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文档简介

医院工程竣工验收监理服务一、竣工验收阶段监理前置准备工作1.1分专业预验收与问题闭环医院工程相较于普通民用建筑,涉及10余项医疗专用分项工程,技术要求高、安全管控严,监理单位需在施工单位自检完成后,提前15-20天组织分专业预验收,提前排查解决所有质量问题,避免竣工验收时出现颠覆性问题。监理预验收按专业分组,分为建筑结构组、装饰装修组、机电安装组、医疗专项组四个小组,每组配备对应专业的监理工程师,其中医疗专项组必须配备具备医院工程监理经验的工程师,熟悉洁净工程、放射防护、医用气体等专项规范要求。预验收过程中,要求每组现场排查问题,当场记录,当日整理形成《预验收问题整改清单》,明确整改要求、整改责任人、整改完成时限,实行“销项管理”,每完成一项整改,监理工程师现场复查一项,合格后销项,直至所有问题100%闭环。例如针对洁净手术部打胶工序,多数施工单位为赶进度,存在打胶不连续、胶缝存在气泡、阴阳角胶面不平整等问题,预验收时监理会要求将不合格胶缝全部铲除,重新按“三打三修”工艺施工,确保胶缝连续光滑、密封性达标;针对放射防护工程的铅板施工,常见问题为搭接宽度不足(设计要求不小于10mm,实际施工仅为4-6mm)、钉孔未做铅皮覆盖防护,监理会要求返工重新搭接,所有钉孔必须用同厚度铅皮做密封防护,复查合格后方可销项。1.2验收前提条件核查确认预验收完成后,监理单位需对照《建设工程质量管理条例》《医疗机构建设项目竣工验收管理办法》等法规要求,逐项核查竣工验收前置条件,确认满足所有要求后,方可同意提交正式竣工验收:一是确认所有设计内容及合同约定内容全部完成,包括医院配套的污洗通道、医疗垃圾暂存点、辐射废物暂存柜、太平间等容易遗漏的配套工程,必须全部施工完成,不得遗留甩项;二是确认施工单位已提交正式竣工报告,竣工报告经施工单位项目经理、技术负责人、企业技术负责人三级签字盖章齐全;三是确认勘察、设计单位已分别出具质量检查报告,确认工程施工符合设计要求,所有设计变更已全部落实到位,例如医院前期调整的手术室布局、增加的医用气体终端点位,必须全部按变更文件施工完成;四是确认规划、消防、环保、辐射安全等行政主管部门的专项验收已全部通过,取得专项验收合格文件,其中医院辐射安全预验收、污水处理环保验收为强制性前置条件,未取得合格文件不得组织竣工验收;五是确认所有施工技术资料、专项检测报告已整理齐全,符合归档要求。1.3验收工作前期协调监理单位负责提前对接建设单位(医院方)、施工单位、各行政主管部门及验收专家,明确验收时间、验收流程、参会人员,提前将整理好的工程资料、验收方案发送给所有参会人员,提前布置验收现场,清理验收通道,准备好验收需要的检测工具,例如钢卷尺、塞尺、压力表、压差计等,确保验收工作顺利进行。二、分部分项工程实体质量验收监理管控2.1常规建筑分部工程质量管控2.1.1地基与基础分部医院工程因放置大量大型医疗设备(如直线加速器、核磁共振、CT机等),局部荷载远大于普通民用建筑,对地基沉降要求更高,监理验收时需重点核查沉降观测数据,要求施工单位从基础施工开始,连续观测至竣工验收,总沉降量不得超过200mm,相邻观测点的沉降差不得超过0.1%,如发现异常沉降,必须要求设计单位出具处理方案,整改完成后重新观测,合格后方可验收。同时核查地基承载力检测报告、桩基础完整性检测报告,所有检测结果必须符合设计要求。2.1.2主体结构分部监理重点核查混凝土强度检测报告、钢筋保护层厚度检测报告、钢结构焊缝无损检测报告,核对检测结果符合设计及规范要求,针对大型设备机房的混凝土墙体,重点检查墙体厚度、强度,因为放射机房的混凝土墙体本身就是防护结构,厚度不够会导致辐射漏射,所以监理要现场抽测墙体厚度,不符合要求必须返工。2.1.3装饰装修与防水分部医院属于Ⅰ类民用建筑工程,对室内环境质量要求远高于普通民用建筑,监理重点核查室内环境检测报告,甲醛、苯、氨、氡、TVOC的含量必须符合Ⅰ类民用建筑要求,不合格必须重新更换装饰材料,整改后再次检测。防水工程重点核查手术间、洗衣房、地下污水处理站、卫生间等区域的防水,监理会逐间做闭水试验复查,闭水时间不小于24小时,检查顶板和墙面没有渗漏痕迹为合格,地面重点检查防滑性能,手术间、护士站、走廊地面必须防滑,摩擦系数不小于0.5,现场抽测符合要求。2.2医疗专项工程实体质量管控医疗专项工程是医院工程验收的核心内容,直接关系到后续医院运营的安全,监理验收管控要点如下:2.2.1医用气体系统医用气体系统包括氧气、负压吸引、压缩空气、笑气、二氧化碳等,直接关系到危重病人的生命安全,监理验收时,首先核查管道材质,氧气管道必须采用脱脂无缝铜管或不锈钢管,不得采用普通碳钢管,核对管道脱脂处理报告,确保管道内没有油脂残留,避免发生爆炸危险。然后旁站压力试验,强度试验压力为设计工作压力的1.5倍,稳压10分钟,压降不超过0.02MPa,无渗漏为合格;严密性试验压力为设计工作压力的1.15倍,稳压24小时,压降不超过0.01MPa为合格。逐个终端检查接头密封性,用肥皂水涂抹接头,没有气泡产生为合格。逐个测试报警装置,氧气主管道欠压、超压报警,病区二级箱报警,负压吸引欠压报警,都必须触发后10秒内发出声光报警,确保正常运行。2.2.2洁净医疗区域工程洁净区域包括百级、千级、万级手术间,ICU,新生儿病房,生殖中心实验室等,监理重点检查围护结构密封性,所有拼接缝隙都必须打密封胶,不得有缝隙,洁净门闭合后必须严密,四边缝隙均匀不大于2mm。核查第三方检测的压差数据,不同等级洁净区之间压差不小于10Pa,洁净区与外界走廊之间压差不小于15Pa,百级手术间相对于千级手术间为正压,符合气流流向要求,监理会现场抽测30%以上测点,确认检测数据真实有效。核查空气洁净度、沉降菌检测报告,百级手术间沉降菌浓度不超过1cfu/皿,千级不超过2cfu/皿,符合规范要求,检测单位必须具备洁净工程专项检测资质,否则检测报告无效。2.2.3放射防护工程放射区域包括DR室、CT室、直线加速器机房、核医学科等,监理重点核查防护材料质量,铅板厚度必须符合设计要求的铅当量,例如直线加速器机房要求15mmPb铅当量,不得偷换为厚度更低的铅板,现场采用铅当量检测仪抽测,确认厚度达标。铅板搭接宽度不小于10mm,转角处采用双层搭接,所有穿墙电缆、管道都必须做铅套密封防护,防护门的铅当量符合要求,门的边缘超出洞口边缘不小于20mm,闭合后缝隙不大于1mm,避免辐射漏射。监理必须核查有资质的疾控中心出具的辐射防护检测报告,环境辐射剂量符合国家标准,不合格必须返工整改,重新检测。2.2.4医用污水处理系统医院污水含有大量病菌、病毒,必须达标排放,监理重点核查处理工艺符合设计要求,日处理能力满足医院设计床位的排水量要求,消毒装置(二氧化氯消毒或紫外线消毒)运行正常,出水余氯含量符合排放标准,防渗处理到位,消毒池、化粪池不得有渗漏,核查环保部门出具的出水水质检测报告,所有指标符合国家标准,不合格不得通过验收。三、竣工验收资料完整性合规性监理核查医院工程竣工验收资料涉及大量医疗专项特殊内容,监理需对照《建设工程文件归档规范》《医院建筑施工质量验收统一标准》逐项核查,确保资料完整、真实、有效,具体核查内容如下表:资料类别核查要点合格判定标准立项审批资料项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证所有文件齐全,在有效期内,与项目实际一致勘察设计资料勘察报告、施工图设计文件、图纸会审记录、设计变更通知单、洽商记录签字盖章齐全,所有设计变更全部落实,内容完整施工管理资料施工单位资质、项目经理资质、专项施工方案、技术交底记录医疗专项工程施工单位具备对应资质,方案审批齐全,交底到位分部分项验收资料各分部分项工程验收记录、检验批验收记录签字盖章齐全,所有检验批合格,分部验收结论明确常规检测试验资料混凝土强度报告、钢筋检测报告、室内环境检测报告、防水材料检测报告检测单位具备资质,所有指标合格,报告签字盖章齐全医用气体系统资料管道材质合格证、脱脂报告、探伤报告、压力试验记录、第三方检测报告所有资料齐全,压力试验合格,第三方检测资质符合要求洁净工程资料密封材料合格证、过滤器检测报告、第三方洁净度、压差、沉降菌检测报告检测布点符合规范,所有指标合格,检测单位具备专项资质放射防护资料铅材料合格证、铅厚度检测记录、疾控中心出具的辐射防护检测报告铅当量符合设计要求,辐射检测合格,疾控中心资质有效污水处理系统资料设备合格证、防渗检测记录、环保部门出水水质检测报告处理能力符合要求,出水指标合格,专项验收通过专项验收资料规划验收、消防验收、环保验收、辐射安全预验收合格文件所有行政专项验收全部通过,文件齐全竣工验收管理资料竣工报告、预验收记录、质量评估报告、各方质量检查报告签字盖章齐全,内容真实,结论明确监理核查过程中,针对缺项、不合格的资料,要求施工单位限期补充完善,例如部分施工单位提供的洁净度检测报告由普通建筑检测单位出具,不具备洁净专项检测资质,监理要求必须更换有资质的机构重新检测,取得合格报告后方可通过资料核查。四、全系统联动功能测试监理旁站管控医院工程涉及多个专业系统,系统联动功能直接影响后续运营安全,监理必须全程旁站所有系统的联动测试,具体管控要点如下表:系统名称测试内容监理管控要求医用气体系统全系统24小时保压、终端流量测试、各级报警装置联动、火灾应急切断测试旁站全程测试,24小时压降不超过0.01MPa,报警10秒内触发,火灾信号发出后15秒内自动切断主供气阀为合格洁净空调系统温湿度控制、压差梯度保持、新风量测试、火灾联动关闭回风测试旁站第三方检测,抽测不少于30%测点,压差稳定符合要求,火灾信号触发后30秒内关闭回风阀为合格消防应急系统火灾报警联动、喷淋系统出水、防排烟启动、应急照明供电、疏散指示要求病区、手术部应急照明连续供电不少于90分钟,火灾报警后30秒内启动所有联动设备,疏散指示清晰无损坏医用电梯系统平层精度、启停稳定性、紧急呼叫系统、消防迫降测试每台梯连续运行30次,平层误差不超过±2mm,紧急呼叫10秒内连通监控中心,消防触发后正常迫降为合格医院智能化系统病房呼叫系统、手术部门禁、监控系统、应急广播、HIS系统接口测试每个病房呼叫触发后1秒内护士站收到信号,授权人员才能开启洁净区门禁,应急广播覆盖所有区域为合格污水处理系统水泵联动、消毒装置自动运行、液位报警测试水位达到设定值自动启动水泵,余氯超标自动报警,连续运行24小时无故障为合格全系统联动测试过程中,监理要求必须测试所有逻辑,不得只测试单系统,例如火灾发生时,除了消防系统启动,还需要医用气体切断、洁净空调回风关闭、电梯迫降,所有联动逻辑必须一次测试到位,发现逻辑错误立即要求施工单位调整程序,重新测试,直至所有联动功能正常。例如某三甲医院新建院区验收测试中,发现火灾信号触发后,手术区氧气主阀没有自动切断,经查是程序逻辑错误,监理要求施工单位立即修改程序,重新测试合格后才通过验收,避免了后期运营的重大安全隐患。五、正式竣工验收组织与协调监理管控5.1验收组组建协调监理协助建设单位组建竣工验收组,除常规的建设、勘察、设计、施工单位代表外,必须邀请3-5名医疗专项工程专家参与验收,包括洁净工程、放射防护、医用气体专业的专家,同时邀请当地卫健委、城建档案管理部门的代表参与,监理提前将工程资料、预验收报告、质量评估报告发送给所有专家,提前3天给到专家预审,提高验收效率,避免验收过程中因资料不全耽误时间。5.2验收流程管控正式验收按以下流程推进,监理负责全程管控:第一步,施工单位向验收组汇报工程施工情况、自检情况,说明所有甩项、整改的完成情况;第二步,监理单位向验收组汇报预验收情况、监理质量评估,说明所有问题的整改闭环情况,明确给出预验收合格的结论;第三步,勘察、设计单位汇报质量检查情况,确认工程符合设计要求,所有设计变更都已落实;第四步,验收组分两个小组,一组核查资料,一组现场检查实体质量和功能,监理安排专人配合两个小组,提供资料、带现场、解答疑问;第五步,验收组集中开会,讨论验收意见,形成最终验收结论,所有参会单位代表签字确认。如果验收组提出新的质量问题,监理负责整理形成《竣工验收问题整改清单》,明确整改时限,督促施工单位限期整改,整改完成后监理复查合格,再次组织验收,直至所有问题解决。5.3监理质量评估报告编制监理单位编制的工程质量评估报告必须实事求是,不得隐瞒问题,报告中需要明确工程施工过程中出现的质量问题、整改情况、复查结果,说明所有专项检测结果合格,预验收所有问题闭环,符合设计及规范要求,明确给出工程质量合格、同意竣工验收的结论,报告经总监理工程师、监理单位技术负责人签字盖章后提交给验收组,不得出现只写合格、不说明过程问题的情况,保障验收组掌握真实的工程质量情况。六、验收后监理收尾与保修管控正式竣工验收通过后,监理负责督促施工单位完成剩余整改工作,整理归档所有资料,协助建设单位完成移交,具体工作如下:6.1整改问题闭环管理针对竣工验收提出的一般问题,要求施工单位7天内完成整改,重大问题15天内完成整改,整改完成后施工单位提交整改回复,附整改前后的对比照片,监理工程师逐项现场复查,合格后签字销项,确保所有问题100%闭环,没有遗留质量隐患。6.2资料归档移交监理单位整理自身的监理资料,按城建档案管理要求组卷,包括监理规划、监理细则、旁站记录、监理通知单、

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