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市安全生产监管工作要点(2篇)市安全生产监管工作要点一、强化安全责任落实1.明确部门监管职责组织各相关部门进一步梳理安全生产监管职责,明确各部门在危险化学品、矿山、建筑施工、消防等重点行业领域的具体监管任务和边界。制定详细的部门安全生产监管权力和责任清单,确保监管工作无盲区、无死角。建立健全跨部门安全生产监管协调联动机制,定期召开联席会议,加强信息共享和工作协同,共同解决监管过程中遇到的重大问题。例如,对于涉及多个部门监管的建设项目,建立联合审批、联合检查、联合执法的工作模式,提高监管效率和质量。2.压实企业主体责任督促企业严格落实安全生产法定责任,建立健全安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员。推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责,加强对安全生产工作的全面领导。指导企业建立完善安全生产规章制度和操作规程,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。开展企业安全生产主体责任落实情况专项检查,对责任落实不到位的企业,依法依规进行严肃处理。例如,对存在重大安全隐患且拒不整改的企业,责令停产停业整顿,直至吊销相关证照。3.严格安全生产目标考核制定科学合理的安全生产目标考核指标体系,将安全生产工作纳入政府绩效考核和领导干部政绩考核内容。加强对各级政府和相关部门安全生产目标完成情况的动态监测和定期考核,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对未完成目标任务的单位和个人进行问责。建立安全生产“一票否决”制度,对发生重特大生产安全事故的地区和单位,取消其当年各类评先评优资格。二、深化重点行业领域专项整治1.危险化学品安全整治开展危险化学品安全风险集中治理,全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节的安全隐患。加强对危险化学品企业的日常监管,严格危险化学品建设项目安全审查,推动危险化学品企业实施安全改造升级。加强对危险化学品重大危险源的监控,建立健全重大危险源安全监测预警系统,确保重大危险源处于可控状态。加强对危险化学品运输企业和车辆的安全管理,严厉打击非法运输危险化学品行为。例如,开展危险化学品运输专项整治行动,加强对运输车辆的安全检查,严厉查处超载、超速、违规运输等违法行为。2.矿山安全整治加强对矿山企业的安全监管,严格矿山建设项目安全准入,严禁不符合安全生产条件的矿山企业投入生产。开展矿山安全专项整治行动,全面排查矿山企业的安全隐患,重点整治瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害。加强对矿山企业的安全技术改造,推广应用先进的安全生产技术和装备,提高矿山企业的本质安全水平。加强对矿山企业的安全教育培训,提高矿山从业人员的安全意识和操作技能。例如,组织矿山企业开展应急演练,提高矿山企业应对突发事件的能力。3.建筑施工安全整治加强对建筑施工企业的安全监管,严格建筑施工企业安全生产许可证管理,严禁无资质或超越资质等级承揽工程。开展建筑施工安全专项整治行动,全面排查建筑施工现场的安全隐患,重点整治高处坠落、坍塌、物体打击、触电等事故。加强对建筑施工企业的安全教育培训,提高建筑施工从业人员的安全意识和操作技能。加强对建筑施工项目的安全监督检查,严厉打击违法违规施工行为。例如,对存在重大安全隐患的建筑施工项目,责令停工整改,直至隐患消除。4.消防领域安全整治加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧小区等重点场所的消防安全检查,全面排查火灾隐患。加强对消防设施设备的维护保养,确保消防设施设备完好有效。加强对消防安全重点单位的管理,督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理制度。开展消防安全宣传教育活动,提高公众的消防安全意识和自防自救能力。例如,组织开展消防安全知识培训和应急演练,提高公众应对火灾事故的能力。三、加强安全风险防控1.开展安全风险辨识评估组织各行业领域企业全面开展安全风险辨识评估,建立安全风险清单和数据库。指导企业根据安全风险的等级和特点,制定相应的风险管控措施,明确风险管控责任。加强对安全风险辨识评估工作的监督检查,确保企业安全风险辨识评估工作全面、准确、有效。例如,对高危行业企业的安全风险辨识评估报告进行专家评审,确保评估结果科学合理。2.建立安全风险监测预警机制建立健全各行业领域安全风险监测预警系统,加强对重点区域、重点企业、重点部位的安全风险监测。建立安全风险预警信息发布制度,及时发布安全风险预警信息,提醒企业和公众采取防范措施。加强对安全风险监测预警系统的维护管理,确保系统运行稳定可靠。例如,利用物联网、大数据等技术,对危险化学品企业的重大危险源进行实时监测,及时发现安全隐患并发出预警。3.加强应急管理和救援能力建设完善安全生产应急预案体系,加强应急预案的修订和演练。指导企业制定符合实际的应急预案,并定期组织演练。加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的实战能力。建立健全应急物资储备体系,确保应急物资充足、完好。加强应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度。例如,组织开展全市性的安全生产应急演练活动,检验和提高各部门、各企业的应急响应和协同作战能力。四、加强安全监管执法1.规范监管执法行为加强安全监管执法队伍建设,提高监管执法人员的业务素质和执法水平。严格执行安全监管执法程序,规范执法文书制作,确保监管执法工作合法、公正、透明。加强对监管执法人员的培训和考核,建立健全监管执法人员考核评价机制。例如,定期组织监管执法人员参加业务培训和执法资格考试,提高执法人员的业务能力和执法水平。2.加大执法检查力度制定年度安全监管执法计划,明确执法检查的重点行业、重点企业和重点内容。加大对安全生产违法行为的查处力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。加强对隐患整改情况的跟踪复查,确保隐患整改到位。例如,开展安全生产执法专项行动,对重点行业领域的企业进行全面执法检查,严厉查处各类安全生产违法行为。3.强化执法结果运用建立安全生产违法行为信息库,将企业的安全生产违法行为纳入信用管理体系。对存在严重安全生产违法行为的企业,依法依规实施联合惩戒,在项目审批、资质审核、融资贷款等方面予以限制。加强对执法结果的分析和研究,总结执法工作中存在的问题和不足,不断完善监管执法工作机制。例如,定期发布安全生产违法行为“黑名单”,对列入“黑名单”的企业进行重点监管。五、加强安全宣传教育1.开展安全生产宣传活动利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高公众的安全生产意识。组织开展“安全生产月”“消防宣传日”等主题宣传活动,通过举办展览、讲座、咨询等形式,向公众普及安全生产知识。加强对企业从业人员的安全教育培训,提高企业从业人员的安全意识和操作技能。例如,组织开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动,激发公众参与安全生产宣传教育的积极性。2.加强安全文化建设推动企业加强安全文化建设,营造良好的安全生产氛围。鼓励企业开展安全文化创建活动,建立企业安全文化理念和价值观。加强对安全文化建设的指导和支持,总结推广安全文化建设的先进经验和做法。例如,组织开展安全文化示范企业创建活动,对安全文化建设成效显著的企业进行表彰和奖励。3.推进安全宣传“五进”工作深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,将安全生产知识送到基层、送到群众身边。在企业,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能;在农村,开展安全生产宣传活动,提高农民的安全生产意识;在社区,建立安全生产宣传阵地,普及安全生产知识;在学校,开设安全教育课程,培养学生的安全意识和自我保护能力;在家庭,开展安全宣传活动,提高家庭成员的安全意识。例如,组织安全宣传志愿者队伍,深入基层开展安全宣传活动。六、加强基础支撑保障1.加强科技支撑加大对安全生产科技研发的投入,鼓励企业和科研机构开展安全生产技术研发和创新。推广应用先进的安全生产技术和装备,提高安全生产监管的信息化、智能化水平。加强安全生产科技成果转化,推动安全生产科技成果在实际工作中的应用。例如,建立安全生产科技成果转化平台,促进安全生产科技成果的推广应用。2.加强社会化服务培育和发展安全生产社会化服务机构,为企业提供安全评价、检测检验、教育培训等服务。加强对社会化服务机构的监管,规范社会化服务机构的服务行为,确保社会化服务机构提供的服务质量。建立健全安全生产社会化服务机构考核评价机制,对服务质量好、信誉高的社会化服务机构进行表彰和奖励。例如,开展安全生产社会化服务机构星级评定活动,提高社会化服务机构的服务水平和质量。3.加强人才培养加强安全生产专业人才培养,鼓励高等院校和职业院校开设安全生产相关专业,培养适应安全生产工作需要的专业人才。加强对安全监管执法人员的培训和继续教育,提高安全监管执法人员的业务素质和执法水平。加强对企业从业人员的安全教育培训,提高企业从业人员的安全意识和操作技能。例如,建立安全生产人才培养基地,为安全生产工作培养高素质的专业人才。市安全生产监管工作要点一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以防范化解重大安全风险为主线,强化安全生产责任落实,深化重点行业领域专项整治,加强安全监管执法,提升安全风险防控能力,坚决防范遏制重特大生产安全事故,为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。二、强化责任落实,构建严密安全责任体系1.严格落实党政领导责任各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置,加强对安全生产工作的组织领导。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。定期召开党委常委会会议、政府常务会议研究安全生产工作,及时解决安全生产工作中的重大问题。建立健全安全生产巡查制度,加强对下级党委和政府安全生产工作的巡查考核,推动安全生产责任落实。2.全面压实部门监管责任各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规明确安全生产监管职责,制定部门安全生产权力和责任清单。加强部门之间的协调配合,建立健全安全生产监管工作协同机制,形成监管合力。加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督检查,及时发现和消除安全隐患。例如,应急管理部门要加强对危险化学品、矿山等重点行业领域的安全监管;住房城乡建设部门要加强对建筑施工安全的监管;交通运输部门要加强对交通运输行业的安全监管。3.督促企业落实主体责任企业要严格落实安全生产法定责任,建立健全安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员。加强安全生产规章制度建设,完善安全生产操作规程,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。加大安全生产投入,改善安全生产条件,加强安全风险管控和隐患排查治理,及时消除安全隐患。建立健全安全生产应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。例如,企业主要负责人要定期组织召开安全生产会议,研究解决安全生产问题;企业要定期开展安全风险评估,制定风险管控措施。三、深化专项整治,提升重点行业领域安全水平1.危险化学品安全专项整治持续推进危险化学品安全风险集中治理,全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节的安全隐患。加强对危险化学品企业的安全监管,严格危险化学品建设项目安全审查,推动危险化学品企业实施安全改造升级。加强对危险化学品重大危险源的监控,建立健全重大危险源安全监测预警系统,确保重大危险源处于可控状态。加强对危险化学品运输企业和车辆的安全管理,严厉打击非法运输危险化学品行为。例如,开展危险化学品运输专项整治行动,加强对运输车辆的安全检查,严厉查处超载、超速、违规运输等违法行为。2.矿山安全专项整治加强对矿山企业的安全监管,严格矿山建设项目安全准入,严禁不符合安全生产条件的矿山企业投入生产。开展矿山安全专项整治行动,全面排查矿山企业的安全隐患,重点整治瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害。加强对矿山企业的安全技术改造,推广应用先进的安全生产技术和装备,提高矿山企业的本质安全水平。加强对矿山企业的安全教育培训,提高矿山从业人员的安全意识和操作技能。例如,组织矿山企业开展应急演练,提高矿山企业应对突发事件的能力。3.建筑施工安全专项整治加强对建筑施工企业的安全监管,严格建筑施工企业安全生产许可证管理,严禁无资质或超越资质等级承揽工程。开展建筑施工安全专项整治行动,全面排查建筑施工现场的安全隐患,重点整治高处坠落、坍塌、物体打击、触电等事故。加强对建筑施工企业的安全教育培训,提高建筑施工从业人员的安全意识和操作技能。加强对建筑施工项目的安全监督检查,严厉打击违法违规施工行为。例如,对存在重大安全隐患的建筑施工项目,责令停工整改,直至隐患消除。4.消防领域安全专项整治加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧小区等重点场所的消防安全检查,全面排查火灾隐患。加强对消防设施设备的维护保养,确保消防设施设备完好有效。加强对消防安全重点单位的管理,督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理制度。开展消防安全宣传教育活动,提高公众的消防安全意识和自防自救能力。例如,组织开展消防安全知识培训和应急演练,提高公众应对火灾事故的能力。5.交通运输安全专项整治加强对交通运输企业和车辆、船舶的安全监管,严格运输企业和驾驶员的准入管理。开展交通运输安全专项整治行动,重点整治超载、超速、疲劳驾驶、非法营运等违法行为。加强对道路、桥梁、隧道等交通基础设施的安全检查和维护,确保交通基础设施安全运行。加强对水上交通运输的安全管理,严厉打击非法渡运、超员超载等违法行为。例如,加强对高速公路、国省道等重点路段的交通执法检查,严厉查处各类交通违法行为。四、加强风险防控,筑牢安全生产防线1.开展安全风险辨识评估组织各行业领域企业全面开展安全风险辨识评估,建立安全风险清单和数据库。指导企业根据安全风险的等级和特点,制定相应的风险管控措施,明确风险管控责任。加强对安全风险辨识评估工作的监督检查,确保企业安全风险辨识评估工作全面、准确、有效。例如,对高危行业企业的安全风险辨识评估报告进行专家评审,确保评估结果科学合理。2.建立安全风险监测预警机制建立健全各行业领域安全风险监测预警系统,加强对重点区域、重点企业、重点部位的安全风险监测。建立安全风险预警信息发布制度,及时发布安全风险预警信息,提醒企业和公众采取防范措施。加强对安全风险监测预警系统的维护管理,确保系统运行稳定可靠。例如,利用物联网、大数据等技术,对危险化学品企业的重大危险源进行实时监测,及时发现安全隐患并发出预警。3.加强应急管理和救援能力建设完善安全生产应急预案体系,加强应急预案的修订和演练。指导企业制定符合实际的应急预案,并定期组织演练。加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的实战能力。建立健全应急物资储备体系,确保应急物资充足、完好。加强应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度。例如,组织开展全市性的安全生产应急演练活动,检验和提高各部门、各企业的应急响应和协同作战能力。五、加强监管执法,严厉打击违法行为1.规范监管执法行为加强安全监管执法队伍建设,提高监管执法人员的业务素质和执法水平。严格执行安全监管执法程序,规范执法文书制作,确保监管执法工作合法、公正、透明。加强对监管执法人员的培训和考核,建立健全监管执法人员考核评价机制。例如,定期组织监管执法人员参加业务培训和执法资格考试,提高执法人员的业务能力和执法水平。2.加大执法检查力度制定年度安全监管执法计划,明确执法检查的重点行业、重点企业和重点内容。加大对安全生产违法行为的查处力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。加强对隐患整改情况的跟踪复查,确保隐患整改到位。例如,开展安全生产执法专项行动,对重点行业领域的企业进行全面执法检查,严厉查处各类安全生产违法行为。3.强化执法结果运用建立安全生产违法行为信息库,将企业的安全生产违法行为纳入信用管理体系。对存在严重安全生产违法行为的企业,依法依规实施联合惩戒,在项目审批、资质审核、融资贷款等方面予以限制。加强对执法结果的分析和研究,总结执法工作中存在的问题和不足,不断完善监管执法工作机制。例如,定期发布安全生产违法行为“黑名单”,对列入“黑名单”的企业进行重点监管。六、加强宣传教育,提高全社会安全意识1.开展安全生产宣传活动利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高公众的安全生产意识。组织开展“安全生产月”“消防宣传日”等主题宣传活动,通过举办展览、讲座、咨询等形式,向公众普及安全生产知识。加强对企业从业人员的安全教育培训,提高企业从业人员的安全意识和操作技能。例如,组织开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动,激发公众参与安全生产宣传教育的积极性。2.加强安全文化建设推动企业加强安全文化建设,营造良好的安全生产氛围。鼓励企业开展安全文化创建活动,建立企业安全文化理念和价值观。加强对安全文化建设的指导和支持,总结推广安全文化建设的先进经验和做法。例如,组织开展安全文
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