矿山安全日常管理

矿山安全日常管理一、组织架构与职责划分（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管安全负责人是直接责任人，安全管理部门具体负责日常监督执行。各部门必须明确安全职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。（二）机构设置。矿山必须设立专职安全管理机构，配备足够数量的安全工程师、通风、机电、地测等专业技术人员。安全机构独立行使监督权，直接向矿长汇报。新井投产前必须完成安全机构组建，人员配置不得少于规定标准的50%。（三）人员资质。安全管理人员必须持证上岗，特种作业人员必须100%持有效证件上岗。每年必须组织全员安全培训，培训时间不少于72小时，考核合格率必须达到98%以上。新员工上岗前必须完成三级安全教育，考核不合格严禁入井。二、风险管控与隐患排查（一）风险辨识。每月组织一次全面风险辨识，重点区域每月至少辨识一次。辨识结果必须更新至风险数据库，风险等级划分必须符合国家标准。重大风险必须制定专项管控措施，并报上级安全部门备案。（二）隐患排查。实行班组、区队、矿井三级排查制度。班前排查必须覆盖所有作业点，区队排查必须覆盖所有设备设施，矿井排查必须覆盖所有系统环节。隐患必须按照“五定”原则整改，即定责任人、定措施、定资金、定时间和定预案。（三）隐患治理。重大隐患必须挂牌督办，整改前必须制定安全措施，整改期间必须停止相关作业。隐患整改必须经过验收合格，验收必须有安全部门、技术部门共同签字。隐患治理率必须达到100%，整改完成率必须达到98%以上。三、安全检查与监督考核（一）检查制度。实行日检、周检、月检三级检查制度。日检由班组长负责，周检由区队长负责，月检由安全部门负责。检查必须使用标准化检查表，检查结果必须及时录入管理系统。重点检查必须覆盖所有关键环节，包括通风、瓦斯、水害、顶板、机电等。（二）监督机制。设立安全监督岗，实行“四不两直”检查方式。安全监督岗必须独立行使监督权，检查结果必须直接向矿长汇报。对检查发现的问题必须立即处理，不得拖延。对隐瞒不报、处理不力的必须严肃追责。（三）考核办法。安全考核必须与绩效挂钩，考核结果必须占绩效工资的30%以上。考核必须覆盖所有部门和个人，考核必须做到公平公正。考核不合格的必须进行再培训，再培训仍不合格的必须调离岗位。连续三个月考核不合格的必须降级处理。四、作业现场安全管理（一）作业规程。所有作业必须执行作业规程，作业规程必须符合现场实际。作业前必须进行安全技术交底，交底必须有记录，交底必须覆盖所有参与人员。作业中必须严格执行“一工作一措施”，措施必须经过审批。（二）现场管理。作业现场必须设置安全警示标志，危险区域必须设置物理隔离。作业现场必须保持整洁，物料堆放必须符合规定。作业现场必须有专人监护，监护必须到位，监护必须有效。（三）应急准备。每个作业点必须配备应急器材，应急器材必须定期检查。每个作业点必须制定应急预案，预案必须定期演练。应急演练必须覆盖所有人员，演练必须达到规定要求。演练结果必须及时总结，总结必须及时改进。五、设备设施维护保养（一）维护制度。实行设备“日检查、周维护、月保养、季检修”制度。设备维护必须使用标准化作业指导书，维护结果必须记录在案。设备维护必须由持证人员操作，维护质量必须符合标准。（二）检查标准。设备检查必须覆盖所有部件，检查必须使用专业仪器。检查结果必须及时录入系统，检查不合格必须立即处理。设备检查必须有记录，记录必须真实完整。设备检查必须定期抽查，抽查必须有记录。（三）报废标准。设备达到报废标准的必须立即报废，报废必须经过审批。报废设备必须及时处理，不得继续使用。报废设备必须记录在案，记录必须完整准确。报废设备处理必须有记录，记录必须及时归档。六、安全教育培训（一）培训内容。培训必须覆盖安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全应急处置等内容。培训必须使用标准化教材，培训必须由持证教师授课。培训必须注重实效，培训必须达到规定要求。（二）培训方式。培训必须采用多种方式，包括课堂授课、现场教学、案例分析、模拟演练等。培训必须注重互动，培训必须保证效果。培训必须留有记录，记录必须真实完整。培训必须定期考核，考核必须有记录。（三）培训考核。培训考核必须采用多种方式，包括笔试、实操、答辩等。考核必须覆盖所有内容，考核必须严格标准。考核不合格的必须进行补考，补考仍不合格的必须重新培训。培训考核结果必须记录在案，记录必须及时归档。七、应急救援管理（一）预案体系。必须制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案必须符合现场实际，预案必须定期修订。预案必须覆盖所有风险，预案必须可操作性强。预案必须定期演练，演练必须达到规定要求。（二）应急队伍。必须组建应急救援队伍，队伍人数必须满足规定要求。队伍成员必须经过专业培训，队伍必须定期演练。队伍必须配备必要装备，装备必须定期检查。队伍必须保持通讯畅通，通讯必须及时有效。（三）应急响应。发生事故必须立即启动应急预案，响应必须及时有效。响应必须按照规定程序进行，程序必须清晰明确。响应必须覆盖所有环节，环节必须衔接紧密。响应必须有记录，记录必须真实完整。八、安全投入与保障（一）投入标准。安全投入必须符合国家标准，投入必须足额到位。投入必须专款专用，投入必须用于安全设施设备、安全教育培训、安全检查监督等。投入必须符合规定程序，程序必须规范透明。（二）保障措施。必须设立安全专项资金，资金必须专款专用。资金必须定期检查，资金必须使用规范。资金使用必须有记录，记录必须真实完整。资金使用必须符合规定程序，程序必须规范透明。（三）监督考核。安全投入必须接受监督，监督必须及时有效。监督必须覆盖所有环节，环节必须衔接紧密。监督必须有记录，记录必须真实