2025年《政府经济学》期末考试名词解释题库附答案

2025年《政府经济学》期末考试名词解释题库附答案一、名词解释1.政府经济学政府经济学是一门研究政府经济行为、政府与社会经济之间关系以及政府经济活动特殊规律性的经济学分支学科。它主要探讨政府在经济中的作用、政府经济决策的制定和执行、政府对资源的配置以及对经济运行的调控等方面的问题。政府经济学以公共部门经济活动为研究对象，旨在分析政府如何通过各种政策和手段来实现经济稳定、社会公平和资源的有效配置。例如，政府通过制定税收政策来调节经济活动，通过财政支出进行基础设施建设等，这些都是政府经济学研究的范畴。2.公共物品公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品或服务。非竞争性是指一个人对该物品的消费不会减少其他人对它的消费数量，即增加一个消费者的边际成本为零。非排他性是指无法排除他人从该物品的消费中受益，或者排除他人消费的成本非常高。典型的公共物品如国防，一国的国防体系一旦建立，该国所有公民都能从中受益，而且一个公民享受国防保护并不会影响其他公民享受同样的保护。3.外部性外部性是指经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。这种影响有正有负，正外部性是指某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价；负外部性是指某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。比如，一家工厂排放污水，对周边的河流造成污染，影响了居民的生活和渔业生产，这就是负外部性；而一个企业进行研发创新，其技术成果可能会被其他企业模仿和借鉴，促进了整个行业的发展，这就是正外部性。4.市场失灵市场失灵是指市场机制在某些情况下不能有效配置资源，导致资源配置效率低下或市场无法正常发挥作用的现象。市场失灵的主要原因包括公共物品的存在、外部性、垄断、信息不对称以及收入分配不公等。以垄断为例，垄断企业为了追求利润最大化，会限制产量、提高价格，导致资源无法按照最优的方式进行配置，从而出现市场失灵的情况。5.公共选择理论公共选择理论是一种以经济学方法研究非市场决策问题的理论。它将经济学的分析方法和工具应用于政治领域，研究选民、政治家、官僚等政治参与者在政治市场上的行为和决策过程。公共选择理论认为，政治参与者也是理性的经济人，他们在政治活动中追求自身利益的最大化。例如，政治家为了赢得选举，可能会采取一些迎合选民的政策，而不一定是从社会整体利益出发。6.财政政策财政政策是指政府通过调整财政收支规模和结构来影响经济活动的政策。财政政策的主要工具包括税收、政府支出、国债等。政府可以通过增加或减少税收、扩大或缩小政府支出规模等方式来调节总需求，实现经济稳定增长、充分就业、物价稳定等宏观经济目标。当经济衰退时，政府可以采取扩张性财政政策，如增加政府支出、减少税收，以刺激总需求；当经济过热时，政府可以采取紧缩性财政政策，如减少政府支出、增加税收，以抑制总需求。7.税收制度税收制度是国家以法律形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称。它包括税种的设置、各税种的具体内容，如征税对象、纳税人、税率、纳税环节、纳税期限、减免税等。税收制度是国家财政收入的重要保障，也是政府进行宏观调控的重要手段。我国现行税收制度主要包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等多个税种。8.国债国债是指国家为了筹集资金而向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债务凭证。国债的发行主体是国家，具有信用度高、安全性强等特点。国债的发行目的主要包括弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济等。例如，政府为了进行基础设施建设，可以通过发行国债来筹集资金。9.政府预算政府预算是政府在一定时期内（通常为一年）的财政收支计划。它反映了政府的财政收支规模、结构和方向，是政府进行财政管理和宏观调控的重要工具。政府预算具有计划性、法律性、公开性等特点。政府预算的编制需要经过一定的程序，包括预算草案的编制、审批、执行和决算等环节。10.政府采购政府采购是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上购买商品、工程和服务的行为。政府采购具有资金来源的公共性、采购主体的特定性、采购活动的非营利性等特点。政府采购可以提高财政资金的使用效率，促进公平竞争，同时也可以对经济进行宏观调控。11.转移性支出转移性支出是指政府按照一定方式，将一部分财政资金无偿地、单方面转移给居民和其他受益者的支出。转移性支出主要包括社会保障支出、财政补贴、国债利息支出等。转移性支出不直接形成政府对商品和服务的购买，而是通过资金的转移来调节收入分配和社会公平。例如，政府发放的失业救济金、养老金等都属于转移性支出。12.购买性支出购买性支出是指政府用于购买商品和服务的支出，包括政府消费性支出和政府投资性支出。政府消费性支出是指政府为了满足日常政务活动的需要而购买商品和服务的支出，如办公用品的采购、公务人员的工资等；政府投资性支出是指政府用于基础设施建设、公共工程等方面的投资支出。购买性支出直接形成了社会总需求，对经济增长具有直接的拉动作用。13.税收转嫁税收转嫁是指纳税人将其所缴纳的税款通过各种方式转嫁给他人负担的过程。税收转嫁的主要方式包括前转、后转、混转等。前转是指纳税人将税款通过提高商品价格的方式向前转嫁给消费者；后转是指纳税人将税款通过压低购进价格的方式向后转嫁给供应商。例如，企业将消费税通过提高产品价格的方式转嫁给消费者，这就是前转的一种表现。14.拉弗曲线拉弗曲线是由美国经济学家阿瑟·拉弗提出的一种描述税收收入与税率之间关系的曲线。拉弗曲线表明，税率与税收收入之间存在一种非线性关系，当税率在一定范围内提高时，税收收入会增加；但当税率超过一定限度后，继续提高税率会导致税收收入减少。这是因为过高的税率会抑制经济活动，使税基缩小，从而导致税收收入下降。15.社会保障制度社会保障制度是指国家通过立法建立的，旨在保障公民基本生活、促进社会公平和稳定的一系列制度安排。社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等内容。社会保险是社会保障制度的核心部分，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。16.财政贴息财政贴息是指政府为了支持某些特定的项目或产业发展，对项目贷款利息给予部分或全部补贴的一种财政政策手段。财政贴息可以降低企业的融资成本，鼓励企业增加投资和扩大生产，促进相关产业的发展。例如，政府为了支持新能源汽车产业的发展，对新能源汽车生产企业的贷款给予贴息支持。17.国有资产管理国有资产管理是指国家对国有资产的占有、使用、收益和处置等进行的管理活动。国有资产管理的目的是确保国有资产的保值增值，提高国有资产的运营效率。国有资产管理的主要内容包括国有资产的产权界定、产权登记、资产评估、资产运营等。例如，国有企业进行股份制改革时，需要对国有资产进行评估和产权界定，以确保国有资产的安全和合理使用。18.政府收费政府收费是指政府部门或公共机构在提供特定服务或实施特定管理时，向服务对象或管理相对人收取的费用。政府收费主要包括行政性收费、事业性收费等。政府收费的目的主要是为了补偿服务成本、调节资源使用等。例如，车辆管理部门收取的车辆牌照费、教育部门收取的学费等都属于政府收费的范畴。19.财政赤字财政赤字是指财政支出大于财政收入的差额。财政赤字的出现可能是由于政府为了刺激经济增长而增加支出、减少税收，也可能是由于财政管理不善等原因导致的。财政赤字可以通过发行国债等方式来弥补。当经济衰退时，政府通常会采取扩张性财政政策，导致财政赤字增加，但如果财政赤字长期过大，可能会引发通货膨胀等问题。20.复式预算复式预算是指将政府预算收支按照经济性质和用途的不同，分别编制成两个或两个以上的预算。常见的复式预算包括经常预算和资本预算。经常预算主要反映政府的经常性收支，如税收收入、行政事业性支出等；资本预算主要反映政府的