场见证点或审核而预先设定的监理控制点。停止见证点指需由设备监理工程师完成见证、检验或审核并签认后，设备工程才可转入下一个活动、过程、工序或节点而预先设定的监理控制点。设备制造质量见证转下（5）监理机构应对H点进行旁站监理（4）设备制造质量见证：1）承包人应在见证H点前48h、．W点前24h通知监理机构，其他相关单位可视具体情况参加H点见证。2）承包人未按规定时间通知监理机构见证，致使监理机构不能如期指派监理人员参加现场见证的，监理机构应要求重新见证，对不能重新见证的项目，承包人应承担相应责任。3）监理人员未能在规定时间见证且未提出变更见证时间时，W点见证应转为R点见证；H点未经监理人员同意，承包人不应转入下道工序。4）监理人员应填写设备制造质量见证表，参与见证的各方应在见证表上签字确认。考点10：工序施工质量验收程序施工单位自检合格→填写工序施工质量验收评定表→向监理单位申请复核。．（1）施工单位应对已完成的工序按验收标准及时进行检验，并填写工序施工质量检验表，在质量责任人履行相应签认手续后，向监理单位申请验收。（2）监理单位收到申请后，应在4h内组织验收，按标准规定的检验项目进行检验，并在工序施工质量验收表中填写检验记录和检验结论，签署验收意见。（3）检验项目不合格的，监理单位应要求施工单位整改完成后重新申请验收。考点11：土石方明挖工程质量检验主控项目项次检验项目施工单位自检监理单位检验检验数量检验（工作）方式检验数量1地质缺陷处理结果全部平行检验全部2保护层开挖全部平行检验全部3边坡平均坡度向每条测线不少于3个点见证检验施工单位自检数量土石方明挖工程质量检验主控项目项次检验项目施工单位自检监理单位检验检验数量检验（工作）方式检验数量土质开挖1地质缺陷处理结果全部平行检验全部2保护层开挖全部平行检验全部3建基面处理全部平行检验全部土石方明挖工程质量检验主控项目项次检验项目施工单位自检监理单位检验检验数量检验（工作）方式检验数量岩石岸坡开挖1地质缺陷处理结果全部平行检验全部2保护层开挖全部平行检验全部3岩体完整性全部。声波检测时，抽检不观察。声波检测时，采用见证检验全部。声波检测时，施工单位自检数量的岩石地基开挖1地质缺陷处理结果全部平行检验全部2保护层开挖全部平行检验全部3建基面处理全部平行检验全部4岩体完整性全部。声波检测时，抽检不少于1组观察。声波检测时，采用见证检验全部。声波检测时，施工单位自检数量的考点12：洞室开挖工程质量检验主控项目项次检验项目质量要求监理单位检验检验（工作）方式检验数量钻爆法洞室开挖1线最大允许偏差为±15cm见证检验施工单位自检数量2爆破控制及效果爆破未损害岩体的完整性，开挖面无明显爆破裂隙，声波降低率小观察。声波检测时，采用见证检验全部。声波检测时,施工单位自检数量的20%掘进机法洞室开挖开敞式掘进机法洞室掘进施工3隧洞轴线最大允许偏差为±15cm见证检验施工单位自检数量护盾式掘进机法管片拼装施工2隧洞轴线最大允许偏差为±150mm见证检验施工单位自检数量3管片防水密封条材质符合设计要求；安装无缺损、扭曲，黏结牢固、平整见证检验施工单位自检数量洞室开挖工程质量检验主控项目其它未列项目检验数量为“全部”项次检验项目质量要求监理单位检验检验（工作）方式检验数量顶管法洞室开挖2成型管道轴线直线顶管最大允许偏差为士50mm;曲线顶管最大允许偏差为±150mm见证检验施工单位自检数量的20%5管节错隙相邻管节错口允许偏差：钢管和玻璃钢管不大于2mm,钢筋混凝土管15%壁厚，且不大于20mm;钢筋混凝土管曲线顶管相邻管节接口的最大间隙与最小间隙之差的最大允许偏差为士2△S平行检验施工单位自检数量的人工及其他机械洞室2轴线最大允许偏差为士15cm见证检验施工单位自检数量的20%开挖考点13：砌体工程质量检验主控项目项次检验项目质量要求监理单位检验检验（工作）方式检验数量干砌体2砌筑质量自下而上错缝砌筑，石料或预制块紧靠密实，垫塞稳固，大块压边，咬扣紧密；无叠砌和浮塞；采用水泥砂浆勾缝时，应预留排水孔见证检验施工单位自检数量的20%浆砌体2普通砌石体铺浆均匀，灌浆、塞缝饱满，砌缝密实，无架空等现象见证检验施工单位自检数量的20%3密度、孔隙率应符合设计要求见证检验施工单位自检数量的20%密实性与抗渗砌体透水率应符合设计要求见证检验施工单位自检数量的20%砌体勾缝2清缝质量清缝宽度不小于砌缝宽度，水平缝清缝深度不小于4cm,竖缝清缝深度不小于5cm;缝槽清洗干净，缝面湿润，无残留灰渣和积水平行检验施工单位自检数量的10%考点14：普通混凝土备仓工序质量检验主控项目项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方方式检验方法检验数量钢筋制作与安装施工4筋冷挤压机械符合《钢筋机械连接技术规挤压后套筒长度应为原套筒长度的1.10～1.15倍，或压痕处套筒的外径波动范围为原套筒外径的0.8～0.9倍；挤压道次符合形式检验结果；接头无裂纹或肉眼可见缺陷观察、量测全部且每项不少于10个点平行检验施工单位自检数量纹107—2016）相关规定，丝头加工长度偏差不大于1扣，连接后无明显松动，无1扣以上完整丝扣外漏观察、量测全部且每项不少于10个点平行检验冷却及灌浆管路施工1管材及管路安装管材质量及管路布设符合设计要求，安装牢固、可靠观察，查阅质量证明文件和检验报告全部平行检验全部考点15：碾压混凝土工程碾压混凝土施工前，应通过碾压工艺性试验，确定施工工艺技术参数。基础面或施工缝面处理施工质量检验项目主控项目项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验数量基础面或施工缝面处理施工1基础面表面清理干净，无杂物、无积水、无油污观察全部平行检验全部2施工缝面无乳皮、表面成毛面，层面清理洁净、无积渣、无积水观察全部平行检验全部碾压混凝土铺筑碾压工序质量检验主控项目项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验数量碾压混凝土铺筑碾压施工1运输、卸料、平仓和碾压符合设计要求，入仓混凝土应符合标无骨料分离现象，上游面防渗体范围平仓及碾压方向平行于坝轴线；摊铺至碾压间隔时间不宜超过2h,不合格料不应入仓观察，查阅资料全部旁站全部2碾压参数铺料厚度、碾压设备、碾压遍数等符合碾压工艺技术参数要求观察、量测、查阅施工记录铺料厚度每层每500m²不少于5个点,其他参数每班不少平行检验施工单位自检数量的3混凝土压实密度符合规范或设计要求检测每200m²检测1个点，且每层不少于3个点见证检验施工单位考点16：预应力混凝土工程预应力混凝土工程包括水工建筑物中闸墩、板梁、隧洞衬砌锚固等预应力混凝土，分为先张法预应力混凝土工程和后张法预应力混凝土工程。先张法：先拉钢筋→再浇混凝土→后放张后张法：先浇混凝土→再穿筋张拉→后锚固后张法预应力筋张拉工序施工质量检验主控项目项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验数量预应力筋张拉施工1混凝土龄期及抗压强度闸墩混凝土抗压强度应达到设计值的90%,梁板混凝土抗压强度不低于设计值的80%查阅检测报告全部平行检验全部2张拉设备应配套标定，定期率定，且在有效期内使用查阅标定记录和检定报告全部平行检验全部3张拉程序张拉应力值、伸长率等技术指标符合设计要求和规范规定观察，查阅张拉方案及记录全部旁站全部4预应力筋断裂、滑丝无断丝、滑丝观察，查阅张拉记录全部旁站全部考点17：锚喷支护质量检验主控项目5锚杆拉拔力符合设计及规范要求现场试验地质条件变化或原材料变更时应至少抽样1组见证检验施工单位自检数量6预应力锚杆张拉力符合设计及规范要求现场试验地质条件变化或原材料变更时应至少抽样1组见证检验施工单位自检数量考点18：护坡项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验（工作）方式检验数量毛石粗排护坡单元工程施工1石料质量符合设计及标准的要求观察，查阅质量证明文件和检验报告全部平行检验全部2护坡厚度厚度小于等于50cm,最大允许偏差为士5cm;厚度大于50cm,最大允许偏差为±10%量测每50~100m²检平行检验施工单位的10%3坡度不陡于设计值量测护坡长度方向每10m检见证检验施工单位考点：19疏浚和清淤工程疏浚和清淤工程质量检验主控项目项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验（工作检验数量疏浚和清淤单元工程施1平均底高程不大于设计值量测检测横断面间距50m,检测点间距不大于20m,不见证检验施工单位工2断面面积不小于设计值量测测纵断面进行复核见证检验施工单位考点20：压力钢管安装焊接工序（1）压力钢管焊接工序施工质量验收宜由焊缝外观质量、焊缝表面无损检测、焊缝内部无损检测和压力钢管外观质量等内容组成。（2）焊缝检验宜在所有规定的热处理完成后进行。最小屈服强度为360～690N/mm²的钢材应在焊接完成24h后进行检验；最小屈服强度大于690N/mm²的钢材应在焊接完成48h后进行检验。焊缝外观质量检验和焊缝表面无损检测应在焊缝内部无损检测之前实施。考点21：焊缝分类一类焊缝①钢管管壁纵缝、厂房内按明管设计的钢管管壁环缝、坝内垫层管环缝、凑合节合拢环缝及预留环缝；②岔管管壁的纵缝、环缝，岔管加强构件的对接焊缝，加强构件与管壁相接处的对接和角接组合焊缝；③人孔颈管的对接焊缝、人孔颈管与颈口法兰盘以及与钢管管壁的连接焊缝；④闷头焊缝以及闷头与管壁的连接焊缝；⑤支承环对接焊缝和主要受力角焊缝。二类焊缝①不属于一类焊缝的其他钢管管壁环缝；不属于一、二类焊缝的其他焊缝为三类焊缝压力钢管所有焊缝均应进行焊缝外观质量检验。其中，一类焊缝、二类焊缝不允许存在系统缺欠。考点22：启闭机安装固定卷扬式启闭机运行试验质量验收标准线路绝缘电阻启闭机噪声距减速器1m处测量不大于85dB（A）滚动轴承温度滑动轴承温度考点23：液压式启闭机运行试验质量验收标准项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验数量机载验量收准移动式启闭静试质验标1倍额定荷载的静载试验启闭机承载能力吊点处于起吊额定荷载位置，试验荷载由75%逐步升至125%的额定荷载，离地面100~200mm,停留不小于10min后，应无失稳现象视听检查全面检查旁站全部2上拱度空载小车开至门机门腿处或桥架跨端，主梁实际上拱度符合设计要求仪器测量每个主梁见证检验全部3上翘度空载小车开至门机门腿处或桥架跨端，悬臂端实际上翘度符合设计要求仪器测量每个悬臂梁见证检验全部5主梁挠度吊点处于起吊额定荷载位置，起升额定荷载，主梁跨中挠度应不大于L/700仪器测量每个主梁见证检验全部6悬臂端挠度吊点处于起吊额定荷载位置，起升额定荷载,悬臂端挠度应不大于Ln/350仪器测量每个悬臂梁见证检验全部考点24：卧式水轮发电机总体安装主控项目质量验收标准项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验数量卧式水轮发电机组总体安装质量验收标准主控项目1主轴联接后各部摆度各轴颈处≤0.03mm百分表4～8个测点见证检验全部推力盘端面跳动≤0.02mm联轴法兰处≤0.10mm滑环整流子处≤0.20mm考点25：机组并网及负载下试验（1）机组甩负荷试验，应在额定负荷的25%、50%、75%、100%下分别进行，并记录有关参数值。观察自动励磁调节器的稳定性，甩100%负荷时，发电机电压超调量不大于15%额定值，调节时间不大于5s,电压摆动次数不超过3次。（2）在额定负载下，机组应进行72h连续运行。（3）机组30d考核试运行期间，由于机组及其附属设备故障或因设备制造安装质量原因引起中断，应及时处理，合格后继续进行30d运行，若中断运行时间少于24h,且中断次数不超过三次，则中断前后运行时间可以累加；否则，中断前后时间不得累加计算，应重新开始30d考核试运行。考点26：监测自动化系统安装调试工程监测站安装调试单元工程施工：防雷接地措施符合设计要求，接地电阻不大于10Ω。监测管理站安装调试单元工程施工：室内防雷接地装置满足设计要求、接地电阻不大于4Ω。考点27：施工期观测项次检验项目质量要求施工单位自检监理单位检验检验方法检验数量检验（工作）方式检验数量施工期观测单元工程1观测方满足设计和相应安全监测技术规范规程要求查阅资料全部查阅资料10%抽检2测读精满足设计和相关要求查阅资料全部查阅资料10%抽检3观测限满足设计和相关要求查阅资料全部查阅资料10%抽检4观测频满足设计和《水利水电工程安全监测设计规范》（SL725—2016）要求查阅资料全部查阅资料10%抽检考点28：质量检验的基本概念（一）基本术语检验为确定产品或服务的各特性是否合格，测定、检查、试验或度量产品或服务的一种或多种特性，并且与规定要求进行比较的活动。．计量检验通过测量单位产品的质量特性值进行的检验，如混凝土抗压强度、．土方回填的压实度计数检验关于规定的一个或一组要求，或者仅将单位产品划分为合格或不合格，或者仅计算单位产品中不合格数的检验。抽样检验从所考虑的产品集合中抽取一些单位产品进行检验。验收抽样检验用抽样检验决定能否接收的验收检验。抽样方案所使用样本量和有关接收准则的组合，如一次抽样方案是样本量、．接收数和拒收数的组合。考点29：计数型抽样检验计数型抽样检验中的几个基本概念考点30：单位工程验收单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组成员应具有中级及以上技术职称或相应执业资格，参加验收的每个单位代表人数不宜超过3名。1.单位工程外观验收参加工程外观质量验收的人员应具有中级及以上技术职称或相应执业资格。工程外观质量验收组人数应不少于5人，根据工程类型，可将水利水电建设工程单位工程外观质量验收分为枢纽工程、堤防工程、引（调）排水工程、其他工程4类。（1）检测数量：检查、检测项目经工程外观质量验收组全面检查后，抽测应达到25%，且各项不少于10点。（2）各项目工程外观质量等级分为四级，各级标准得分应符合表的规定。等级检测项目测点合格率/%各项验收得分/分一级该项标准分二级90.0～99.9该项标准分×90%三级80.0～89.9该项标准分×80%<80.00水利水电建设工程单位工程外观质量得分率80%及以上为合格；外观质量得分率80%以下为不合格。外观质量不合格的，应按规定处理，直至达到合格标准。考点31：阶段验收阶段验收由竣工验收主持单位主持，竣工验收主持单位可将水库下闸蓄水外的其他阶段验收委托项目法人主阶段验收委员会宜由验收主持单位、质量监督机构、安全监督机构、运行管理单位（施工阶段已有时）的代表以及专家组成。枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水等阶段验收前，涉及移民安置的，应完成相应的移民安置专项验收。考点32：移民安置验收移民安置验收可分为工程阶段性移民安置验收和工程竣工移民安置验收。工程阶段性移民安置验收是指水库工程导（截）流、．下闸蓄水含分期蓄水）等阶段的移民安置验收。大中型水利水电工程阶段验收和竣工验收前，应当组织移民安置验收。移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行阶段性验收和竣工验收。考点33：环境保护验收建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体。环境保护验收不合格情形未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的。污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的。环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的。纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的。建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的。验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、．不合理的。考点34：水土保持验收依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、．同时施工、．同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。考点35：工程档案验收档案验收采用评分制，根据评分结果划分为优良、．合格和不合格三个等级。（一）验收组织（1）国务院或国家发展改革委组织竣工验收的项目，由国家档案主管部门或按照国家有关规定组织档案验收。水利部、流域管理机构、地方水行政主管部门组织竣工验收的项目，由其档案工作机构组织档案验收，必要时可根据项目实际情况，会同项目所在地相应档案主管部门共同组织。（3）验收组成员一般应包括档案验收组织单位、相应档案主管部门、有关流域管理机构或地方水行政主管部门的人员及特邀专家，验收组组长由验收组织单位的人员担任。验收组成员人数应为不小于5的单数。特邀专家应具有档案管理或工程管理中级以上专业技术职称，其中大中型和国家重点水利工程建设项目档案验收特邀专家应具有档案管理或工程管理副高级以上专业技术职称。（4）档案验收按照《水利工程建设项目档案验收评分标准》（以下简称《评分标准》）逐项评分，满分为100总分达到90分以上的为优良等级；未达到70分，或达到70分以上但“档案收集整理质量与移交保管”项未达到60分的为不合格。考点36：消防验收现场抽样检查及功能测试应按照先子项评定、后单项评定、再进行综合评定的程序进行。1.子项评定子项按其影响消防安全的重要程度分为A（关键项目）、．B（主要项目）、．C（一般项目）三类，分类标准如下：（1）A类是指国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的内容。（2）B类是指国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定的内容。（3）C类是指国家工程建设消防技术标准中的其他非强制性条文规定的内容。2.单项评定所有子项内容评定合格，且满足下列条件的，单项评定为合格，否则为不合格：（1）抽查发现A类不合格项为0处。（2）抽查发现B类不合格项数量累计不大于4处。（3）抽查发现C类不合格项数量累计不大于8处。3.综合评定建设工程消防验收的综合评定结论分为合格和不合格。建设工程符合下列条件的，应综合评定为建设工程消防验收合格；不符合其中任意一项的，综合评定为建设工程消防验收不合格：（1）建设工程消防验收的资料审查为合格。（2）建设工程的所有单项均评定为合格。考点37：竣工验收具备条件竣工验收应具备下列条件：（1）工程已按批准设计全部完成。（2）工程施工质量合格。（3）工程满足一定运行要求：泵站工程经过一个排水或抽水期；河道疏浚工程完成后；其他工程经过6个月 （4）竣工验收文件已准备就绪。（5）工程投资已全部到位。（6）各专项验收、专业验收已完成。（7）历次验收及初期运行所发现的问题已基本处理完毕。（8）竣工财务决算已编制完成并通过竣工审计。考点38：工程移交在竣工验收鉴定书印发后60个工作日内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续，并形成移交记录。工程通过部分工程投入使用验收、工程完工验收等后，项目法人宜将工程移交运行管理单位，并办理工程部分移交手续。考点39：工程质量事故的特点复杂性例如，造成大坝混凝土裂缝的原因有很多，可能是设计不良或计算错误，或温度控制不当，也可能是建筑材料的质量问题，也可能是施工质量低劣以及周围环境变化等多个原因中的一个或几个造成的。严重性在水利水电工程中，最为严重的是会使大坝崩溃，即垮坝，造成严重人员伤亡和巨大的经济损可变性工程中的质量问题多数是随时间、环境、施工情况等发展变化的。例如，大坝裂缝问题，其数量、宽度、深度和长度，会随着水库水位、气温、水温的变化而变化。多发性工程质量事故的多发性有两层意思：一是有些事故像“常见病”“多发病”一样经常发生，而成为质量通病，例如混凝土、砂浆强度不足，混凝土的蜂窝、麻面等；二是有些同类事故一再发生，例如，在混凝土大坝施工中，裂缝常会重复出现。考点40：水利工程质量事故的分类分析经济损失事故处理合理工期一般质量事故100万~1000万较大质量事故1000万~5000万1个月以下3个月以下重大质量事故5000万~1亿3个月以上6个月以下特大质量事故1亿以上6个月以上直接经济损失，是指事故处理所需的材料、设备、人工等直接费用；所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。考点41：质量数据的分类按质量数据的特征分类如废品的个数、合格的单元工程数、出勤的人数等。按质量数据不同分类控制性数据是指以工序质量作为研究对象、定期随机抽样检验所获得的质量数据。验收性数据是以工程产品（或原材料）的最终质量为研究对象，分析、判断其质量是否达到技术标准或用户的要求，而采用随机抽样检验而获取的质量数据。考点42：质量数据的整理考点43：质量数据的分布规律（一）质量数据波动的原因1.偶然性因素不可避免、难以测量和控制。在经济上不值得消除，或者难以从技术上消除原材料中的微小差异、设备正常磨损或轻微振动、检验误差（4M1E：人材机法环）2.系统性工人未遵守操作规程、机械设备发生故障或过度磨损、原材料质量规格有显著差异等情况发生时，没有及时排除，生产过程在不正常（二）质量数据分布的规律性（1）分布曲线关于均值是对称的。（2）标准差大小表达曲线宽窄的程度，值越大，曲线越宽，数据越分散；值越小，曲线越窄，数据越集中。考点44：直方图的判断和分析通过用直方图分布和公差比较判断工序质量，如发现异常，应及时采取措施预防产生不合格品。1.理想直方图（1）左右基本对称的单峰型。2.非正常型直方图（1）折齿型。是由于分组过多或组距（极差/组数）太细所致。（2）孤岛型。是由于原材料或操作方法的显著变化所致。（3）双峰型。是由于将来自两个总体的数据（如两种不同材料、两台机器或不同操作方法）混在一起所致。图形向左或向右呈缓坡状，即平均值又过于偏左或偏右，这是由于工序施工过程中的上控制界限或下控制界限控制太严所造成的。是由于收集数据不当，或是人为剔除了下限以下的数据造成的。考点45：控制图的分析与判断（1）连续的点全部或几乎全部落在控制界线内。经计算得到正常情况）1）连续25点无超出控制界线者。2）连续35点中最多有一点在界外者。3）连续100点中至多允许有2点在界外者。（2）点在中心线附近居多，即接近上、．下控制界线的点不能过多。如属下列情况判定为异常：连续3点至少有2点接近控制界线；连续7点至少有3点接近控制界线；连续10点至少有4点接近控制界线。（3）点在控制界线内的排列应无规律。以下为异常：1）连续7点及其以上呈上升或下降趋势者。2）连续7点及其以上在中心线两侧呈交替性排列者。3）点的排列呈周期性者。（4）点在中心线两侧的概率不能过分悬殊。以下情况为异常：连续11点中有10点在同侧；连续14点中有12点在同侧；连续17点中有14点在同侧；连续20点中有16点在同侧。考点46：排列图分析累计频率在80%以下A区,其所包含的因素为主要因素或关键项目，是解决的重点；累计频率在80%～90%的区域为B区，为次要因素；累计频率在90%～100%的区域为C区，为一般因素。考点47：分层法分层法又叫分类法，是将调查收集的原始数据，根据不同的目的和要求，按某一性质进行分组、整理的分析方法。可以按不同性质分层，常见的分层标志包括以下几点：（1）按操作班组或操作者分层。（2）按使用机械设备型号分层。（3）按操作方法分层。（4）按原材料供应单位、供应时间或等级分层。（5）按施工时间分层。（6）按检查手段、工作环境等分层。考点48：相关图的观察和分析考1点：投资的种类投资按其投放途径或方式直接投资将资金直接投入投资项目，形成固定资产和流动资产的投资。其特点是风险较小，但流动性较差。间接投资指通过购买股票、债券及其他的特权票据进行的投资，它形成证券金融资产，包括股票投资、债券投资、信托投资、期货投资等。其特点是流动性好，但风险较大。按形成资产的性质划分固定资产投资是指用于购置和建造固定资产的投资。包括卫生、体育、文化、教育、房地产、公用事业、金融、保险业等的投资。流动资产投资即用于购置流动资产的投资。主要包括储备资金、生产资金、产成品资金和货币资金等。按时间长短划分长期投资1年以上短期投资1年以下按投资主体分类政府投资指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建和技术改造等。企业投资是指企业作为一级投资主体所进行的投资建设活动。企业投资一般以经营性项目为主。政府和社会资本合作（PPP）投资政府主导、社会资本出钱出力、共享收益考点2：水利工程投资组成水工程部分投资建筑工程投资利工程总投资机电设备及安装工程投资金属结构设备及安装工程投资输水管线设备及安装工程投资施工临时工程投资独立费用、基本预备费建设征地移民补偿投资农村部分补偿费、城（集）镇部分补偿费工业企业补偿费、专业项目补偿费防护工程费、库底清理费其他费用、基本预备费、关税费环境保护工程投资环境保护措施投资、独立费用基本预备费、环境影响补偿费水土保持工程投资工程措施投资、植物措施投资监测措施投资、施工临时工程投资独立费用、基本预备费、水土保持补偿费价差预备费建设期融资利息考点3：价值工程价值（V）=功能（F）/成本（C）价值工程的目标是以实现最低的总成本，使某产品或作业具有它所必须具备的功能。总成本是指寿命周期成本，包括制造成本和使用成本。有5条基本途径可以提高产品的价值：（1）功能不变，成本降低；（2）成本不变，功能提高；（3）成本小增加，功能大提高；（4）功能小降低，成本大降低；（5）功能提高，成本降低。考点4：投资偏差分析1.投资偏差的概念在投资控制中，把投资的实际值与计划值的差值叫做投资偏差，即：投资偏差＝已完工程实际投资-已完工程计划投资已完工程实际投资＝已完工程量×实际单价已完工程计划投资＝已完工程量×计划单价结果为正表示投资超支，结果为负表示投资节约。“正的不好”注意：进度偏差对投资偏差分析的结果有重要影响。进度偏差＝已完工程实际时间－已完工程计划时间与投资联系起来也可表示为：进度偏差=工程计划投资-已完工程计划投资工程计划投资＝计划工程量×计划单价已完工程计划投资＝已完工程量×计划单价进度偏差结果为正值，表示工期拖后；进度偏差结果为负值，表示工期提前。“正的也不好”2.投资偏差的分析方法常用的方法有横道图法、表格法和投资曲线法。．投资曲线法是用投资累计曲线来进行投资偏差分析的一种方法。如图，两条曲线之间的竖向距离表示投资偏投资实际值曲线在投资计划值曲线上方，表明实际投资已超过计划投资，在某一时刻的差值就是增加的投资数额；反之就是节约的投资数额。（1）投资偏差原因分析物价上涨人工、材料、设备涨价和利率、汇率变化等。设计原因包括设计错误、设计漏项、设计标准变化等。发包人原因包括增加项目内容、未及时提供施工场地、组织管理不当、投资规划不当等。施工原因包括施工方案不当、赶进度、工期拖延等。客观原因包括社会因素、自然因素、地质条件、法规变化等。考点5：《水利建筑工程概算定额》该定额适用于海拔小于或等于2000m地区的建设项目海拔大于2000m的地区，根据建设项目所在地的海拔及规定的调整系数计算。该定额不包括冬季、雨季等气候影响施工的因素及由此增加的费用。除掘进机施工隧洞工程外，该定额按一日三班、每班八小时工作制拟定。工作制不同时该定额不作调整。人工1）该定额中的人工包括主要用工和辅助用工，按完成定额子目工作内容所需人工的技术等级，分别2）该定额中的人工以"工时"为计量单位。3）该定额中的人工消耗量是完成定额子目工作内容所需全部人工消耗量包括准备与结束、基本工作、辅助工作、不可避免的中断、必要的休息、工程检查、交接班、施工干扰、夜间施工工效影响，以及施工机械（工具）一般故障排除、加油、加水等所消耗的时间。（9）材料1）该定额中的材料包括主要材料、其他材料和零星材料。主要材料以材料名称列示；其他材料、零星材料均未列示，其费用分别包含在其他材料费、零星材料费中。2）该定额中的主要材料以法定计量单位计量。9）该定额中的其他材料费、零星材料费均以费率（%）形式表示。其他材料费以主要材料费之和为计算基数，（10）机械。1）该定额中的机械包括主要机械和其他机械。主要机械以机械名称列示；其他机械未列示，其费用包含在其他机械费中。2）该定额中的主要机械以"台（艘、．组）时"为计量单位。3）该定额中的机械消耗量是完成定额子目工作内容所需全部机械消耗量。4）该定额中的挖掘机均为液压挖掘机。5）该定额中以"组时"为计量单位的机械，其每组机械配置按设计资料确定，但定额数量不得调整。9）该定额中的其他机械费以费率（%）形式表示，以主要机械费之和为计算基数。考点6：《水利设备安装工程概算定额》该定额适用于海拔小于或等于2000m地区的建设项目。海拔大于2000m的地区，根据建设项目所在地的海拔及规定的调整系数计算。安装费率定额1）安装费率定额中的人工费、材料费、机械使用费、装置性材料费均以费率（%）形式表示，以国产设备原价为计算基数采用进口设备时，安装费费率按以下公式调整:进口设备安装费费率=定额安装费费率×国产设备原价/进口设备原价）2）定额中的人工费费率按配套使用的编制规定中一般地区中级工人工预算单价拟定。工资区不同时，人工费费率按以下公式调整:人工费费率=定额人工费费率×（建设项目所在工资区中级工人工预算单价/一般地区中级工考点7：《水利工程施工机械台时费定额》该定额由折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费，以及施工机械机上操作人员和施工机械正常运转所需动力燃料或消耗材料的消耗量组成。1）折旧费：指施工机械在规定使用期限内陆续回收其原值的台时折旧摊销费用。2）修理及替换设备费：指施工机械在规定使用期限内，为使其保持正常功能和正常运转而进行修理、日常保养、替换设备，以及使用随机配备工具附具和保管施工机械等的台时摊销费用。3）安装拆卸费4）人工：指施工机械机上操作人员的人工消耗量，按水利工程“中级工”编制，以“工时”为计量单位。5）动力燃料或消耗材料：指施工机械正常运转所需汽油、柴油、电、风、水、煤的消耗量，以法定计量单位计量。（6）胶带输送机（掘进机施工专用）台时费定额中，电的消耗量按输送仰角小于或等于6°.拟定。仰角每增（7）该定额中带长0.5km的胶带输送机（掘进机施工专用）仅适用于输送距离小于或等于0.．5km的主支洞转渣。（8）水利工程施工机械台时费由一类费用和二类费用组成。1）一类费用包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费。除另有规定外，一类费用按该定额计算。2）二类费用包括施工机械机上操作人员人工费、施工机械正常运转所需动力燃料或消耗材料费。二类费用按该定额中的消耗量乘以相应单价计算，相应单价的计算方法执行配套使用的编制规定。考点8：主要专业工程预算定额1.土方开挖工程预算定额使用时应遵守下述规定：（1）该章定额的计量单位，除注明外，均为自然方。（2）土方定额的名称。1）自然方指未经扰动的自然状态的土方。2）松方:指自然方经人工或机械开挖而松动过的土方。（5）一般土方开挖定额，适用于一般明挖土方工程和上口宽大于16m渠道及上口面积大于80m³的柱坑土方工程。（6）渠道土方开挖定额，适用于上口宽小于或等于16m的梯形断面、长条形、底及边坡均需要修整的渠道土方工程。（7）沟槽土方开挖定额，适用于上口宽小于或等于4m的矩形断面或边坡陡于1:0.5的梯形断面、长度大于宽度倍的长条形、只修底不修边坡的土方工程，如截水墙、齿墙等各类墙基和电缆沟等。（9）平洞土方开挖定额，适用于水平夹角小于或等于6°、断面面积大于2.5m²的洞挖工程。（10）斜井土方开挖定额，适用于水平夹角为6°~75°、断面面积大于2.5m²的洞挖工程。（11）竖井土方开挖定额，适用于水平夹角大于75°断面面积大于5m²、深度大于上口短边长度或直径的洞挖工程，如抽水井、闸门井、交通井、通风井等。（12）推土机的推土距离和铲运机的铲运距离是指取土中心至卸土中心的平均距离。（13）挖掘机、装载机挖装土自卸汽车或机动翻斗车运输定额按挖装自然方、Ⅲ类土拟定。（14）挖掘机、装载机挖装土自卸汽车或机动翻斗车运输定额已包括卸料场配备的推土机。（15）土方洞挖定额中的轴流通风机台时数量按通风长度200m以内拟定。考点9：疏浚工程定额疏浚工程定额的计量单位，除注明外，均按水下自然方计算。挖泥船、吹泥船定额按一级工况拟定。一级工况对应的平均每班客观影响时间为：绞吸式挖泥船≤1.0h，链斗式、抓斗式、铲斗式挖泥船和吹泥船≤1.3h。挖泥船挖深和绞吸式挖泥船（吹泥船）排高按下式计算:挖深=施工期的平均水位一开挖设计底标高排高=排泥管出口中心点高程一施工期的平均水位考点10：财务评价和国民经济评价财务评价（微观）国民经济评价共同点评价目的相同以最小的投入获得最大的产出评价基础相同完成产品需求预测、工程技术方案、资金筹措等可行性研究计算期相同计算包括建设期、生产期全过程的费用和效益国民经济评价与财务评价的主要区别区别评价类型财务评价经济评价（国民经济评价）角度与出发点财务主体、投资者或者债权人角度评价投资风险及收益全社会的角度分析评价项目对社会经济的净贡献效益和费用的范围划分直接发生的财务收支直接发生的财务收支和间接的效益及费用采用的价格体系预测的财务收支价格体系，可以考虑通货膨胀等因素使用影子价格体系，不考虑通货膨胀等因素基础参数财务基准收益率社会折现率计算期计算期可能不同，根据项目实际情况，经济分析计算期可长于财务分析计算周期考点11：财务评价财务评价的内容①盈利能力分析，分析测算项目的财务盈利能力和盈利水平。②偿债能力分析，分析测算项目偿还贷款能力。③财务生存能力分析，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。④不确定性分析，分析项目在计算期内不确定性因素可能对项目产生的影响和影响程度。对于经营性项目，财务评价应通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性，为项目决策提供依据。对于非经营性项目，财务评价主要分析项目的财务生存能力。考点12：财务评价主要指标计算与判据1）总投资收益率（ROI）总投资收益率表示总投资的盈利水平，指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资的比率。它是考察项目盈利能力的静态指标。总投资收益率的计算公式为：2）项目资本金净利润率（ROE）。项目资本金净利润率表示项目资本金的盈利水平，指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润与项目资本金的比率。它是考察项目盈利能力的静态指标。资本金净利润率的计算公式为：3）静态投资回收期（Pt）静态投资回收期是指以项目的净收益回收项目的全部投资所需要的时间。第一情况：项目建成投产后各年的净现金流量不相同，则静态投资回收期可根据项目投资现金流量表计算。第二种情况：项目建成投产后各年的净收益（净现金流量）均相同，则静态投资回收期的计算公式如下4）财务净现值（FNPV）。财务净现值是指按设定的折现率（一般采用行业基准收益率）,将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。其表达式为财务净现值指标的判别标准：若FNPV≥0,则方案可行；若FNPV<0,则方案应予拒绝。5）财务内部收益率（FIRR）。财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标。其表达式为：判别标准：当财务内部收益率大于或等于所设定的基准收益率ic时，项目方案在财务上可以考虑接受。当FIRR≥ic时，即认为其盈利能力已满足最低要求，项目在财务上是可行的；若FIRR<ic,则项目在财务上不可行。考点13：国民经济评价参数社会折现率社会折现率是社会对资金时间价值的估算，是从整个国民经济角度确定的投资收益率标准，代表着社会投资所要求的最低收益率，作为项目经济效益要求的最低经济收益率水平。影子汇率影子汇率是指能正确反映国家外汇经济价值的汇率。影子汇率通过影子汇率换算系数计算得影子汇率换算系数是指影子汇率与外汇牌价之间的比值。影子汇率计算公式如下：影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数影子价格国民经济评价中投入物或产出物使用的计算价格称为影子价格。影子工资影子工资是指建设项目使用劳动力资源而使社会付出的代价。影子工资可按下式计算：影子工资=财务工资×影子工资换算系数考点14：盈亏平衡点（1）用产量表示的盈亏平衡点：（2）用生产能力利用率表示的盈亏平衡点：考点15：风险分析方法——概率树分析概率是度量某一事件发生的可能性大小的量，它是随机事件的函数。必然发生的事件，其概率为1;不可能事件，其概率为0;一般的随机事件，其概率在0和1之间。某事件的概率可分为主观概率和客观概率两类。考点16：工程各部分估算编制1.建筑工程（1）主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、数字孪生设施工程编制方法与设计概算编制规定基本相同。【主体交房电孪生】（2）其他建筑工程。按主体建筑工程投资的3%～5%计、算其他建筑工程投资。2.机电设备及安装工程3.金属结构设备及安装工程4.输水管线设备及安装工程5.施工临时工程6.独立费用考点17：设计工程量计算依据1.设计图纸2.施工组织设计3.定额【图色鹅】工程量单位要必须与定额的计算单位相一致。考点18：水利工程分类根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总（2024J323号），水利工程按工程性质划分为枢纽工程、引水工程、河道工程三大类。枢纽工程包括单独立项的水利枢纽工程、水库工程、水电站工程、泵站工程、拦河水闸工程，以及引水工程、河道工程中主要建筑物级别为1级或2级的水源水库、水源枢纽、调蓄水库、泵站、其他重要控制性建筑物等独立建筑物。引水工程包括供水工程、灌溉工程（1）、其他调水工程。灌概工程（1）指灌溉工程中设计流量≥5m³/S的骨干工程。河道工程包括堤防工程、河湖整治工程、灌溉工程（2）。灌溉工程（2）指灌概工程中设计流量<5m³/s的骨干工程和田间工程。考点19：水利工程概算组成建设征地移民补偿概算、环境保护工程慨算、水土保持工程概算应当与工程部分概算一起汇总至工程总概算 ），考点20：项目组成和项目划分（一）项目组成1.建筑工程建筑工程包括：【主体交房电孪其】主体建筑工程枢纽工程挡水工程、泄水工程、引水工程、发电厂（泵站）工程、升压变电站工程、通航工程、过鱼工程、边坡工程等引水工程渠道工程、输水管线工程、建筑物工程、交叉工程等河道工程堤防与河湖整治工程、渠道工程、输水管线工程、建筑物工程、交叉工程名称一级项目二级项目主体工程相应的主体建筑物枢纽、引水、河道非主体工程交通工程场内外永久公路、铁路、桥梁、隧洞房屋建筑工程供电设施工程工程生产运行供电线路及变配电设施工程数字孪生设施工程雨水情监测预报设施、工程安全监测设施、通信网络设施、信息基础环境设施等工程其他建筑工程照明线路、厂坝（水闸、泵站）供水、供热、排水等公用设施工程、劳动安全与工业卫生设施、管理区绿化措施、水文化设施及其他2.机电设备枢纽工程发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程、数字孪生设备、公用设备及安装工程引水工程河道工程泵站设备及安装工程、水闸设备及安装工程、消能电站设备及安装工程、供变电设备及安装工程、公用设备及安装工程田间设施设备首部设备、田间灌水设施设备3.金属结构设备及安装工程、升鱼机和集运鱼系统设备等。【闷气蓝牙升级】4.输水管线设备输水管线阀门设备、输水管道、管件、管道附件5.施工临时工程一级项目二级项目导流工程导流明渠、导流洞、土石围堰、混凝土围堰、金结等施工交通工程场内外临时公路、铁路、桥梁、隧洞等施工专项工程缆机平台、掘进机专项临时设施、施工期通航工程、料场防护工程、施工安全生产专项以及其他施工场外供电工程输电线路（枢纽35kV及以上，引水河道10kV及以上）、变配电设施（场内除外）施工房屋建筑工程其他施工临时工程施工供水、砂石料、混凝土拌合、大型机械安拆、防汛、施工排水、施工通信6.独立费用（1）建设管理费。（2）工程建设监理费。（3）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费、联合试运转费。（4）科研勘测设计费包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。（5）其他。包括工程保险费、其他税费。考点21：费用构成：（一）建筑及安装工程费直接费基本直接费人工费基本工资、辅助工资材料费包括定额规定的计价材料费和未计价材料费。该规定将超出限制价格的计价材料费划分为材料基价（费）和材料补差（费）两部分费用，材料基价（费）指根据相关材料的限制价格计算的材料费，材料补差（费）指根据相关材料的预算价格与限制价格差值计算的材料费。施工机具使用费括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等其它直接费括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费和其他。其他。包括施工工具用具使用费、工程项目及设备仪表移交生产前的维护费、工程定位复测及施工控制网测设费、工程点交费、竣工场地清理费、超前地质预报措施费、工程质量检测费等。间接费规费社会保险费+住房公积金企业管理费管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、职工福利费、工会经费、职工教育经费、劳动保护费、保险、财务费用、税金，以及其他管理性的费用。利润——税金——（二）设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。1.设备原价（1）国产设备。原价指出厂价。（2）进口设备。原价指到岸价、进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等费用之和。（3）大型机组及其他大型设备分瓣运至工地后的拼装费用，应当包括在设备原价内。2.运杂费运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的运杂费用。包括运输费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费及其他杂费。3.运输保运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。4.采购及保管费（1）采购、保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）、失业保险费、工伤保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。（2）仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费和设备的检验、试验费等。（三）独立费用1.建设管理费2.工程建设监理费3.生产准备费包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费和联合试运转费。4.科研勘测设计费包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。5.其他（四）预备费及建设期融资利息1.预备费预备费包括基本预备费和价差预备费。2.建设期融资利息价差预备费，主要为解决工程施工过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。需根据施工工期、不分设计阶段，以资金流量表的静态投资作为计算基数。计算公式为：E：价差预备费；N：合理建设工期；n：施工年度；Fn：建设期资金流量表第n年的投资；P：年物价（物价上涨）指数。考点22：基础价格编制1.人工预算单价额中的劳动力等级相对应。2.材料预算价格（1）主要材料预算价格材料预算价格材料原价＋运杂费）×（1＋釆购及保管费率运输保险费（2）次要材料预算价格次要材料指数量少，占工程投资比例低的材料。（3）材料基价主要材料预算超过规定的限制价格（材料基价）时，应当按基价计入基本直接费并计取费用，预算价与基价的差值计入材料补差，材料补差列入工程单价税金之前，仅计取税金。主要材料预算价格低于基价时，按预算价计入材料费。考点23：建筑工程单价编制1直接费（1）+（2）基本直接费1）+2）+3）人工费∑定额人工工时数×人工预算单价材料费∑定额材料用量×材料预算价格机械使用费∑定额机械台式用量×机械台时费其他直接费（1）×∑其他直接费率2间接费1×间接费率3利润（1+2）×利润率4材料补差∑（材料预算价格－材料基价）×材料消耗量5税金（1+2+3+4）×税率6工程单价1+2+3+4+5考点24：工程分部工程概算编制按照工程部分概算组成，分别编制建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、输水管线设备及安装工程、施工临时工程、独立费用等第一至第六部分概算。1.建筑工程建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、数字孪生设施工程、其他建筑工程等项目，分别采用相应的编制方法。2.机电设备及安装工程机电设备及安装工程根据项目组成和项目划分，逐项分别计算设备费和安装工程费。（1）设备费。设备费一般按设备数量乘以设备价格计算。设备价格包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费。2）运杂费。包括主要设备运杂费和其他设备运杂费，均以设备原价为计算基数，按费率计算。3）运输保险费按有关规定计算。4）采购及保管费。按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。5）运杂综合费率。运杂综合费率=运杂费率+（1+运杂费率）X采购及保管费率十运输保险费率5.施工临时工程施工临时工程包括施工导流工程、施工交通工程、施工专项、施工场外供电工程、施工房屋建筑工程和其他施工临时工程。.“交流专项厂房时”6.独立费用独立费用按建设管理费、工程建设监理费、生产准备费、科研勘测设计费、其他等项目，分别采用相应的编制方法（1）建设管理费。建设管理费以建筑安装工程费为计算基数，按费率标准，超额累进方法计算。（2）工程建设监理费。1）施工监理费2）设备制造监理费设备制造监理费按相关设备费的0.4%~0.7%计算。枢纽工程取大值，引水工程取中值，河道工程取小值。（4）科研勘测设计费1）工程科学研究试验费。以建筑安装工程费为计算基数，按费率计算。费率标准如下：a.枢纽工程为0.7%b.引水工程为0.5%~0.7%。灌区改造工程取小值，其他工程取大值。c.河道工程为0.3%。田间工程一般不计此项费用。（5）其他。1）工程保险费。按一至五部分投资合计的0.45%~0.5%计算。2）其他税费。按国家有关规定计取。考点25：静态总投资（1）工程部分静态投资。一至六部分投资与基本预备费之和构成工程部分静态投资。编制工程部分总概算表时，在第六部分独立费用之后，应当顺序计列以下项目:1）一至六部分投资合计。2）基本预备费。3）静态投资。（2）静态总投资。工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程的静态投资之和构成静态总投资。总投资静态总投资、价差预备费、建设期融资利息之和构成总投资。编制工程概算总表时，在工程投资总计中应当顺序计列以下项目:（1）静态总投资。（2）价差预备费。（3）建设期融资利息。（4）总投资。考点26：工程量清单编制（一）分类分项工程量清单分类分项工程量清单包括水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单两大类。工程量清单中项目主要特征、工程量计算规则、主要工作内容可根据招标项目实际需要编入。序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价合价对应合同技术标准要求条款号1.1.1.2500101002001土方开挖m31.1.1.3500103001001土方填筑m31.项目编码分类分项工程量清单项目编码采用十二位阿拉伯数字表示（由左至右计位），共分五级。第一至九位为统一编码，其中：【水钻类像蛋】第一、二位为水利工程顺序码，为第一级；第三、四位为专业工程顺序码，为第二级；第五、六位为分类工程顺序码，为第三级；第七、八、九位为分项工程顺序码，为第四级；第十至十二位为清单项目名称顺序码，为第五级。（二）措施项目清单措施项目一般是总价承包。凡能列出工程数量并按单价结算的措施项目、应列入分类分项工程量清单。（三）其他项目清单其他项目清单一般包括暂列金额和暂估价两项。（四）零星工作项目清单零星工作项目清单包括计日工劳务、．计日工材料和计日工施工机械三部分。计日工单价除按基本单价计算外，单价中应包括必要的管理费和利润、税金等附加费用。考点27：工程量清单计量规则（一）施工临时设施1.现场施工测量由发包人按《工程量清单》所列项目总价支付2.现场试验试验室建设费用：项（总价）现场工艺试验费用：现场项目总价中现场生产性试验：除大型现场生产性试验按总价支付，其他均包含在相应项目总价或单价中3.施工交通设施场内施工道路设施管理、维护等发包人承担场外公共交通的费用，均由承包人自行承担超大、超重件的尺寸或重量超出合同约定的限度时，增加的费用由发包人承担4.施工及生活供电、水、风设施、5.施工通信和邮政设施、6.砂石料生产系统、7.混凝土生产系统、附属加工厂、8.仓库和存料场、弃渣场、临时生产管理和生活设施、9.其他临时设施（二）土方明挖工程计量与支付规则场地平整（施工图纸）平方米平整场地每平单价土方开挖、淤泥流沙开挖、沟槽开挖和柱坑开挖有效自然方立方米土方开挖每立方单价塌方清理开挖轮廓尺寸计算的有效塌方堆方体积塌方清理每立方单价土方明挖包含内容场地清理、测量放样、临时性排水措施，土方开挖、装卸、运输、边坡整治、稳定观测，基础、边坡面的检查和验收，将开挖可利用的废土运送至指定地点堆放保护等费用、超挖量和施工附加量（不另行支付）开采区清理、恢复绿化工作所需费用环境保护和水土保持单价和总价中（三）石方明挖按施工图纸所示轮廓尺寸计算的有效自然方体积以m3为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。不另行支付：①施工过程中增加的超挖量和施工附加量所需的费用，应包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，发包人不另行支付。②原料开采及过程中弃料和废料的运输、堆放和处理所发生的费用，均包括在每吨材料单价中，不另行支付③对石料场进行查勘、取样试验、地质测绘、大型爆破试验以及工程完建后的料场整治和清理等工作所需费用包含在相应单价或总价中，发包人不再另行支付。（四）地下洞室开挖工程地下洞室开挖按（施工图纸）自然方体积计量按照每立方单价支付相应项目每立方米单价地下开挖所需的排水、照明和通风等所需的费用。地下洞室超前勘探洞开挖按施工图纸所示轮廓尺寸计算的有效工程量以m（或m3）不可预见地质原因引起的超挖工程量.以及相应增加的支护和回填工程量所发生的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目或变更项目的每立方米工程单价支付。承包人因自身施工需要其开挖、支护及回填工程量所需的费用包含在相应项目中非承包人原因修改设计工程量按设计开挖线与二次扩挖线之间的体积进行计算（十二）疏浚和吹填工程疏浚工程施工图纸水下自然方体积 （超挖、自然回淤、开工展布、排泥管安拆移动不另行支付）疏浚工程的辅助措施（如疏浚前扫床和障碍物的清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目）另行支吹填工程施工过程中吹填土体的沉陷量、原地基因上部吹填荷载而产生的沉降量包含在单价中。考点28：审核要点1.分类分项工程费的编制1）综合单价的组价过程清单组价子项合价＝清单组价子项工程量×[∑（人工消耗量×人工工时费）+∑（材料消耗量×材料预算价格）+∑（机械消耗量×机械台时费）＋管理费和利润＋增值税销项税额］工程量清单综合单价=(∑定额项目合价＋未计价材料）／工程量清单项目工程量2）综合单价中的风险因素考虑一定的风险费用，并纳入综合单价中。2.措施项目费的编制措施项目分为以“量”计算和以“项”计算两种。3.其他项目费的编制暂列金额和暂估价与招标文件载明的工程量清单一致。4.设备费的编制一般以设备概算价格作为最高投标限价。考点29：工程预付款（一）工程预付款的支付1.工程预付款数额的确定工程预付款的总金额一般应不低于签约合同价的10%，合同项目包含大宗设备采购的，可适当提高，但不宜超2.工程预付款的支付条件（1）发包人与承包人之间的协议书已签订并生效。（2）承包人根据合同的格式与要求已提交了工程预付款担保。3.工程预付款的支付程序工程预付款一般分两次支付。第一次支付款金额为工程预付款总金额的50%；付款时间应在合同协议书签订后，由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。第二次支付需待承包人主要设备进场后，其估算价值巳达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。（二）工程预付款的扣还1.公式法即工程预付款在合同累计完成金额达到签约合同价的百分比时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价的百分比时全部扣清。式中：R—每次进度付款中累计扣回的金额；A—工程预付款总金额；S—签约合同价；C—合同累计完成金额；F1—开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价格的比例；F2—全部扣清时合同累计完成金额达到签约合同价格的比例。上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。考点30：材料预付款材料预付款的支付条件（1）材料的质量和储存条件均符合有关规范和合同要求。（2）材料已到达工地，并经承包人和监理人共同验点入库。（3）承包人按监理人的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件，以及材料质量合格的证明文件或检验报告。材料预付款的支付材料预付款也是发包人以无息贷款形式，在月支付工程款的同时，专供给承包人的一笔用以购置材料与设备的价款。工程材料预付款的预付办法应由发包人与承包人在专用合同条款中具体约定。材料预付款的扣回一般情况下，发包人在支付工程材料预付款后应按合同规定的时间（一般为3个月或几个月)内以平均的方式在月支付中陆续扣回。考点31：工程计量规定（1）凡超出施工图纸所示和合同技术条款规定的有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等均不予计量。（2）根据合同完成的有效工程量，由承包人按施工图纸计算，或釆用标准的计量设备进行计量，并经监理人签认后，列入承包人的每月完成工程量报表。当分次结算累计工程量与按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量不一致时，以按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量为准。考点32：计量规定1.计量的项目必须是合同中规定的项目（1）工程量清单中的全部项目。（2）已由监理人发出变更指令的工程变更项目。（3）合同文件中规定应由监理人现场确认的，并已获得监理人批准同意的项目。2.计量项目应确属完工或正在施工项目的已完成部分3.计量项目的质量应达到合同规定的技术标准所计量项目的质量合格是工程计量最重要的前提。4.计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。．5.计量结果必须得到监理人和承包人双方确认6.计量方法的一致性考点33：支付条件工程项目质量合监理人只对质量合格的工程项目予以支付，对于不合格的项目，要求承包人修复、返工,直到达到合同规定标准后，才予以计量支付，且对承包人原因造成的修复返工费用由承包人自己承担。支付