中国老科协内部制度

PAGE中国老科协内部制度一、总则（一）宗旨中国老科学技术工作者协会（以下简称“中国老科协”）以团结和组织广大老科技工作者，围绕党和国家中心工作，弘扬科学精神，普及科学知识，推广先进技术，开展科技咨询、技术服务和建言献策等活动，为促进科技进步、经济社会发展和提高全民科学素质服务为宗旨。（二）任务1.组织老科技工作者开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新。2.普及科学知识，传播科学思想和方法，推广先进技术，开展青少年科技教育活动，提高全民科学素质。3.反映老科技工作者的意见和建议，维护老科技工作者的合法权益，为老科技工作者服务。4.开展科技咨询、技术服务、技术培训和技术转让等活动，促进科技成果转化，推动经济社会发展。5.加强与国内外科技团体和科技工作者的联系与合作，促进民间国际科技交流。6.表彰和奖励优秀老科技工作者，宣传他们的先进事迹，弘扬他们的奉献精神。（三）组织原则中国老科协实行民主集中制原则。会员代表大会是本会的最高权力机构，会员代表大会选举产生理事会。理事会选举产生常务理事会，常务理事会在理事会闭会期间行使理事会职权。会长、副会长、秘书长由常务理事会选举产生。（四）适用范围本制度适用于中国老科协及所属各级组织和全体会员。二、会员制度（一）会员资格1.凡拥护本会章程，愿意参加本会组织的各项活动，具有中级以上专业技术职称或具有同等专业技术水平，从事科技工作或相关工作的离退休科技人员，以及热心支持老科协工作的单位和个人，均可申请加入本会，成为个人会员或单位会员。2.个人会员分为普通会员、资深会员和荣誉会员。普通会员需满足上述基本条件；资深会员是在科技领域有较高造诣和较大贡献，年龄在60岁以上的老科技工作者；荣誉会员是对老科协事业有特殊贡献的国内外知名人士或友好团体代表。3.单位会员是与老科协工作相关，具有一定科技力量和活动能力的企事业单位、社会团体等。（二）会员入会程序1.个人会员申请：申请人向所在单位或居住地的老科协组织提交入会申请书，经所在单位或地方老科协组织审核同意后，报中国老科协审批。2.单位会员申请：单位向中国老科协提交入会申请书，经中国老科协常务理事会批准后成为单位会员。3.审批：中国老科协对申请人进行审批，符合条件的，发给会员证。（三）会员权利1.个人会员权利享有本会的选举权、被选举权和表决权。参加本会组织的各项活动。获得本会提供的科技信息、资料和服务。对本会工作提出批评、建议和监督。入会自愿，退会自由。2.单位会员权利推选本单位的个人会员代表参加本会的会员代表大会。参加本会组织的有关活动。获得本会提供的相关服务。对本会工作提出意见和建议。（四）会员义务1.遵守本会章程，执行本会决议。2.维护本会合法权益。3.完成本会交办的工作。4.按规定缴纳会费。5.向本会反映情况，提供有关资料。（五）会员退会及除名1.会员退会应书面通知本会，并交回会员证。2.会员如有严重违反本会章程的行为，经会长办公会讨论通过，予以除名。三、会议制度（一）会员代表大会1.会员代表大会是中国老科协的最高权力机构，每五年召开一次，必要时可提前或延期召开。2.会员代表大会的职权制定和修改章程。选举和罢免理事。审议理事会的工作报告和财务报告。决定本会的工作方针和任务。决定其他重大事项。（二）理事会1.理事会由会员代表大会选举产生，每届任期五年。理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。2.理事会的职权执行会员代表大会的决议。选举和罢免常务理事、会长、副会长、秘书长。筹备召开会员代表大会。向会员代表大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收或除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导本会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。（三）常务理事会1.常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会职权，对理事会负责。常务理事会每年至少召开两次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。2.常务理事会的职权执行理事会的决议。审议决定重要工作事项和重大活动安排。审议批准年度工作计划和工作总结。审议批准年度财务预算和决算。决定其他需常务理事会审议的事项。（四）会长办公会1.会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，根据工作需要不定期召开。2.会长办公会的职权研究决定重要工作事项的实施意见。协调各机构之间的工作关系。处理日常工作中的重要问题。（五）会议组织与管理1.会议筹备：每次会议由相应的工作机构负责筹备，制定会议方案，明确会议议程、时间、地点、参会人员等，提前通知相关人员做好准备。2.会议通知：按照规定的时间和方式向参会人员发送会议通知，确保参会人员及时收到通知并了解会议相关信息。3.会议记录：安排专人做好会议记录，包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议等，会议记录要准确、完整，会后及时整理归档。4.会议决议执行：会议形成的决议和决定，由相关部门和人员负责贯彻执行，定期检查执行情况，并向会长办公会或理事会报告。四、财务管理制度（一）财务管理原则中国老科协财务管理遵循合法、规范、公开、透明的原则，严格执行国家有关财务法规和制度，确保资金安全、合理使用。（二）预算管理1.每年编制年度预算，经会长办公会审议、理事会批准后执行。预算编制要结合本会工作计划和任务，合理安排各项收支。2.预算执行过程中，要严格控制各项费用支出，确保预算的严肃性。如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序报理事会批准。（三）收入管理1.本会收入来源主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、业务活动收入等。各项收入要严格按照规定的渠道和方式收取，确保收入合法合规。2.加强对收入的管理，及时足额入账，不得截留、挪用。（四）支出管理1.支出要严格按照预算执行，坚持勤俭节约的原则，确保资金使用效益。2.各项支出要符合国家有关规定和本会财务制度，履行审批手续。审批流程一般为：经办人填写报销单，注明用途、金额等，经部门负责人审核、财务人员审核、分管领导审批、会长审批后报销。3.严格控制经费支出范围，不得用于与本会宗旨无关的支出。（五）资产管理1.本会资产包括流动资产、固定资产等。要建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、清查等工作。2.固定资产购置要按照规定的程序进行，购置后要及时入账，并做好日常管理和维护工作。定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.资产处置要按照国家有关规定和本会财务制度执行，履行审批手续，确保资产处置合法合规。（六）财务审计1.每年委托具有资质的会计师事务所对本会财务进行审计，审计报告报理事会审议。2.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。五、印章管理制度（一）印章种类中国老科协印章包括公章、会长名章、财务专用章、法人章等。（二）印章使用范围1.公章用于以本会名义发布的文件、函件、证书、证明等。2.会长名章用于特定文件、信函等的签署。3.财务专用章用于财务收支、结算等相关业务。4.法人章用于规定的法人授权事项。（三）印章保管1.公章由办公室指定专人保管，其他印章分别由相关部门或专人保管。2.印章保管人员要妥善保管印章，确保印章安全，不得随意放置或转借他人。（四）印章使用审批1.使用印章要填写《印章使用审批表》，注明使用事由、使用部门、使用人、使用时间等，经相关领导审批后使用。2.涉及重要事项或金额较大的文件、合同等使用印章，需经会长审批。（五）印章使用登记印章保管人员要对印章使用情况进行详细登记，包括使用时间、事由、文件名称、文号、审批人等，登记记录要妥善保存，以备查阅。（六）印章停用与销毁1.印章因机构变动、名称变更等原因停用，要及时收回印章，并交办公室统一保管。2.停用的印章要按照规定程序进行销毁，销毁时要有专人监销，并做好记录。六、档案管理制度（一）档案范围中国老科协档案包括文书档案、科技档案、财务档案、人事档案、会员档案等各类档案。（二）档案收集与整理1.各部门要及时将本部门形成的文件、资料等收集齐全，定期移交办公室。2.办公室按照档案管理的要求，对收集的档案进行分类、整理、编号、装订等工作，确保档案的完整性和规范性。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的保管设备，如档案柜架、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案安全。2.档案管理人员要定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案查阅与借阅1.本会人员查阅档案，需填写《档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到办公室查阅。2.外单位人员查阅档案，需持单位介绍信，经本会分管领导批准后，在办公室查阅。查阅档案要严格遵守档案管理制度，不得擅自摘抄、复制、涂改、转借档案。3.借阅档案要填写《档案借阅登记表》，注明借阅人、借阅时间、借阅档案名称、归还时间等，经批准后借阅。借阅期限一般不得超过规定时间，借阅人要妥善保管档案，不得丢失、损坏。（五）档案鉴定与销毁1.定期对档案进行鉴定，确定档案的保管期限。对已到保管期限且无保存价值的档案，按照规定程序进行销毁。2.档案销毁要编制销毁清册，经会长办公会批准后，由专人监销，并在销毁清册上签字。七、信息管理制度（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，通过多种方式收集与老科协工作相关的政策法规、科技动态、行业信息、会员需求等各类信息。2.对收集到的信息进行筛选、整理、分类，确保信息的准确性和有用性。（二）信息发布与共享1.设立中国老科协官方网站、微信公众号、内部刊物等信息发布平台，及时发布本会工作动态、重要活动、科技成果等信息。2.加强与会员及相关单位的信息共享，通过内部通讯、电子邮件等方式，定期向会员发送工作信息、科技资料等。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，加强对信息系统、网络设备等的安全防护，防止信息泄露、被篡改或遭受网络攻击。2