市政道路维护养护技术文件

第三章、养护制度为了加强公路养护管理，提高公路养护质量“建、养”并重，强化管理，深化改革，调整结构；依靠科技，提高质量；依法治路，保障畅通，保证公路路基、路面、桥涵构造物以及交通工程附属设施和绿化工程经常处于完好状态，逐步实施公路的标准化、规范化、科学化、信息化和精细化的养护管理，确保公路“畅、安、舒、美”科学有效的行使公路行业管理和监督职的职能，特制定本管理办法。第一节、基础资料调查要求道路养护工程施工企业完成对杨庄街道、九棵树街道范围内道路(含桥梁、涵洞、排水设施)进行调查，建立、完善、更新基础资料，建立健全一桥、一路、一档、（图纸及数据）相关基础档案。第二节、日常巡查要求养护工程施工企业按巡查要求负责对杨庄街道、九棵树街道管理范围内道路(含桥梁、涵洞、排水设施)进行日常巡查，根据巡查情况填写巡查日志，巡查中发现有可能危及车辆和行人安全等安全隐患危急情况，必须立即做好防护措施，并进行及时修复处理；不能及时处理的，制定维护方案报业主确认后实施；1、巡查人员、车辆的配置道路养护工程施工企业应根据合同管理道路范围合理安排巡查车辆和人员，每个标段应配备相应的巡查车辆，巡查责任落实到人，采取步行与车行相结合的原则按每个村社区设1名巡查人员的标准配备相应的巡查人员，并将巡查人员名单巡查线路和时间报业主备案，做到时空上不断档。2、日常巡查、检查频率要求道路巡查应按以下要求进行，如遇汛期等特殊情况，对重点路段应增加相应频率。巡查费的支付由业主对施工企业的巡查工作完成情况按月考核后根据考核情况支付。序号项目巡查频率要求1技术等级为一级、一级的道路及排水设施每日巡查全覆盖至少一次2技术等级为三级的道路及排水设施每三日巡查全覆盖至少一次3桥梁、涵洞经常检查每月全覆盖至少一次3、巡查记录道路养护工程施工企业应以当日巡查的每条道路，每座桥为单位作好记录，巡查记录要真实无误，内容填写完整，包括巡查内容、时间、周期、发现问题报告及处理结果，并由管段人员负责监督检查第三节、养护领导岗位职责一、公路养护领导岗位职责（1）遵守执行《公路小修保养工作制度》、《公路养护技术规范》，坚持科学养护与规范化管理，提高公路养护质量，改善公路服务水平。（2）组织养护职工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务。（3）做好每月路况自查自评工作，对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及向养护科及监理汇报，确保公路畅通无阻。（4）严格执行各项操作规程，确保安全生产，注意防火、防盗，搞好治安保卫工作。（5）严格执行机械管理制度，做好养护机械的选型配套，提高机械车辆的完好率和使用率。（6）积极推广公路养护新技术、新工艺、新方法，改善养护手段，提高养护水平和质量。（7）协助执法部门保护辖区内公路路产，维护公路路权。二、安全管理员岗位职责（1）负责贯彻、落实《安全法》和《道路交通安全法》，以及安全生产分级管理的规章制度。（2）实施班组安全建设达标活动，检查、监督班组执行道路安全施工的有关规定。（3）组织安全生产检查，落实安全隐患整改措施，及时纠正违章作业行为。三、质量检查员岗位职责（1）认真检查、验收生产材料和做好每月公路养护作业质量查评工作（2）严格执行各项操作规程，确保安全生产。四、巡查抢修管理制度（1）养护单位负责每天按要求频率对公路进行巡查，必要时，养护科也可要求增加巡查路况次数，并建立巡查登记制度。巡查到位，其他发现公路险情的，要及时报告养护科、监理，施工单位及时组织人员对险情进行处理和排除。（2）每天巡查公路后，由巡查人员按照《公路日常巡查》表，记录当天巡查人员或发生路障的时间、地点和清理险情。（3）遇大雨、雷暴雨、暴风雪等恶劣天气，增加公路巡查次数，雨（雪）停无论是白天还是黑夜都要求全面巡查一次，加强值班制度。巡查要注意观察公路绿化、水沟和危险路段，发现险情要及时向养护科、监理报告，施工单位同时要迅速组织人员进行处理。（4）遇到重大的公路险情，如山泥倾泄、路面塌方、排水系统堵塞、雪阻、大树被风吹倒、重大交通事故导致的交通堵塞等，要第一时间上报养护科、监理，施工单位并迅速调动机械车辆，组织员工赶往现场，全力抢修。（5）清除路障要注意安全，要划定警界线，有专人在现场指挥，禁止无关人员进入现场，动用机械清除路障，要有足够的人员监管，防止发生安全事故。（6）对公路抢修工作不重视，组织不力，不能保障公路畅通，导致公路交通严重堵塞，造成不良的社会影响的，对有关责任人做出严肃的处理，追究其责任。五、桥梁养护工程师岗位职责（1）主持桥梁（涵、隧道）的定期检查，并详尽记录检查结果。（2）桥梁养护工程师要根据桥梁检查结果，评定桥梁的技术状况，负责向养护科报告三类以上桥梁的病害状况。（3）负责主持辖区内桥（涵、隧道）小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。并根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，组织和指导超重车辆通过，其后详细检查有无破损，同时记录在案。（4）桥梁检查后，要安排二类以下的桥梁进行针对性、预防性小修保养，对三类桥梁应提出大、中修方案建议，对于四类桥梁必须提出作特殊检查计划报告；对于难以确定损坏原因和程度的，应做出继续观察或提出特殊检查计划报告。报告应对提出检查原因和损坏部位作详细说明，连同“桥梁技术现状评定表”一起上报。（5）协助上一级专职桥梁养护工程师作定期检查。第四节、养护管理工作制度一、桥梁养护管理人员机构组织1、设专职桥梁工程师一名、监理工程师一名。负责辖区内桥梁的养护管理工作。严格按照《公路养护技术规范》的要求，经常监督检查桥梁的养护管理情况，切实掌握桥梁的技术状况，保障桥梁正常使用。2、养护单位设置桥梁养护巡检队，负责管辖区内桥梁养护经常性的巡查工作。二、公路养护桥梁巡查队的职责1、公路养护桥梁工程师主持管养桥梁经常性检查。2、每天的公路巡查要纳入桥梁巡检项目。3、每月做好《桥涵日常检查和养护月报》，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。三、桥梁检查分经常性检查、定期检查和特殊检查。1、经常性检查以直接目测为主，配合简单工具量测，一般可和桥梁的小修保养工作结合进行,每日与公路巡查时同时检查。发现情况要立即采取措施处理，并上报养护科及监理。2、定期检查每月次，要如实记录、填写《桥涵日常检查和养护月报》。发现三类以上的破坏以及难以判明损坏原因和程度的病害，桥梁工程师要做出附录说明，并附上照片。3、桥梁特殊检查要采用仪器、设备等特殊手段和科学方法分析桥梁病害的确切原因和程度，确定桥梁的技术状态，以采取相应的加固、改造措施。四、桥梁养护技术档案管理制度养护单位要建立专门的桥梁技术档案。内容包括：桥梁基本状况卡片、历次桥梁大、中修工程施工原始记录和竣工图表以及验收报告、历次桥梁定期性检查表。第五节、公路养护检查登记制度为了加强干线公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，经常保持管养公路及其设施的完好状态，及时治理公路存在的病害和隐患，提高公路的抗灾能力，特制定如下几项设施的检查内容和检查登记制度，以便采取有效的养护措施。一、桥梁（一）检查内容1、桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽，桥头有无跳车。2、伸缩缝是否堵塞卡死、失效，联结件有否松动、局部破损。3、桥面泄水管是否堵塞和破损。4、人行道、防撞栏（栏杆）、扶手有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。5、翼墙（侧墙、耳墙）有否开裂、风化、剥落、沉陷和异常变形。6、锥坡、护坡有否局部塌陷，铺砌面有否塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木丛生。7、河床有无积物堵塞河道，水流主流有无冲刷墩台，河流上下游各200m内有无取砂、挖砂现象。8、墩（台）身是否有开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞、露筋等现象。9、墩（台）基础是否有外露、青苔、污秽，是否有冲刷、淘空，保护层是否有开裂、露筋。10、墩（台）帽有无露筋锈蚀，砼有无剥落、压裂、缺损。11、支座是否完整、清洁，橡胶支座是否老化、变形，钢板支座是否锈蚀、干涩，各种支座是否松动、剪断、开裂等。12、梁（主拱）及一般结构有无渗水、局部缺损、露筋、开裂，横向联系是否松动或损坏、不传力，石砌拱圈有无错位，拱肋上缘有无纵向离缝等现象。13、交通标志、照明设施是否完好齐全。（二）检查登记制度1、四类桥每天检查做好记录；三类桥每月检查登记三次；一、二类桥每月检查登记一次。2、汛期结合公路巡查制度，必须加强对所有管养的桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。二、涵洞（一）检查内容1、进出水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷、脱落。洞内有无淤塞、冲刷。2、涵洞有无开裂，涵洞顶路面是否开裂、下沉，边坡填土有无沉陷,涵底涵墙有无漏水，翼墙是否完整。（二）检查登记制度1、涵洞每季度检查登记一次。2、汛期结合上级下发的巡查制度的规定加强检查，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。第六节、公路小修保养工作制度1、养护单位是基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其工程设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分，使公路经常处于完好状态。2、遵守执行《公路养护技术规范》、《公路小修保养工作制度》及上级对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、科学化。3、建立健全职工定期学习制度，每月至少组织一次职工技术、业务知识学习，以提高职工的技术业务水平和操作技能。第七节、公路小修保养职责范围及要求公路小修保养是养护单位主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。总之，小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之经常保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。一、路面养护1、必须经常清扫沙石、泥土和垃圾污物，特别是石场路口及弯道半径较小碎石容易漏洒的路段更应勤清扫，免受车辆碾压破坏路面。2、缝养：缝养包括纵缝、横缝及路面出现的裂缝，要经常对路面进行检查，发现缝隙时要及时进行沥青灌缝，灌缝要认真细致，先清除缝内已经老化的沥青、沙子和污物，然后小心地灌注沥青，做到填满缝隙防止雨水渗入垫层的同时，不污染相邻的路面板。当气温上升填缝料挤出缝外时，应将挤出的沥青铲除，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳，防止因颠跳而产生板边缘破损和板的垂直错台。灌缝宜气温较低时进行，但雨天、路面潮湿时不能灌缝；3、要及时排除路面积水，路面不允许有过水或积水现象，防止水与行车的作用下发生抽吸作用，使垫层流失而使部分基层与板脱空，导致砼板开裂或折断；4、出现坑槽或局部破碎翻浆等，应及时修补，防止扩展。用沥青拌合料修补时，修补面要方正，纵横边缘成90度角，并保证平整度。二、路肩、边坡养护应经常清除余泥、积砂、杂物保持路肩整洁，土路肩出现缺口时，应及时填补。路肩不能高出路面，过高时须铲削整平，过低则加土填补夯实，保持横坡顺适，利于排水，路肩外缘应整齐成线。有条件的土路肩应全面绿化，因地制宜地种上一些植被以保持水土不流失；要经常检查边坡是否出现裂缝和冲沟，如有可用粘性土填塞捣实，以防止表层水渗入路基体内，造成边坡滑塌。高边坡应经常观察其坡顶和坡面有无下沉、边坡植物有无突然歪斜倒伏，有无危岩、浮石等可能坍塌的迹象，如有应及时处理、清除，以免突然下塌，伤害行人和阻断交通。对已堆积在路上的坍方，应先及时清除然后再处治边坡。高边坡每季度检查登记一次，汛期应加强检查。三、排水设施养护排水设施包括边沟、截水沟、泄水槽等。养护单位要经常对所辖各种排水设施进行检查疏通、及时排除堵塞，要坚持雨中上路巡查，雨后全面巡查，如有冲刷、损坏，须及时修理加固。出现险情应及时设示警桩（牌）及时抢修，并及时上报。四、桥梁养护1、经常清扫桥面积砂、垃圾，保持桥面整洁；2、经常清除伸缩缝内的石块和其它杂物，使其能发挥正常的伸缩作用；3、经常疏通桥面泄水孔，清疏桥下河床淤泥、杂物，保持桥面不积水，桥下水流畅通。发现墩（台）水下部分或基础部分受水流直接冲刷可能影响结构安全时需及时抛石或用砂包维护；4、经常清除锥坡、翼墙、护坡的杂草杂物（有砌石的杂草拔除，无砌石的杂草应剪割），以防植物蔓延造成砌体松脱；5、及时修补桥面坑槽、桥面裂缝和桥头跳车，保持桥面平整和不渗漏水；6、及时修补防撞栏的局部损坏，修理泄水孔；修理或更换伸缩缝；7、及时修补墩台、锥坡、翼墙及河床铺底、河道防护圬工的微小损坏；8、及时修补桥梁各部件限值内的裂缝及砼表面的局部剥落和局部露筋，以免大气侵入造成钢筋腐蚀，影响结构承载力。大面积剥落及露筋上报养护科；9、要加强对桥梁支座、梁板、拱圈的检查，发现问题及时上报；10、汛期必须加强对桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，按要求做好桥梁技术状况的检查和登记。四类桥每天检查登记一次；三类桥月检查登记三次；一、二类桥每月检查登记一次。五、涵洞养护涵洞的养护要求是：水流在任何情况下都能顺利畅通地通过涵孔排到适当地点，保证涵洞洞身、涵底、进出水口、八字墙、护坡的完好、清洁、不漏水。涵洞应定期进行检查。主要检查涵洞有无淤塞、冲刷、洞身有无开裂，台背、涵顶填土有无沉陷,涵底涵墙有无漏水，八字翼墙是否完整，进水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷脱落，洞口洞内沙井如有积物应及时清理，圬工砌体若有裂缝、灰缝剥落或局部损坏应用水泥砂浆修理其损坏部分。涵洞检查登记，暴雨期间应加强巡视检查。六、挡墙养护要经常清除挡墙上滋生的杂草，疏通泄水孔。定期检查其有无裂缝、倾斜、鼓肚、下沉、墙后积水，并观察其发展情况，小的开裂和局部损坏用水泥砂浆填塞和修补，一般的台背凹陷及时用疏水性材料（如石屑、砂）处理，较大问题及时上报养护科。挡墙每季度检查登记一次，汛期要加强检查。七、沿线设施歪斜、缺损的里程碑百尺桩、标志牌、示警桩要及时扶正，补全缺损，并定期清洗和翻新，使其经常保持完整、齐全、鲜明、醒目的良好状况。八、检查考核内容：1、各养护单位的各类统计图表和各种记录台帐。2、按照《公路养护质量进行检查评定标准》的规范检查项目进行检查考核，分为路面、路基、路隧构造物和沿线设施、劳动纪律、执行分局各项工作情况等检查项目。3、考核评分标准，外业工作方面（占总生产考核分数的95％）：检查时按《公路养护质量检查评定标准》１００分制，路面50分，路基13分，路隧构造物10分和沿线设施7分，劳动纪律5分，执行分局各项工作情况10分。统计图表记录台帐5分。第八节、绿保养制度（一）公路路树和班房内花草树木要进行修剪、灭虫、抚育期的维护、歪斜扶正、死树枯树及时清理，对缺株进行补种。每年年底对公路路树进行一次白灰粉刷，既防病虫侵染，又增加公路美观。（二）完成或超额完成种植路肩草任务，并悉心培植，长势过高时（超过15厘米）须修剪，并拔除其中的杂草杂树，达到全路段满幅草皮，且长势良好、整齐、美观的要求。（三）做好花基、花坛的绿化护管，及时浇水、修剪、除草、灭虫和清除花基内垃圾，修补花基的局部轻微损坏。第九节、公路绿化养护管理办法1、为加强公路绿化管理，提高管养公路的绿化标准，美化公路环境，制定本办法。2、公路绿化管理包括公路用地内新植（补植）绿化工程及植物防护工程的管理，路树的采伐及公路沿线乔、灌、花、草的日常管理。绿化管理应大力推广现代化管理手段和先进的栽植、养护技术。3、绿化计划由公路站负责编制，养护单位负责实施。编制时应本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，做到科学、合理。4、绿化设计应根据“因地制宜、因路制宜，适地适树”的原则，在对绿化现状和自然情况调查的基础上，结合公路环境进行总体设计，在可绿化路段以绿色植物合理覆盖公路两侧土路肩、边坡、分隔带及公路用地范围内的一切绿化的空地，使公路绿化与自然景观相协调，达到经济、美观、长久的目的。5、公路绿化的模式应与自然环境紧密结合，做到乔灌结合、花草结合，错落有致、层次分明，人工造景与自然景观相结合。1）、出入口及一级公路的绿化：当有分隔带时，应在分隔带内栽植低矮灌木（绿篱）和花草，并在公路两侧人行道绿化带种植乔、灌木。当没有分隔带时，公路绿化以乔木为主，并可配植一些灌木和花草。2）、二级公路的绿化：应尽量采用乔木与灌木相结合的方式进行，避免单一品种长距离栽植形式，并充分体现当地特色。3）、三、四级公路绿化：可采用行列式对称栽植，株距根据树种的生长快慢而定。4）、植物防护工程：应以保持路基稳定为主，同时兼顾绿化、美化功能，合理地选择植物品种。乔木的株行距，应根据不同树种、冠幅大小来确定。速生乔木的株距4～6m，行距3～4m；冠大慢生乔木的株距宜8～10m，行距4～6m。灌木株行距以1m为宜，灌木球的株距宜4～6m。6、绿化施工由路线管养单位负责，养护监理应对施工全过程进行质量监督。1）、苗木选苗：要求苗木顶芽饱满、根系完整、生长健壮、无病虫害、无严重机械损伤。2）、公路绿化应严格按照批复的设计或合同要求，在适当时期进行栽植。栽植应符合以下要求：（1）乔灌木一律采用明坑栽植，需带土球的苗木，土球的直径应为苗径的10倍以上，土球要求包扎整齐、不松散；坑径比根幅大10cm，坑深比根长大20cm以上。（2）苗木随起随运，尽量当天栽植，当天栽不完的苗木应进行假植处理。苗木栽植前应浇足底水，栽后立即浇透水。栽植时，应严格按图纸施工，保证绿化工程外观要求。绿化工程完工后，按规定组织验收。7、公路绿化要坚持“栽、管、护”相结合，要求种植成活率98%以上，保存率达95%以上。绿化植物种植后，应加强绿化的日常护管，按规定做好公路用地范围内乔、灌、花、草的淋水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害、缺株补植及路树涂白剂等工作。每年秋季落叶后，春季萌芽前，须将乔木的枯枝、病枝、畸形枝、过密枝及遮挡交通标志和影响行车视线的树枝修剪，修剪后应保证树形整齐美观。灌木的修剪应经常进行，以保持枝叶丰满和树形的整齐。每年春季和夏季，对有病虫害的路树要及时防治。每年入冬前，应对所有路树涂刷白剂(生石灰等)，用以防冻和防病虫侵染。8、路树采伐必须严格遵照《中华人民共和国森林法》及路政管理条例等相关规定来操作实施，杜绝乱砍滥伐现象发生。路树采伐的允许范围主要包括：1）、公路改建、扩建需采伐路树。2）、路树发生严重病虫害。3）、路树超龄需进行必要的更新改造。4）、原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设。5）、开设道口而采伐路树。6）、因灾毁等原因，需采伐路树抢险。路树采伐事先应得到综合执法等相关部门的采伐许可批准，作业时应注意安全，作业区要规范设置作业标志，并应充分做好有关交通指挥和交通疏导工作。采伐的树木要及时运走，作业完毕后要作好必要的清场处理，以保证行车安全。第十节、交通工程养护管理办法原则以县域内公路范围内的交通标志、标线、护栏、道钉、轮廓标以及防眩设施。一、公路范围内上述设施日常维护、换残；二、公路范围内针对上述设施的局部新增和更新；三、公路路面小修工程标线的施划；四、要求1、交通标线清晰齐全，夜间反光效果符合国标要求；2、交通视线良好，内容清晰，牌面尺寸、颜色符合国标要求，指示内容准确。第十一节、安全生产教育制度一、养护单位要经常利用各种会议、墙报、标语、录像等形式宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法规、法令以及安全生产知识技术、各种安全生产操作规程和各种安全技术标准。二、养护单位要定期组织职工学习本岗位安全技术规程和建立日常必要的考核制度。对新职工要进行三级安全教育，并结合本岗工作范围进行安全考核，凡考核不合格的职工不得上岗。三、特种工种工人及各种车辆司机都必须经过专门培训，并经有关部门考试合格，取得操作和驾驶证后才能独立操作，否则不准上岗。四、养护单位要经常组织安全教育活动，开工前都要对每位职工进行安全交底和安全教育。五、教育职工施工中注意环境的保护。一）、公路日常安全巡查的主要内容．1、检查路基各部分是否完整，尺寸是否符合标准和有无变形情况发生；2、检查路肩有无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口现象发生，并检查横坡是否适度、表面是否坚实、整洁和与路面接茬是否平顺：3、检查边坡是否稳定、坚固，坡度是否符合规定，是否有冲沟、松散现象发生；4、检查挡土墙的护坡、防沙设施是否完好、泄水孔有无堵塞：5、检查边沟、排水沟、截水沟、跌水沟、泄水槽等有无淤塞、高草等现象，检查纵坡是否符合规定、进出口维护是否完好、路基路面及边沟内是否有积水：6、检查有无翻浆、坍方、山体滑坡、泥石流等病害发生。二）路面安全巡查的主要内容。l、检查路面有无松散、裂缝、拥包等病害发生；2、检查路面的平整度和抗滑能力是否符合要求：3、检查路面的强度、耐久性情况；4、检查路面损坏后和养护操作是否引起沿线环境污染；5、检查公路可视范围垃圾；6、停车港湾、观景台使用情况；三）桥梁与涵洞安全巡查的主要内容．1、检查桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、波浪、碎边、桥头有无跳车；2、检查桥面泄水管是否堵塞和破损；3、检查桥面是否清洁、有无杂物堆积、杂草蔓生；4、检查伸缩缝是否堵塞卡死，联结件有否松动、局部破损；5、检查人行道、缘石、栏杆、扶手和引道护栏(柱)有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等；6、检查翼墙(侧墙、耳墙)有否开裂、风化剥落和异常变形；7、检查锥坡、护坡有否局部塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木杂草丛生。桥头排水沟和行人台阶是否完好：8、其它显而易见、达到三、四类技术状况的损坏或病害。四）隧道安全巡查的主要内容。1、检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗漏水状况；2、检查路面、人行道损坏情况：3、检查标志、标线及用白色材料涂刷情况；4、检查通风、照明、通讯、监控、消防、消音等设施的完好情况；5、检查隧道内外的塌(散)落物、隧道口边仰坡上的危石、积水、挂水等情况；6、检查洞内各部分的清洁情况和引导线的效果；7、检查隧道内的排水情况；8、检查洞口的减光设施和树木花草的完好情况：9、检查洞内有害气体含量、路面亮度、烟雾浓度及噪声值是否超标。五）沿线设施安全巡查的主要内容。1、检查护栏的损坏或变形情况；2、检查护栏立柱与水平构件的坚固状况；3、检查护栏污秽程度及油漆损坏状况；4、检查护栏缆索的松弛程度；5、检查护栏反光膜的缺损情况；6、检查防护栅的损坏或变形情况；7、检查防护栅油漆损坏及金属锈蚀情况；8、检查防护栅的污秽程度；9、检查黄闪灯的亮灯情况；红绿灯转变时的亮灯情况；10、检查灯具及线路的安装、损坏情况；11、检查路灯电线杆的安装及倾斜、变形情况；12、检查灯具、线路、电线杆等设施的腐蚀损坏情况；13、检查电线杆的漆膜有否剥落和擦伤；14、检查中央分隔带的排水通道是否阻塞：15、检查标志牌、支柱的变形、损坏、污秽及腐蚀情况；16、检查标志牌油漆及反光材料的褪色、剥落情况；17、检查标志牌设置的角度及安装情况；18、检查标志牌的照明情况；19、检查标志牌基础或底座情况；20、检查反光标志的反射性能：21、检查标志的缺损情况；22、检查交通标线是否完整、齐全、鲜明；六）公路绿化的主要安全巡查内容。1、检查路树有否枯死、折断、低垂及遮挡标志：2、检查绿化花基有否损坏．3、检查公路景观小品完好情况。七）巡查人员发现问题及时通过网络准确上报现场信息（1）网络上报信息的单位、数量要准确；（2）养护单位要及时上报网络支付；（3）网络上报信息要准确掌握修复时限；第十二节、铲冰除雪及应急抢险措施施工单位确保应急物资储备和设备的完好使用率1、施工单位建立应急抢险机构岗位责任制,并且责任到人、落实到位；2、物资储备量需达到应急抢险要求；3、抢险机械设备，必须完好；确保应急抢险万无一失；

第四章、养护机械、材料、器具设备和交通工具配置第一节、机械设备投入计划一、机械设备投入计划待中标后根据招标文件及建设单位要求，第一时间调遣大型机械及主要施工设备进场，全部机械设备必须性能良好，并有相关检测证明报告资料，以保证能顺利为工程施工服务，且作业班子需满足招标文件要求并持证上岗，以保证安全操作机械设备，充分做好开工准备工作确保要求的工期内完成施工合同范围内全部工程内容以圆满竣工。施工机械设备进退场根据施工进度分批次进行，进场的机械设备应具备良好的工作状况。租赁的机械设备，应提前联系，并做好考察。施工机械设备、机具配备以工程量及施工进度计划为依据。所有施工机械设备进场时报监理工程师根据工程特点验收，且进场后的机械设备仅做为本标段工程施工全过程的专用设备，中途不得以任何理由退出现场，以保证施工不受影响。二、拟投入本标段的主要施工设备表序号机械设备名称单位数量主要用途备注1开槽机台2路面养护修补2灌缝机台2路面养护修补3割草机台6路基养护4冲击夯台2路基填筑、基层修补5破碎镐台2路面养护修补6切割机台4路面小修养护修补7平板夯台4路面小修养护修补8手扶式压路机台2路面小修养护修补9路面加热板台1路面小修养护修补10滑移装载机台1路面小修养护修补11沥青洒布车台1大中修、小修路面12拖式养护车台1小修路面养护1350装载机台1装载材料、机械、抢险14路面清扫车台1路面保洁153T压路机台1小修沥青路面压实166T压路机台1沥青路面压实1714T振动压路机台1路基、基层压实1830T沥青拌和机台1沥青路面混合料拌合1910T运料车台2材料运输20双排座台5交通、养护综合用21液压动力站台1抢险、路面修补224.5米沥青摊铺机台1沥青路面混合料摊铺231000型拌合楼座1沥青路面混合料拌合24高压清洗车台1洒水、护栏清洗2512T双钢轮压路机台2沥青路面压实26行道树修剪升降车台1行道树修枝27同步碎石封层车台1路面维修28胶轮压路机台1沥青路面压实29路面划线机台1划路面标线30沥青路面热再生机台1沥青路面养护31挖掘机台1装载材料、机械、抢险32冷再生机台1大中修路基33稳定土拌和机台1大中修路基34战备钢桥组1水毁抢险35移动照明灯车台2公路抢险36融雪剂撒布机台3抗冰保通第二节、材料投入计划一、材料及半成品检验制度材料的管理是企业进行经济核算的重要基础工作，加强材料的质量、数量的检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低成本的重要关键。为此企业根据材料的管理工作配备专职仓库保管员加强原材料及半成品现场管理，严格把好材料质量、数量验收关，特制定如下制度：（1）严格限额领料，收发料具时入账手续要齐全。（2）坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分解和核算，以便及时发现问题，防止材料超用。（3）及时进行现场清理，做到随做随消。做到完工场清，在组织工料消耗与分析的基础上，按单位工程核算材料消耗并分析原因总结经验，增收节约，降低造价。（4）加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。（5）加强验收，在一般情况下要全数检查。（6）严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材料员从外形判断，需要进行技术检验或进行物理化学试验的应向业主、监理单位汇报，由质检部门抽验。（7）对主材及半成品材料进场，必须附有材料供应单位提供的质保书单和复试单，才能在工程中使用，无质保单的材料不得使用。二、材料管理措施1、若我司中标后将及时组织各专业人员认真阅读图纸和工程量清单，根据设计和建设单位要求的品牌规格型号等，提前联系材料、设备等供应商家看样定货并签订供应合同。2、根据本工程的特点，我司成立的项目经理部将结合各路段施工及工程的进度计划合理安排各材料进场，力争做到科学安排，确保进度和质量。3、在实际施工过程中将根据月计划制定旬计划，做到材料供应及时，且不积压，对急需材料应提前备货，对于水泥应遵循先进场先使用的原则。4、物资进场把握的主要原则为：以工程施工总体进度计划为基础，按需提前备料；备料充分满足工程需要，又不造成严重的浪费，材料进场都经过检验合格后才能使用。5、材料供应管理：严格按计划及甲方要求认真选材，做到货比三家，择优使用，凡采购的一切原材料，成品及半成品必须是认证厂家的产品，材料供应到现场应同时付给相应的合格证，合格证上应注明本批材料数量。6、工地材料员必须严格，认真的对进场原料，成品及半成品的合格证，外观质量和数量进行验收，并填写验收记录。工地设置定货样品，严格按样品进货，严把材料进场关。7、试验人员应按照公司的规定及时对外观质量合格的原材料进行抽样，并送经认证的试验机构检验，抽样结果合格后方可用于本工程施工，严格把好材料检测和施工试验关。8、对外观质量不合格的或抽样结果不合格的材料，项目经理应作出处理决定，并在验收记录上备注之。9、严格砼及砂浆配料的计量管理1）施工员严格按配合比对各种材料计量配料，计量允许偏差必须符合要求。2）材料与配合比不符时，应及时请检测中心或商品砼实验室调整，其它任何人无权随意更改检测中心开出的配合比。3）砼供应商应设专人对砂石进行计量复核，确保有过磅计量，外加剂必须由专人负责并严格按配合比计量下料。4）每次开盘前施工员应对商品砼供应商计量进行复核。10、材料进场后应分类进行保管，经检验合格准用的材料挂上绿牌，正在检验的材料挂上黄牌，未经检验的材料挂上红牌，检验不合格的材料挂黑牌，只有挂上绿牌的材料才准使用。11、材料入库应分门别类堆放整齐，材料领用应做好记录，对关键产品应注明使用部位，保证产品的可追溯性。三、材料进场计划公司财务部门与各供应商密切协调办理货款支付结算等事宜，根据施工图纸和工程量清单，结合进度计划及实际施工进度情况，由项目经理提前1周将所需进场材料名称规格数量等采购数据报到公司采购部，再由采购部协调财务部门将采购数据发送给供应商，让供应商提前3天按照要求将材料、设备发货运输到场，这样可以及时对到场材料、设备进行按规格型号数量验收，对于市场紧缺或需外地供应的材料、设备等计划提前7天到场，以保证实际进度所需材料、设备即时投入使用。

第五章、安全和绿色施工保障措施第一节、安全保证措施一、安全施工目标1、无死亡事故，无重大伤人事故。2、无重大火灾事故，无中毒事故。3、无机械及重大交通事故。4、严格控制月轻伤率在1.2‰以内。二、安全施工体系1、安全生产管理体系1）建立安全保证体系。为搞好本工地安全生产工作，我项目部将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。2）健全安全生产责任制、安全生产管理制度。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。3）强化安全教育。坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。4）改善施工劳动条件。积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件、减轻劳动强度，消除危险因素。5）实行人身安全保险。所有施工人员均参与人身安全保险。6）加强施工安全监控。及时反馈监测信息，进行科学的信息化施工，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全、气象信息等）。7）项目部安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是开展安全教育，贯彻宣传各类法规、通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报一次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。公司安全管理公司安全管理项目经理项目副经理、安全总监、项目总工程师技术员机电管理各专业工长安全员各专业分包安全员各专业分包施工班组2、安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每两月检查一次，分公司每月检查一次，项目部每月检查二次，项目部安全员每天检查。发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。3、安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由施工员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。组织安全教育组织安全教育新工人三级教育（各分包单位）特种工人培训教育班前教育技术交底（各分包单位）安全资料下发批阅教育考卷填写教育卡培训资料下发上岗证填写教育卡三检查班前工具检查日安全注意事项上报项目经理部上报专职安全员现场工长监督检查4、安全生产岗位职责4.1项目经理安全生产职责1）项目经理是安全生产第一责任者，对安全生产负直接责任。2）组织实施安全技术措施，进行技术安全交底，不违章指挥。3）对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备，各种防护装置、设施，组织验收，合格后方准使用。4）负责抓好新进场的工人安全教育，组织学习安全技术操作规程，监督工人正确穿戴防护用品，对特种作业人员取得操作证者，方准上岗作业。5）组织安全检查，召开安全领导小组会议。接受上级安全监督检查，整改事故隐患。6）听取安全员汇报安全工作动态，共同研究、分析，采取安全措施。7）发生重伤以上工伤事故在24小时之内上报公司，保护现场，抢救伤员，参加和配合事故调查处理工作。轻伤事故由本项目部调查处理。4.2项目部技术人员安全生产职责：贯彻执行安全生产、文明施工的法律、法规、标准、规范。组织编制施工组织设计和安全技术措施，并检查其执行情况。及时做好对班组工人的安全技术教育、交底。及时解决施工现场存在的安全技术问题，提出改进措施。参加对工伤事故或未遂事故调查、分析、并针对事故的原因提出技术性防范措施。4.3施工员的安全工作职责：1）负责管辖范围内的安全生产和文明施工管理，检查施工中的不安全因素，制止违章违纪行为，消除安全隐患。督促班组开展班前安全活动。2）认真执行安全技术交底制度，根据施工组织设计和安全技术措施中的要求，针对分部分项工程的特点对班组进行安全技术交底。3）参加对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备，各种防护装置、设施的验收，验收合格后在验收表上签字。4）参加安全检查。对检查出的问题按“三定”组织人员进行整改。接受上级安全监督检查，认真整改事故隐患。5）发生工伤事故后组织抢救，保护好现场，参加和配合事故调查处理工作。6）及时填写安全生产管理资料。4.4安全员的安全生产职责1）宣传贯彻各项安全生产法规、规范、规程和公司安全管理规章制度。2）参与本项目工程施工组织设计有关施工安全技术措施及方案的编制，并按规定要求做好施工现场的安全防护和安全管理工作。3）协助项目经理组织安全生产、文明施工检查，对现场的安全隐患提出整改意见和措施，制止违章作业。4）负责做好新进场工人的“三级”安全教育，对特殊工种人员的持证上岗进行管理。配合有关部门做好安全培训、考核和证件复审工作。5）发生工伤事故及时报告公司工程部，组织抢救伤员，负责保护事故现场，参与安全事故的调查处理。6）负责组织项目部每半月一次的安全生产、文明施工大检查并按“三定”进行整改，对整改进行复查。7）负责对施工现场搭设的架子和安装的电气，机械设备、各种防护装置，设施的验收，验收合格后组织相关责任人员在验收表上签字。8）及时收集、整理安全生产管理资料。按时上交工伤事故月报表。参加公司安全员例和公司及上级有关部门组织的安全活动。4.5班组长安全生产职责：1）遵守安全生产规章制度，安全技术操作规程和符合工程安全技术规程要求，对新入场工人开展本班组（岗位）安全教育。领导本班组安全作业，制止违章作业，发现违章作业的，应限其改正后才准上岗作业。2）认真执行安全技术交底制度，接受安全交底，对采用新技术、新工艺、新材料、新设备时有权要求有关人员进行技术交底，有权拒绝违章指挥。3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现隐患立即整改，并采取安全措施，经改进后方可继续作业。4）组织班组安全活动，开好班前安全会，做好班组“三上岗”（上岗交底、上岗检查、上岗记录），“一讲评”（每周一次讲评）安全活动记录，做到“三不伤害”。5）要了解本班组的思想状况和病症情况，对有高血压、心脏病、精神病、癫痫病等患者不安排高处作业，以防事故发生蔓延扩大。4.6生产工人本岗位的安全职责1）严格执行本工种的安全技术操作规程和各项安全规章、制度，遵守劳动纪律，不违章作业。2）认真学习安全知识，保证本岗位工作地点整洁，不随便拆除安全防护设施或警告标志，不乱搭接施工用电线路，不使用不懂或无操作证的机械设备。3）积极参加各项安全生产活动；及时反映、处理不安全因素，制止他人违章作业；做好“三不伤害”。5、安全生产保证体系安全施工保证体系由组织保证、工作保证、制度保证组成。5.1组织保证为实现安全目标，强化安全管理，本项目成立以经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产委员会，下设安全检查室。安检室配备安全检查工程师，施工队专设专职安全员，工班配兼职安全员，形成自上而下的安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。经理部负责安全设计，队、班组负责实施。建立各级领导层层负责，包保落实，群体保安全的总体格局，为实现安全生产提供强有力的组织保证。5.2工作保证落实基础工作。树立“安全第一，预防为主”的思想，抓好安全教育，开展行之有效的预测预防活动。力争将事故隐患消灭在萌芽状态。加强职工岗前培训，提高全员的安全意识，实行持证上岗。确定防范重点，本合同段将防物体打击事故、防漏电、触电事故、防行车交通事故、防机械车辆事故列为防范重点。安全生产保证体系安全生产保证体系基础工作重点防范安全目标项目经理安全教育加强职工岗前培训持证上岗防物体打击事故加大技术设施设备投入严格执行工人管理制度防火灾事故防机具设备伤害事故防行车交通事故各级领导层层负责包保落实安检机构及人员配备齐全安全责任制度班前安全讲话制度安全活动日制度安全设计制度安全技术交底制度安全操作挂牌制度临时设施安全制度伤亡事故报告与处理制度定期安全教育制度工程项目部负责安全设计组织保证工作保证制度保证安全生产委员会安全生产保证体系三、安全施工措施1、对现场所有的机械进行安装、使用检测、自检记录，并每月不小于两次的定期检查。项目部必须对现场所有的机械设备分别制订安全管理规定和操作规程。2、搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，不用轮胎代替支撑，移动时先切断电源。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠，搅拌机停止使用时，料斗升起时，挂好上料斗保险链，维修、保养清理时切断电源，均设专人监护。进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间察看或探摸进料情况，料斗升起时，严禁在其下方工作或穿行。料坑底部要设料斗的枕垫，清理料坑时必须将料斗用链条扣牢。作业中如发现故障不能继续运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内的砼清除干净，然后进行检修。作业后，应对搅拌机进行全面清洗，操作人员如需进入筒内清洗，必须切断电源，设专人在外监护，然后方可进入。3、圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险档、分料器、凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯、破料锯与横截锯不混用、平面刨（手压刨）安全防护装置灵活，齐全有效。4、钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，断股、油芯外露不得使用。要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时应使销轴和环底受力。5、卷扬机安装时，基座必须平稳牢固，设置可靠的地锚并应搭设工作棚。作业前检查卷扬机与地面固定情况、防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用。物体提升后，操作人员不得离开卷扬机，休息时物件或吊笼应降至地面，任何人严禁乘从吊蓝上下。6、电焊机上有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩，应设防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。焊接时，焊接和配合人员必须采用防止触电、高空坠落和火灾等事故的安全措施。接地线及手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、建筑物金属构架上，接地电阻不大于4欧姆。在载荷运行中，焊接人员应经常检查电焊机的温升，如超过A级60度、B级80度时，必须停止运转并降温。施焊现场10M范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。7、施工用电措施7.1临时用电安全技术措施1）本工程临时用电采用TN—S三相五线制供电系统。2）在总配电箱、分配电箱处保护零线设重复接地，接地母线采用6平方的专用接地线，接地体利用桩基础。3）总配电箱到开关箱设置三级漏电保护器，而且三级漏电保护器的额定漏电动作电流各额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级保护功能。设备开关箱中必须设置漏电保护器，实行“一机一闸一保护”制。4）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风的场所。安装要端正、牢固，箱体下皮与地面垂直距离应大于1.3米。5）施工现场内临时用电的施工和维修人员，做到持证上岗。配电箱、开关箱应第月进行一次检查和维修，检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。6）检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。7）配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。8）总、分配电箱应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停电作业1H以上时，应将动力开头箱上锁。9）施工中所有架空线路必须采用绝缘线，导线架设在专用电线杆上。10）室内导线的敷设及照明装置均应按规范安装。11）电气设备操作人员负责保护所使用的设备，发现问题及时报告现场负责人及现场电工。12）工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。 7.2电气防火措施1）要严格按规定，选用与电气设备的用电负荷匹配的开关、电器，线路的设计与导线的规格也要符合规定，以保护装置的完好。2）照明灯具及发热、产生电火花的电气设备，从安装上、3）使用过程中都不允许与易燃物靠近，应保持一定的距离。4）电气设备要严格按其性能运行，不准超载运行，须知好经常性的检修保养使设备能正常运行，并保持通风良好。5）对避雷装置要注意检修保养，保持接地良好。6）配电箱要选用非木质的绝缘材料制作。7）开展定期的电气防火专项检查或同平时防火检查结合起来开展工作。8、防风、防雨、防雷措施外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣的气候条件下施工。9、安全标志和安全防护9.1安全标志划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。9.2安全防护在建筑四周及人员通道、机械设备、临近道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。9.3夜间施工1）为保证工程的质量以及能按时完成本工程项目，一些工序将安排在夜间施工。施工中应采取有效措施，确保夜间施工的工程质量及人员安全并尽量减少对周围环境的干扰。同时必须取得有关部门颁发的夜间施工许可证。2）夜间施工时采用探照灯作为施工照明，保证现场有足够的照明亮度。四、已有设施、管线的加固保护措施为保护地下管线在施工中的安全，避免被破坏，施工中应和管线单位积极沟通，互相协调配合，采取积极、有效的措施保护地下管线，主要应做好以下几方面的工作：1、施工准备阶段采取的措施1.1开工前建设单位组织相关管线单位和施工单位、监理单位参加管线综合调度交底会。管线责任单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况尽量向施工单位交底清楚；各管线所属单位对施工现场派出监护人员。施工单位项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线安全。1.2施工单位取得各种地下管线资料后，对照现场与图纸资料互相校核验证。建立健全地下管线安全保证体系，项目部设专职安全员，作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底，挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。1.3现场地下管线详细调查，可采用的方法主要有：1）挖探坑：这是长期以来市政施工企业探明地下管线的主要方法，探坑采用人工开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间距，通过两处以上探坑暴露的管线情况来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。2）采用管线探测仪探测：在对地下管线的勘测中，采用科学的手段人工开挖结合现代测绘技术、仪器，即可有效的探测电力、电信、燃气、供热、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位置和埋设深度等数据，在旧路开挖前进行全面探测，与现有管线图纸资料对照复核,以获得地下管线的准确信息。3）与各专业管线单位监护人员进行交流，请他们介绍一下管线的分布情况，施工中应该注意的事项，对工程的安全、进度十分有利。4）根据经验，仔细观察，合理判断分支管线的埋设位置和种类。重点观察部位：大路口处四周集中穿路管线，沿线单位处支管接入情况，一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向；电线杆引下线、配电柜至附近电力检查井之间应小心地下敷设的电力电缆。绘制管线分布图对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的埋设方式，张贴在办公室显要位置，组织施工管理人员交底学习，随时提醒相关人员注意管线安全。2、现场做好警示标志1）对已查明的地下管线，在施工现场应做好醒目的警示标志，方法是沿管道走向插小红旗，旗杆上设置方向标和标志牌，标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息，小红旗之间洒白色石灰连成线，提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。2）对于埋设较浅，受到重压会有危险的管线，还应采用设置警戒线的方式禁止一切重型机械通过。施工警示标志3、地下管线保护措施3.1管线识别措施工程开工前由相关人员进行施工调查，摸清地上各种管线走向及所属单位，登记造册。确定地面以上要改移的管线数量和要施工保护的数量、性质等。需要改移的，根据管理权限，相关部门和管线招标人签订改移协议，尽早改移。对需施工保护的管线制定保护方案，报管线招标人和上级有关部门批准后实施。对地下各种管线的调查主要采用三种方法，达到明确地下管线走向的目的。（1）在施工前由相关人员进行相关单位走访，了解相关管线情况。（2）到档案馆查阅相关资料，了解本工程所经地区的管线埋设情况。（3）利用地质雷达仪进行探测，发现和确定地下管线的位置和走向。3.2地面以上的各种管线加固保护措施对于纵向架设和管线，如果在施工范围以内，则必须改到施工区以外。对于横跨本工程的管线，仍采用横向架空保护方案。即在施工区域二侧立杆，利用吊索让管线上跨本工程。3.3地下横向柔性管线保护措施地下横向柔性管线一般采用吊索或钢支架保护，对于不影响主体工程的管线，工程施工完后继续埋到地下即可。对于影响本工程主体工程的管线，挖出来后，进行改移。对于影响施工进度时，可先加固后改移。3.4地下横向刚性管线保护措施地下横向刚性管线分二种情况，对于不影响主体工程的，可利用刚性支撑把管线架空或用其它替代措施，主体工程施工完后继续埋在地下。对于影响主体的管线，施工前进行改移。3.5地下纵向柔性管线保护措施地下纵向柔性管线根据管线在工程中的位置和富余长度采用不同的施工保护措施。对于富余长度较大的管线，管线挂在围护结构上，工程施工完后放在设计位置。对于富余长度小的管线，施工时一般用替代或改移的方法解决施工问题。3.6地下纵向刚性管线保护措施地下纵向刚性管线一般采用改移的方法解决施工问题。对改移方案要具体问题具体分析。根据管线的位置和性质确定改移方案。4、施工过程中采取的措施1）机械开挖沟槽、路槽作业时，应有专人指挥，在地下管线位置安全距离外洒白色石灰线，线内禁止机械作业，避免因管道两侧土体受到挤压而损坏管道。管道位置采用人工薄层轻挖，管道暴露后应采取临时保护和加固措施，随时检查是否存在安全隐患。2）对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资料，但管线的位置、走向与实际不符合时，要及时会同有关单位召开专门的会议，制定专门的保护方案。3）机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操作，挖掘动作不宜太大，防止盲目施工，施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。4）常见的供水、电缆、燃气管道等遇到障碍物时，为了避让障碍会突然抬高，或者走向突左突右、很不规则的现象。因此施工人员要时刻保持警惕，不能依据某探坑处发现的管线位置、高程而想当然地认为全线如此。5）开挖作业时根据土层的变化和土壤含水量的变化来推测管线位置，根据经验：土壤突然变湿或局部翻浆应考虑可能因附近供水管道渗漏引起的；土壤突然变干应考虑附近可能有供暖管道；土层显示为原状土则比较安全，若显示为回填土或采用其它材料回填而成则应小心地下管线。6）根据专业管线的常用包管材料来判断管道位置和种类。供热管道常用黄砂包管；燃气管道常用石粉包管，并在管顶30cm处设置警示带；供水管道常用水泥石屑包管；电力直埋管常用混凝土包管。所以路槽开挖时，当突然挖出以上材料时应小心地下管道。5、安全事故应急处理措施1）项目部设安全领导小组，负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。2）当发生挖断电力、通信光缆、燃气管线事故时，现场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人员并立即通过电话通知相关管理部门，现场人员立即拨打自来水抢修电话、拨打供电抢修电话、拨打通信抢修电话、拨打燃气抢修电话；情况紧急时还应立即通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支援；防止事故扩大。3）对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施，用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警戒。4）切断火势威胁的电源。5）夜间施工不能使用高温灯（如碘钨灯）。6）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关人员进行疏散。7）事故发生后，应立即上报应急指挥部。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。8）应急信息的对外传递由应急指挥部按照规定的“上报程序”执行。9）事故的预防由业务主管部门按照《事故、事件、不符和控制程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。第二节、安全生产制度一、安全生产和岗位责任制度1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。2、公司总经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。3、公司设安全经理一名，对安全生产工作具体负责。4、公司设专职安全员一名，具体落实安全管理工作。5、公司聘请具有相应资质条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书。6、公司将责任内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。7、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。8、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。9、建立营运车辆维护、检修工作制度，按时做好车辆二级维护及综合性能检测，确保车辆技术状况良好。二、安全生产操作规程1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。三、安全生产监督检查制度1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。3、装货时严查超载和擅自装载危险品。4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。6、检查消防设施是否安全有效。7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。四、从业人员安全管理制度1、驾驶员应是作风正派，组织纪律性强，身体健康的从业人员。2、驾驶员必须领取驾驶证、从业资格证，方可驾驶车辆。3、驾驶员必须遵守下列规定：①驾驶营运车辆时，须携带驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。②不准转借、涂改和伪造驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。③不准将营运车辆交给没有驾驶证和从业资格证的人驾驶。④不准驾驶与驾驶证、从业资格证车型不相符合的车辆。⑤未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆。⑥饮酒后不准驾驶车辆。⑦不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。⑧不准驾驶不符合装载规定的车辆。⑨患有妨碍安全行车的疾病或者过度疲劳时，不准驾驶车辆。⑩驾驶车辆时不准吸烟、饮食、闲谈、打手机或其它妨碍安全行车的行为。4、发生不安全情况，应及时报告安全生产管理部门，不准隐瞒事故真相，并积极配合事故的处理。5、驾驶员应服从调度，按照规定路线行驶，连续行车不准超过4小时，杜绝各种违章行为。6、驾驶员要认真做好车辆日常维护工作，保持车容整洁、文明驾驶，严格遵守交通规则，树立良好的职业道德。五、安全例会制度1、每月召开一次的安全例会，相关人员必须签名参加。2、安全例会主要内容：①、传达上级有关文件或指示，通报本月安全生产情况。②、及时分析、总结上一阶段运输的安全、不安全的情况，研究布置下阶段保证安全运输的生产计划。③、分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。④、研究安全管理工作中的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。⑤、根据“四不放过”的原则（即：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对发生的事故进行调查、分析和处理。六、安全培训和教育学习制度1、驾驶员要认真学习道路交通法规，树立良好的职业道德，增强安全意识，按时参加各类安全教育和培训。2、坚持每月二次的安全教育活动，及时传达上级和交通管理部门的有关指示精神，认真总结安全行车的经验和分析典型事故的教训，总结推广先进经验，不断增强安全防范意识。3、公司定期利用一些典型的事故案例进行分析教育，认真吸取他人的教训，警示驾驶员要文明行车，严守规则，确保安全。4、驾驶员对公司组织的安全教育活动，无特殊情况一律不得请假、缺席，负责人要严格考勤。5、对各类培训教育要做好记录，以便备查。七、车辆、设施、设备安全管理制度1、车辆由其驾驶员负责日常具体管理，安全生产管理部门负责监督与考核。2、车辆的年检审，由安全生产管理部门组织实施。3、做好日常维护和车辆保养工作，特别是冬季"四防"(防火、防冻、防滑、防事故)工作。4、按期进行车辆二级维护和检测，车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。5、遇有雾、雨、雪等天气及路况不良，严格控制出车，若生产等急需可配备有经验的2名驾驶员出车，以保安全和处理应急情况。6、禁止私自用车，以车代步或将车辆乱停乱放。7、车辆调配人员要合理安排行车日程，做到行车前有交待，回库后有检查，严禁“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。10、建立健全车辆事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。八、事故处理应急预案为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：1、发生交通事故，当事人应立即进行自救并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。4、保护好自身的'安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。5、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。第三节、文明施工及保证措施一、文明施工目标树样板工程，建标准化现场，做到文明施工的要求。二、文明施工体系文明施工领导小组文明施工领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理，总工工程管理部安质监察部机械物资部其他部门各施工队文明施工措施安全质量环保措施机械物资管理措施财务保证措施加强现场管理措施检查落实检查落实检查落实后勤保障措施落实各项措施全员参与，全过程控制文明施工文明施工体系严格执行文明工地检查的有关规定和政策，确保文明施工和施工环境得到保护，不论任何时候都接受业主、监理工程师及地方政府机构工作人员的检查。积极与当地政府部门协作，共同抓好文明施工工作，做到全面规划，合理布局，创造清洁适宜的生活和劳动环境。文明施工制度制度名称制度内容文明施工责任制度建立现场文明施工责任区制度，根据文明施工管理员、材料负责人、各施工工长具体的工作将整个施工现场划分为若干个责任区，实行挂牌制，使各自分管的责任区达到文明施工的各项要求，项目定期进行检查，发现问题，立即整改，使施工现场保持整洁。文明施工检查制度项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查，公司每月对项目进行一次大检查，检查内容为施工现场的文明施工执行情况，检查依据《建设部建筑施工安全检查评分标准》、《建设工程施工安全条例》、公司“文明施工管理细则”等。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查均认真作好记录，指出其不足之处，并限期整改。工地完工场地清理制度认真执行工完场清制度，每一道工序完成以后，必须按要求对施工中造成的污染进行认真的清理，前后工序必须办理文明施工交接手续。由项目经理、文明施工管理员、保卫干事定期对员工进行文明施工教育、法律和法规知识教育及遵章守纪教育，提高职工的文明施工意识和法制观念。要求现场做到“五有、四整齐、三无”以及“四清、四净、四不见”，每月对文明施工进行检查，对各责任人进行评比、奖罚，并张榜公布。三、文明施工措施1、施工围挡在施工现场四周设置连续、封闭的围挡。施工现场围挡的设置应符合下列要求：（1）围挡应选用彩钢压型板等硬质材料制作。围挡下方应设置30cm高、24cm厚砖墙护脚作为界线，防止淤泥、污水溢出围挡外流。围挡必须稳固、安全、整洁、美观，粉刷天然色等与周围环境协调的油漆和图案，表面要有宣传行业安全文明施工规定或企业精神、文化的宣传标语。（2）城镇规划区主要道路两侧、机场、车站、广场的施工现场围挡高度不得低于2.5米，其他地区不得低于1.8米。（3）距离学校、医院、住宅等建筑物不足5米的施工现场，应设置具有降噪功能的围挡。（4）市政工程、道路维修及地下管线敷设工程项目的围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置，采取封闭施工。特殊情况不能设置围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程显要处采取隔离措施。（5）严禁依靠围挡堆放物料、器具等，以及用围挡做挡土、挡水墙和机械设备的支撑体。2、设置封闭式金属大门（1）大门宽度不小于7米，门头高度不小于4.2米，并符合消防要求。大门不得透视，门扇高度要与围挡相适应，为钢制双扇拆叠对开式或电动不锈钢推拉式。门头要标明施工单位名称，悬挂企业标志，两侧为弘扬企业精神的标语。（2）大门内侧应当设置门卫室。大门内道路一侧要设置“七牌二图”（施工企业简介牌、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌和施工现场总平面布置图、建筑工程效果图）施工标牌。其中，工程概况牌应当注明工程名称、建设规模、开工和竣工日期、施工许可证号以及建设、勘察设计、施工、监理单位名称和责任人；质量和安全监督机构等内容。（3）“七牌”牌底高度为0.6米，单块牌尺寸高×宽为1.22米×0.8米，应使用蓝底白字或白底红字。“二图”应用喷绘制作，牌底高度为0.6米，单块牌尺寸高为1.22米。施工现场大门出入口处必须设置洗车槽、自动洗车机等冲洗设施，必须对驶出施工现场的机动车辆冲洗底盘和车轮干净后，方可上路行驶，严禁将施工现场内的泥土带出污染城市道路。3、施工现场区域划分施工现场科学规划作业区、生活区和办公区，各类临时用房应选址合理，做到作业区与生活区、办公区分离。在城镇规划区的施工现场内，办公区、生活区等临时设施的地面，材料堆放场、加工场、仓库等地面以及外脚手架的基础、机动车道，应实行硬化处理，其它地面可铺炉渣或石子。可根据环境和土质在施工现场空地实施适当的绿化。4、临时设施搭设施工现场搭建的办公室、会议室、职工宿舍、食堂等临时建筑物使用轻钢结构且稳定性较好、符合阻燃标准的复合板房，屋面板、墙体必须采用牢固的连接体进行连接。临时建筑屋顶应起脊，坡度应在25°-30°之间，不得超过两层，单层临时设施的檐口高度不得低于2.8米，其地面采用混凝土硬化或镶贴地面砖，并应满足消防安全、卫生、保温、通风等要求，温暖季节应安装纱门、纱窗。办公室、会议室等场所要悬挂规格、尺寸、高度统一的各种管理制度牌。严禁使用以氢烧镁为原料和泥浆砌体的房屋及其它安全性较差的简易板房。临时建筑物需经建设、监理、施工单位组织验收合格后方可投入使用。5、食堂及就餐场所要求施工现场内设置食堂及就餐场所的，应当符合以下条件：（1）食堂距离作业场所和厕所、污水沟、垃圾站等污染源应超过25米，并应设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其它污染源影响范围之外。食堂卫生条件、加工操作及卫生管理应符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。（2）食堂应设上、下水设施，排水、排气口应采用金属网封闭，通风、排气、地面排水良好。（3）灶间、售饭间、食品储藏室应分隔设置。砌筑式灶台及其周边应使用光滑不吸水、易清洗的材料饰面，铺贴高度不得低于1.5米。食堂地面应做硬化和防滑处理。（4）生、熟炊具器皿应有明显标记，分开放置，定期消毒，保持洁净，温暖季节食品出售前应加盖防蝇罩。粮食、蔬菜存放台距墙和地面应大于0.2米。灶间、食品储藏室门口处应设置挡鼠板，高度不低于0.6米。（5）食堂应使用天然气、液化石油气等清洁能源做炊事燃料。燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好，严禁存放其他物品。禁止焚烧煤炭、木材等造成烟尘的材料。（6）食堂应设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。（7）食堂必须办理卫生许可证，设专职食品卫生管理员，炊事人员必须持健康证上岗，穿戴工作服、工作帽和口罩。食堂内禁止人员住宿和放置施工料具及有毒有害物品等。（8）食堂应配备必要的冷藏设施，建立健全餐饮炊具洗刷消毒、食品及原料采购索证等卫生制度，不得制售冷荤菜，隔餐或隔夜熟食品必须充分加热后方可食用。（9）施工现场饮用水应当符合国家卫生标准，并有保证饮水安全和防止水污染的措施。应设置饮水处，放置密封式保温桶保证饮用水供应，保温桶应加盖加锁，保持卫生、清洁。6、盥洗室和淋浴室要求施工现场应设置盥洗室和淋浴室，地面镶贴防滑砖，墙体应使用面砖等材料饰面并定期消毒。淋浴室淋浴头数量应满足使用要求，喷头与人数比不小于1：5，应保证冷、热水供应，排水、通风良好，淋浴间与更衣间应隔离，并使用防水电器。7、卫生间要求施工现场厕所应当采用封闭水冲式，蹲位数量满足使用要求，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2米；便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米。高层作业区应隔层设置封闭式便桶。厕所要建立卫生管理制度，设专人负责冲洗消毒并有灭蝇措施。8、职工生活区在施工现场内设置职工生活区的，应当符合以下条件：（1）宿舍必须设置可开启式窗户，尺寸宽×高不小于1.2米×1.5米，保持室内通风